目錄/提綱:……
一、基本情況
(一)煤礦企業(yè)情況
(二)煤炭產(chǎn)量和稅費統(tǒng)征情況
(三)安全事故情況
二、主要工作開展情況
(一)做好煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)工作
(二)強化兩個主體責任的落實
(三)加強監(jiān)管,規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)行為
(四)強化基礎(chǔ)管理工作,提高煤礦安全生產(chǎn)水平
(五)推進煤礦采煤工藝改革和推廣先進技術(shù)
三、困難和問題
四是煤炭工業(yè)局安全監(jiān)管隊伍人員缺乏,專業(yè)技術(shù)人員緊缺,監(jiān)管力量薄弱
四、下步工作打算
一是做好煤礦關(guān)閉和資源整合工作
二是強化兩個主體責任的落實,進一步加強日常安全監(jiān)管
四是嚴格崗前培訓和持證上崗
五是加強監(jiān)管隊伍建設(shè)
……
我局2009年的工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導下,在上級主管部門、安全監(jiān)察部門的指導幫助下,在縣直相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的的支持配合下,堅持以_理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十七大精神,全面落實科學發(fā)展觀,始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,全局干部職工齊心協(xié)力、真抓實干,緊緊圍繞“安全監(jiān)管落實年”的目標,扎實推進各項工作,努力確保煤炭產(chǎn)業(yè)的健康穩(wěn)定有序發(fā)展,F(xiàn)就全年來的工作開展情況
總結(jié)如下:
一、基本情況
。ㄒ唬┟旱V企業(yè)情況
目前,全縣共有“六證”齊全的合法煤礦企業(yè)26家26對礦井,經(jīng)瓦斯等級鑒定,均為低瓦斯礦井,2006年核定生產(chǎn)能力103萬噸/年,礦井設(shè)計生產(chǎn)能力105萬噸/年。
。ǘ┟禾慨a(chǎn)量和稅費統(tǒng)征情況
今年1-11月共生產(chǎn)原煤91萬噸,生產(chǎn)總產(chǎn)值2.2億元,實現(xiàn)銷售收入2.1億元,工業(yè)增加值5400萬元,解決勞動就業(yè)2000余人,支付勞動報酬7600萬元。比去年同期原煤產(chǎn)量89萬噸增加了2萬噸。完成全年計劃數(shù)72萬噸的
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時進行調(diào)查了解,研究應(yīng)對的辦法,積極協(xié)調(diào)、引導異地遷建礦井雙方按照整合方案的要求進行整合。今年按照計劃已關(guān)閉紅春灣煤礦。礦井技改工作穩(wěn)步推進,積極做好礦井生產(chǎn)地質(zhì)報告、初步設(shè)計、安全專篇的編制工作,有5家煤礦已簽訂了整合協(xié)議。
2、完成煤炭深加工項目規(guī)劃。為摸清我縣煤炭質(zhì)量情況,做好煤炭深加工的基礎(chǔ)工作,我局于3月15日與四川省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局二○二地質(zhì)隊簽定了《地質(zhì)技術(shù)服務(wù)合同》,6月中旬完成了《綏江縣煤礦資源深加工開發(fā)利用規(guī)劃》。我縣煤炭在條件允許的情況下可建2*30萬噸規(guī)模的重介質(zhì)洗選廠,但只有上半縣的煤炭具有洗選價值。目前,我縣有1個年生產(chǎn)能力20萬噸的洗選廠,由于受市場因素的影響,實際年洗選煤5萬噸,產(chǎn)精煤2.5萬噸,利潤在300萬元左右,F(xiàn)在要新建洗煤廠受政策、市場、原煤量的制約,不具備按設(shè)計2*30萬噸規(guī)模新建洗煤廠的條件。
