在全市深化醫(yī)藥衛(wèi)生_改革工作會(huì)議上的講話2

目錄/提綱：……
一、關(guān)于全省深化醫(yī)藥衛(wèi)生_改革工作會(huì)議精神
二、關(guān)于深化我市醫(yī)藥衛(wèi)生_改革工作
（一）科學(xué)認(rèn)識(shí)我市醫(yī)藥衛(wèi)生工作面臨的形勢(shì)
（二）準(zhǔn)確把握醫(yī)改工作內(nèi)涵
（三）扎實(shí)推進(jìn)當(dāng)前醫(yī)改五項(xiàng)工作都
……
在全市深化醫(yī)藥衛(wèi)生_改革工作會(huì)議上的講話2

同志們：
這次會(huì)議是在全市上下深入貫徹落實(shí)市委二屆九次全體擴(kuò)大會(huì)議精神，加快推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展新形勢(shì)下的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹全省深化醫(yī)藥衛(wèi)生_改革工作會(huì)議精神，研究部署深化我市醫(yī)藥衛(wèi)生_改革工作。開(kāi)好這次會(huì)議，對(duì)于進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，扎實(shí)穩(wěn)步做好我市醫(yī)藥衛(wèi)生_改革工作具有十分重要的意義。
市委、市政府高度重視深化醫(yī)藥衛(wèi)生_改革工作，6月2日、10月9日，市政府龔建華市長(zhǎng)先后兩次主持召開(kāi)市政府常務(wù)會(huì)，專題研究醫(yī)改工作；10月23日，市委謝亦森書(shū)記主持召開(kāi)市委常委會(huì)專門(mén)研究我市醫(yī)改工作。市政府成立了由市長(zhǎng)龔建華任組長(zhǎng)，市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)顏贛輝和我擔(dān)任副組長(zhǎng)的市深化醫(yī)藥衛(wèi)生_改革領(lǐng)導(dǎo)小組。今天，龔建華市長(zhǎng)親自參加會(huì)議并將作重要講話，顏贛輝常務(wù)副市長(zhǎng)主持會(huì)議也將就這項(xiàng)工作提出明確要求，這充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)醫(yī)改工作的高度重視，給我們具體從事醫(yī)改工作的同志以極大的鼓舞，必將進(jìn)一步推進(jìn)我市醫(yī)改工作的順利開(kāi)展。下面，我就全省深化醫(yī)藥衛(wèi)生_改革工作會(huì)議精神作個(gè)簡(jiǎn)要傳達(dá)，并就我市深化醫(yī)藥衛(wèi)生_改革工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、關(guān)于全省深化醫(yī)藥衛(wèi)生_改革工作會(huì)議精神
5月27日，省政府在南昌召開(kāi)了全省深化醫(yī)藥衛(wèi)生_改革
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略890字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
_改革工作。
（一）科學(xué)認(rèn)識(shí)我市醫(yī)藥衛(wèi)生工作面臨的形勢(shì)
改革開(kāi)放以來(lái)，我市醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展，醫(yī)藥衛(wèi)生_改革不斷深化。由城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療構(gòu)成的基本醫(yī)療保障制度全面建立，公共衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)一步完善，應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力明顯提高，財(cái)政對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入不斷增加，醫(yī)藥衛(wèi)生與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性進(jìn)一步增強(qiáng)，人民群眾健康水平顯著提高。具體體現(xiàn)為以下“三個(gè)明顯”：一是醫(yī)療保障方面取得明顯突破，截至2008年底，全市參加醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)499.4萬(wàn)人，覆蓋率達(dá)91.7%，基本形成了低水平、廣覆蓋、�；�、可持續(xù)的城鄉(xiāng)醫(yī)療保障體系框架。二是衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)方面取得明顯成效，市、縣兩級(jí)疾病預(yù)防控制中心和10所傳染病院（區(qū)）改擴(kuò)建工作順利完成，應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力明顯提高；公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)條件明顯改善，全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)改擴(kuò)建17.55萬(wàn)平方米，其中縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)改擴(kuò)建9.24萬(wàn)平方米；覆蓋一區(qū)三市所有街道和社區(qū)居民的衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)初步構(gòu)建。三是在緩解群眾“看病難、看病貴”方面取得明顯進(jìn)展，通過(guò)參加全省藥品統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)，在保證藥品質(zhì)量的前提下，降低了虛高藥品價(jià)格，減輕了群眾負(fù)擔(dān)；由政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員的基本工資實(shí)現(xiàn)政府全額保障，減輕了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)擔(dān)；建立了鄉(xiāng)村醫(yī)生公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助機(jī)制，增強(qiáng)了鄉(xiāng)村醫(yī)生工作的積極性。
