____年_月,**區(qū)工商局榮獲“全國流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作先進單位”稱號。這是我局多年來加強對流通領(lǐng)域
食品安全管理的所取得的成效之一。____年**區(qū)工商局共查處食品相關(guān)案件__起,案值_____元,罰沒_____._元。其中,無照經(jīng)營食品案件_起,其他食品案件_起,較好地維護了食品市場的安全,受到了當(dāng)?shù)匕傩盏姆Q贊。
多年來,**區(qū)工商局通過各種措施成功實現(xiàn)流通領(lǐng)域食品安全長效監(jiān)管。其中在巧借電子化管理手段實現(xiàn)流通領(lǐng)域食品安全長效監(jiān)管,扎實開展“
農(nóng)村食品安全示范店”創(chuàng)建活動,應(yīng)用信息化手段推行無照經(jīng)營動態(tài)監(jiān)管等三個方面取得了較好成績。
巧借電子化管理手段
____年以來,**市**區(qū)工商局深入開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作,緊緊抓住食品批商這一承上啟下環(huán)節(jié),推廣電子臺帳管理辦法,實現(xiàn)了食品經(jīng)營戶
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婆”軟件,實現(xiàn)監(jiān)管軟件與用戶共享原有購銷單位及商品信息數(shù)據(jù),即用戶不增加操作內(nèi)容和費用的情況下,實現(xiàn)索證索票和進貨臺賬電子化管理,從根本上解決食品經(jīng)營者建立進銷貨臺賬、落實索證索票制度因煩瑣、復(fù)雜而難以堅持的問題,并提高工商部門的監(jiān)管效率。
經(jīng)協(xié)調(diào)、溝通,“管家婆”軟件開發(fā)商很快就接受了工商部門的建議,按照索證索票和進貨臺賬要求內(nèi)容開發(fā)食品安全監(jiān)管平臺,設(shè)置“進貨臺賬”、“銷售臺賬”、“索證管理”、“索票管理”、“保質(zhì)期管理”等五個子模塊。通過對部分批發(fā)商已使用的“管家婆”企業(yè)管理軟件免費升級后,批發(fā)商在不增加工作量情況下卻增加了業(yè)務(wù)量,他們樂了。
為更好的使用和推廣電子臺賬,**局還根據(jù)食品安全監(jiān)管要求,委托軟件開發(fā)公司,開發(fā)設(shè)計了符合食品安全監(jiān)管條件的“**食品電子臺賬軟件”,免費提供給食品經(jīng)營者使用。
只要食品批發(fā)企業(yè)在經(jīng)營活動中運行該軟件,就可以自動生成符合工商監(jiān)管要求的購銷臺賬,所開出的供貨憑證又能作為食品銷售者的進貨臺賬。還可將商品供貨方的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、進貨憑證、產(chǎn)品合格證、產(chǎn)品檢驗檢疫報告等影像資料存入系統(tǒng),建立了索證索票的電子檔案,既便于查找,又可避免相同資料的重復(fù)收集。同時,使用該軟件還能夠滿足企業(yè)對保質(zhì)期自律管理的需要,實現(xiàn)了行政監(jiān)管行為與食品經(jīng)營行為的有機結(jié)合。
推行無照經(jīng)營動態(tài)監(jiān)管
無照經(jīng)營監(jiān)管是工商部門監(jiān)管執(zhí)法的難點,尤其食品領(lǐng)域的無照經(jīng)營監(jiān)管更是成為干部履職過程中的主要監(jiān)管風(fēng)險點。今年以來,**市工商局以**區(qū)工商局為試點,推行以網(wǎng)格化監(jiān)管為基礎(chǔ),以崗位職責(zé)為核心,以信息化為支撐,以效能管理為抓手的無照經(jīng)營動態(tài)管理模式,取得了明顯成效,有效解決了城市小食雜店和食品小攤點無照經(jīng)營的問題。今年以來,共督促引導(dǎo)__戶食品無照經(jīng)營戶辦理工商營業(yè)執(zhí)照,取締食品無照經(jīng)營戶__戶,立案查處食品無照經(jīng)營案件_起。
食品行業(yè)無照經(jīng)營問題仍然比較嚴重,一些地方因無照經(jīng)營引發(fā)的重、特大食品安全事故時有發(fā)生。針對無照經(jīng)營監(jiān)管中存在的監(jiān)管責(zé)任不明確、監(jiān)管流程、經(jīng)營臺賬反映滯后、股所、部門協(xié)作不足等問題,**局以食品行業(yè)無照經(jīng)營為監(jiān)管重點,專門設(shè)計開發(fā)了軟件系統(tǒng),為無照經(jīng)營監(jiān)管提供平臺支撐。
制度是有效監(jiān)管的保障,建立健全無照經(jīng)營監(jiān)管責(zé)任體系就顯得尤其重要。**區(qū)局在充分
調(diào)研的基礎(chǔ)上,根據(jù)無照經(jīng)營監(jiān)管職責(zé),制定相關(guān)工作制度,建立健全責(zé)任機制。在工商內(nèi)部,對機關(guān)股室、工商所和網(wǎng)格責(zé)任人進行三級責(zé)任劃分,構(gòu)筑“局股室—工商所—網(wǎng)格人”三級責(zé)任體系。在工商外部,進一步完善政府領(lǐng)導(dǎo)下的綜合治理責(zé)任機制。首先,通過明確監(jiān)管責(zé)任、規(guī)范管理流程、明確工作要求等方法完善工作制度。如:城區(qū)、國道、省線沿線、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道所在地的無照經(jīng)營戶,須在一個月內(nèi)巡查發(fā)現(xiàn),偏遠地區(qū)的無照經(jīng)營戶須在三個月內(nèi)巡查發(fā)現(xiàn)。其次,推行網(wǎng)格化監(jiān)管,通過轄區(qū)網(wǎng)格化、定崗定責(zé)、巡辦分離等辦法強化對無照經(jīng)營戶巡查的后續(xù)監(jiān)管執(zhí)法,保障巡查有質(zhì)量,查處有力度。再次,完善綜合治理機制。加強對政府及相關(guān)部門的協(xié)調(diào),按照“誰審批、誰發(fā)證、誰負責(zé)”的原則,抓好政 ……(未完,全文共3307字,當(dāng)前僅顯示1670字,請閱讀下面提示信息。
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