論法的莊嚴(yán)性

　　法律與莊嚴(yán)似乎總是天生聯(lián)系在一起。不論是法典本身，或是行政執(zhí)法人員，大家一提及與法律有關(guān)的事物，自然而然就會(huì)聯(lián)想到莊嚴(yán)二字。從執(zhí)法人員的著裝，到實(shí)施行政處罰的操作，一直到申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，無不使我們相信法律的莊重與嚴(yán)肅。法律的權(quán)威是十足的，一點(diǎn)也不馬虎！但現(xiàn)實(shí)中，卻往往不是這樣的。我們現(xiàn)在時(shí)常譴責(zé)一些貪污腐敗分子的不良行為，但似乎都忽視了人們對(duì)法律的不敬與不恭。在行政處罰中，行政相對(duì)人首考慮的不是行為的違法性和社會(huì)危害性而是如何找到關(guān)系不處罰或少處罰；再聯(lián)想訴訟發(fā)生之后，不管是利益受害方，或是侵害方，首先想得都是如何租到權(quán)力，所以他們?cè)谂c律師交談之中，最關(guān)心的不是是否違反了法律，有什么樣的法律后果，而是律師與主辦人員間是否
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有所改變的案件卻經(jīng)歷著從三年徒刑到死刑的重大變更。所以雙方當(dāng)事人都希望能夠在有生殺予奪之權(quán)的人的判斷方面加入一定的影響，以致?lián)u擺不定的天平能偏向他們，所以他們?cè)谏嬖V時(shí)，首先想的不是法律如何規(guī)定，而是如何以金錢或其他手段來施加影響，獲得對(duì)己有利的判決結(jié)果。當(dāng)然在法律關(guān)系極為復(fù)雜的案件中更是如此，在行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法中，行政管理相對(duì)人的拉關(guān)系、請(qǐng)客、送禮也是我們面對(duì)的而且是不能回避的現(xiàn)實(shí)問題。
　　“法治”之所以能成為_方案的首選，其最重要的原因是其預(yù)期的確定性。預(yù)期的確定性有助于個(gè)人對(duì)自己行為有預(yù)先的評(píng)價(jià)，商事組織能夠做出長(zhǎng)遠(yuǎn)的決策：以既定不變的規(guī)則（即法律）為衡器，在預(yù)先的收益與損失比較中，來決定做與不做。而在我國(guó)，法律實(shí)踐的結(jié)果卻是預(yù)期的不確定性，書面法律與實(shí)踐的法律嚴(yán)重背離。不是在尊重法律，正確解釋法律的前提下做出推論，而是先有了判決結(jié)果，爾后再去尋找支持結(jié)果的法律理由，中文的多義又為其提供了溫床。實(shí)踐法的不確定性，助長(zhǎng)了投機(jī)者的行為，也導(dǎo)致了人們對(duì)法律的不敬與不恭。很多人也許會(huì)將之歸咎于我國(guó)法律的不完善，好像實(shí)現(xiàn)了法律體系的完備，然后大家都能依法辦事，就可以實(shí)現(xiàn)了宏大理想似的，也就會(huì)產(chǎn)生了預(yù)期的確定性，從而就會(huì)矯治人們對(duì)法律的不敬與不恭。
　　前不久，已有學(xué)者指出：“依法_”與“法治”是不同的概念 。依法_就如上文所說的，首先得建立一個(gè)完備的法律體系，讓人們“有法可依”；爾后，立法、司法、行政等均須依照法律行事，即所謂的“有法必依”。說白了，就是造一個(gè)法律計(jì)量器，而后把需由法律衡量的事宜放到上面，稱出其在法律上是幾斤幾兩。這是否就能做到預(yù)期的確定性呢？計(jì)量器的操作人是否做了手腳，是否加上一塊感情或情緒的砝碼，甚至計(jì)量器是否失靈了？凡此等等，依法_對(duì)這方面考慮的并不多。社會(huì)是在不斷發(fā)展著，新的事物層出不窮，因此法律也將因之而變動(dòng)不定，但作為人之所以為人的精神卻是百年不變，“法治”就應(yīng)當(dāng)提供預(yù)期的確定性。
　　從表面上看，“法治”所包含的內(nèi)容有點(diǎn)類似于“執(zhí)法必嚴(yán)”，但執(zhí)法必嚴(yán)更多強(qiáng)調(diào)的是法網(wǎng)的嚴(yán)肅與嚴(yán)厲，考慮更多的是宏觀面的問題，而“法治”更多關(guān)注是個(gè)案的操作，更多地考慮的是做出法律判斷的推理過程�！胺ㄖ巍彼_(dá)到的目的就是外觀與內(nèi)在的統(tǒng)一，既遵守了程序，又不是表面上的功夫，不再是外觀無懈無瑕而內(nèi)在藏污納垢，不再是金玉其外、敗絮其中。我們的行政管理工作也就是要實(shí)現(xiàn)管理領(lǐng)域的“法治”目標(biāo)，具體處理好宏觀與微觀執(zhí)法的結(jié)合問題，在行政行為合法的前提下，按照行政行為合理性原則妥善的處理人民內(nèi)部的矛盾。
　　過去，我們?cè)谝婪╛的指引下 ……（未完，全文共2230字，當(dāng)前僅顯示1417字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《論法的莊嚴(yán)性》）