近年來,隨著信息化水平的不斷提升,全國各級工商部門相繼建立并完善執(zhí)法辦案、企業(yè)注冊、市場監(jiān)管等多項網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)軟件,實現(xiàn)了高質(zhì)、快捷的網(wǎng)絡(luò)行政目標,但由于未能建立有效的網(wǎng)絡(luò)行政行為監(jiān)督系統(tǒng),導(dǎo)致當前部分網(wǎng)上業(yè)務(wù)工作中出現(xiàn)超時辦理、違規(guī)辦理等現(xiàn)象。針對當前網(wǎng)絡(luò)行政監(jiān)督空缺問題,**市工商局聯(lián)合中國**網(wǎng)絡(luò)有限公司共同研發(fā)了“廉政風(fēng)險網(wǎng)l監(jiān)察軟件”系統(tǒng),緊緊圍繞業(yè)務(wù)類型辦理時限,對應(yīng)地設(shè)立了網(wǎng)上監(jiān)測模塊,并制定了超時、違規(guī)行政行為的預(yù)警、處分標準,有效提升了基層行政崗位風(fēng)險防預(yù)能
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,即除構(gòu)成違法、違規(guī)事項外,違反市級以下人民政府以及市級以下工商行政管理局制定的規(guī)范性文件。由市局、縣局紀檢監(jiān)察室在監(jiān)測過程中,將發(fā)現(xiàn)的超時、違規(guī)行政行為對應(yīng)地添加到崗位風(fēng)險項目庫內(nèi),記錄為“崗位風(fēng)險源”,并通過“確認風(fēng)險”按鈕向所在單位發(fā)出風(fēng)險警報。其中,ⅰ級風(fēng)險警報發(fā)至縣級局局長、分管局長、業(yè)務(wù)科長和直接責(zé)任人員;ⅱ級風(fēng)險警報發(fā)至縣級局分管局長、業(yè)務(wù)科長和直接責(zé)任人員;ⅲ級風(fēng)險警報發(fā)至縣級局業(yè)務(wù)科長和直接責(zé)任人員。
(三)風(fēng)險提醒及處置系統(tǒng)。發(fā)出的崗位風(fēng)險警報信息,分別限定期限由直接責(zé)任人員和相關(guān)業(yè)務(wù)科室進行自行整改,并由市局紀檢監(jiān)察室負責(zé)跟蹤督查。對規(guī)定期限內(nèi)全部整改完畢的警報信息,紀檢監(jiān)察室主要負責(zé)人批準后進行刪除,對規(guī)定期限內(nèi)未整改完畢的風(fēng)險項目,由紀檢監(jiān)察室二次提醒,二次提醒后仍未整改完畢的列為長期整改項目,并根據(jù)紀檢
規(guī)章制度對直接責(zé)任人員和分管領(lǐng)導(dǎo)給予紀律處分。
二、廉政風(fēng)險網(wǎng)l監(jiān)察軟件的功能
該軟件借助網(wǎng)絡(luò)的關(guān)聯(lián)性,首次將紀檢監(jiān)察工作與工商業(yè)務(wù)工作實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)融合,有效地加大了新形勢下行政行為的監(jiān)督力度,完善了網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)行政工作體系。
(一)凸顯了紀檢工作的主動性。紀檢監(jiān)察部門介入和參與業(yè)務(wù)流程,把監(jiān)督觸角延伸到網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)處理全過程,及時糾改行政過程中的不規(guī)范行為和苗頭性、傾向性問題,勇當查漏補缺、拾遺糾錯的“啄木鳥”,既擺脫了“事后監(jiān)督”、“被動監(jiān)察”的不利局面,又增強了紀檢監(jiān)察工作的主動性和前瞻性。同時,找準管理上、制度上的薄弱環(huán)節(jié),針對問題研究分析原因,提出切實可行的解決辦法和改進措施,逐步建立起一套既切合新形勢下網(wǎng)絡(luò)行政工作實際又行之有效的監(jiān)督制約機制,促進了基層依法行政水平不斷提高。
(二)凸顯了紀檢工作的效能性。廉政風(fēng)險網(wǎng)l監(jiān)察軟件的全面推廣與應(yīng)用,將監(jiān)察軟件與注冊登記、網(wǎng)上辦案流程系統(tǒng)進行對接,各類行政事項的辦理環(huán)節(jié)和時間,都將由監(jiān)察軟件進行詳細記錄。這一模式,把以往紀檢干部基層“走訪式”監(jiān) ……(未完,全文共1697字,當前僅顯示1079字,請閱讀下面提示信息。
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