與此同時(shí)，我們也要清醒地看到，目前我市醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)總體發(fā)展水平仍然滯后，與人民群眾的需求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的新要求還不適應(yīng)，城鄉(xiāng)和區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展不平衡，資源配置不合理，公共衛(wèi)生和農(nóng)村、社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生工作比較薄弱，醫(yī)療保障制度不健全，尤其是醫(yī)藥費(fèi)用上漲過(guò)快，個(gè)人負(fù)擔(dān)過(guò)重，對(duì)此，廣大人民群眾反映強(qiáng)烈，迫切要求加快醫(yī)藥衛(wèi)生_改革步伐。各級(jí)政府務(wù)必充分認(rèn)識(shí)深化醫(yī)藥衛(wèi)生_改革的重要性、緊迫性和艱巨性，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來(lái)，統(tǒng)一到市委、市政府的總體要求上來(lái)，既要堅(jiān)定信心、抓緊推進(jìn)，又要精心組織、穩(wěn)步實(shí)施，確保改革順利進(jìn)行，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
（二）準(zhǔn)確把握醫(yī)改工作內(nèi)涵
做好醫(yī)改工作，必須準(zhǔn)確把握好以下三個(gè)重要內(nèi)涵：
1、總體目標(biāo)：即建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，促進(jìn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。到2020年，基本建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，建立比較完善的公共衛(wèi)生服務(wù)體系和醫(yī)療服務(wù)體系，比較健全的醫(yī)療保障體系，比較規(guī)范的藥品供應(yīng)保障體系，比較科學(xué)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理_和運(yùn)行機(jī)制，形成多元辦醫(yī)格局，人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，基本適應(yīng)人民群眾多層次的醫(yī)療衛(wèi)生需求，人民群眾健康水平進(jìn)一步提高。
2、基本思路：堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供，逐步實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的質(zhì)量和水平。
3、基本框架：逐步完善醫(yī)藥衛(wèi)生四大體系和八個(gè)方面的_機(jī)制，實(shí)現(xiàn)改革的總體目標(biāo)。“四大體系”即建立和完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系、藥品供應(yīng)保障體系�！鞍舜骭機(jī)制”即建立協(xié)調(diào)統(tǒng)一的醫(yī)藥衛(wèi)生管理_、高效規(guī)范的醫(yī)藥衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制、政府主導(dǎo)的多元衛(wèi)生投入機(jī)制、科學(xué)合理的醫(yī)藥價(jià)格形成機(jī)制、嚴(yán)格有效的醫(yī)藥衛(wèi)生監(jiān)管_、可持續(xù)發(fā)展的醫(yī)藥衛(wèi)生科技創(chuàng)新機(jī)制和人才保障機(jī)制、實(shí)用共享的醫(yī)藥衛(wèi)生信息系統(tǒng)和醫(yī)藥衛(wèi)生制度。
（三）扎實(shí)推進(jìn)當(dāng)前醫(yī)改五項(xiàng)工作都
深化醫(yī)藥衛(wèi)生_改革工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，工作要求高，任務(wù)重，且時(shí)間跨度大，從現(xiàn)在起到2020年，各縣（市、區(qū)）在每個(gè)階段、每個(gè)年度都要注意把握工作重點(diǎn)。2011年前，各地要按照建立完善新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民、城鎮(zhèn)職工醫(yī)�！叭龔埦W(wǎng)”的總體要求做好工作。今年重點(diǎn)要按市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)2009年全市深化醫(yī)藥衛(wèi)生_改革目標(biāo)任務(wù)的通知》（宜府辦發(fā)〔2009〕69號(hào)）下達(dá)的49項(xiàng)任務(wù)抓好落實(shí)。根據(jù)省里統(tǒng)一部署，結(jié)合我市實(shí)際情況，近期內(nèi)抓好以下五項(xiàng)重點(diǎn)改革，使基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平明顯提高，使群眾“看得上病、看得起病、看得好病”，努力實(shí)現(xiàn)“少得病”。
1、鞏固基本醫(yī)療保障成果，逐步提高保障標(biāo)準(zhǔn)
一是穩(wěn)步擴(kuò)大基本醫(yī)療保障覆蓋面。三年內(nèi)，城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合覆蓋城鄉(xiāng)全體居民。到2011年，城鎮(zhèn)職工醫(yī)保覆蓋率達(dá)到92%；城鎮(zhèn)居民醫(yī)保覆蓋率穩(wěn)定在92%以上；全市新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在92%以上。分兩年重點(diǎn)解決三類困難人員和其他特殊_的參保問(wèn)題。
2009年，繼續(xù)做好國(guó)有已關(guān)閉破產(chǎn)、改制及連續(xù)停產(chǎn)停業(yè)一年以上國(guó)有困難企業(yè)職工參加醫(yī)療保險(xiǎn)工作。將大中小學(xué)校（含幼兒園）在校學(xué)生（含在園幼兒）全部納入 ……（未完，全文共9153字，當(dāng)前僅顯示2500字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全市深化醫(yī)藥衛(wèi)生_改革工作會(huì)議上的講話2》）