。ǘ⿵娀瘍蓚主體責任的落實
1、進一步完善煤礦安全監(jiān)管體系建設(shè)。我局實行領(lǐng)導和技術(shù)人員掛鉤包片制度,以產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,分成4個片區(qū),每月深入煤礦企業(yè)檢查、指導、督促
安全生產(chǎn)工作。要求各片區(qū)技術(shù)負責人每月到煤礦指導督促安全生產(chǎn)工作不得少于10次,主要領(lǐng)導不少于5次,分管領(lǐng)導不少于8次。向煤礦派駐駐礦安監(jiān)員22名,基本實現(xiàn)了每礦1名駐礦安監(jiān)員。進一步明確駐礦安監(jiān)員的職能職責,要求每月到礦23天以上,下井不少于18天,原則上星期一至星期五必須在礦。
2、為督促煤礦落實好抓安全生產(chǎn)的主體責任,我局與煤礦企業(yè)簽訂了《2009年安全生產(chǎn)責任書》,煤礦再與各科室簽訂目標管理責任書,建立健全責任考核體系,層層落實責任,形成一級抓一級,層層抓落實的格局。根據(jù)昭煤發(fā)〔2009〕39號《昭通市煤炭工業(yè)局關(guān)于在全市煤礦企業(yè)全面推行安全生產(chǎn)承諾制的通知》精神,縣政府于2009年7月底與全縣煤礦企業(yè)簽訂了《煤礦安全生產(chǎn)承諾書》。到目前,事故礦井已予以兌現(xiàn)承諾金25萬元。
。ㄈ┘訌姳O(jiān)管,規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)行為
1、嚴格煤礦復工復產(chǎn)工作,為全年煤礦的安全生產(chǎn)奠定良好的基礎(chǔ)。為認真做好2009年煤礦春節(jié)復工復產(chǎn)工作,我局在春節(jié)收假后,及時行文并下發(fā)了《綏江縣煤炭工業(yè)局關(guān)于2009年煤礦春節(jié)節(jié)后復工及復產(chǎn)驗收有關(guān)規(guī)定的通知》(綏煤安字〔2009〕2號),對煤礦復工和復產(chǎn)驗收工作作了詳細的規(guī)定和說明,在上級“五個從嚴”標準的基礎(chǔ)上,我縣硬性規(guī)定了15種不予驗收的標準。成立了復產(chǎn)驗收領(lǐng)導組,實行局領(lǐng)導和技術(shù)人員分片負責,堅持誰驗收、誰簽字、誰負責的原則。對復產(chǎn)驗收的煤礦,局機關(guān)相關(guān)股室還實行了匯簽制度,任何一個股室的相關(guān)要求未達到都不予通過。針對6月底7月初全縣煤礦事故多發(fā)的嚴峻形勢,決定在全縣煤礦企業(yè)開展綜合整治行動(綏煤字〔2009〕48號),對按要求整治完成的煤礦再進行復產(chǎn)驗收。
2、認真開展煤礦安全市長霹靂行動。根據(jù)《昭通市人民政府煤礦安全市長霹靂行動工作方案》(昭政辦發(fā)〔2009〕95號)和《綏江縣人民政府關(guān)于開展“綏江礦山安全·市長霹靂行動”工作的意見》(綏政辦發(fā)〔2009〕30號)文件要求及縣政府8月22日召開了“礦山安全·市長霹靂行動”
動員大會暨安全生產(chǎn)工作會議精神,我局研究制定了《綏江縣煤炭工業(yè)局關(guān)于開展“綏江煤礦安全·市長霹靂行動”工作意見》(綏煤字〔2009〕63號),時間從2009年8月10日開始,2009年12月31日結(jié)束,歷時5個月。繼續(xù)深化2009年7月17日開始的對全縣煤礦實施綜合整治行動,認真貫徹執(zhí)行“六個從嚴”,全面落實煤礦安全生產(chǎn)各項措施。目前為止,霹靂行動期間監(jiān)管人員到礦檢查共62次,302人次。通過排查共排查出隱患852條,其中,采掘系統(tǒng)147條;機電系統(tǒng)134條;運輸系統(tǒng)92條;通風瓦斯2 ……(未完,全文共5759字,當前僅顯示2022字,請閱讀下面提示信息。
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