2010—2015年我縣經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略思考

　　2010—2015年我縣經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略思考
　　**，位于江西省東北部，總面積2947平方公里，轄18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))，171個村委會、20個居委會，總?cè)丝?5萬。是一顆鑲嵌在皖、浙、贛三省交界地的綠色明珠，因境內(nèi)優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境和深厚的文化底蘊而被外界譽為“中國最美的鄉(xiāng)村”。
　　一、**縣經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
　　近年來，**縣堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，按照建設(shè)“三個中心”和“中國最美鄉(xiāng)村、世界最大文化生態(tài)公園”的目標(biāo)，找準(zhǔn)發(fā)展定位，培植特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)了**縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
　　(一)總量規(guī)模不斷擴大，綜合實力日益增強。
　　2008年，全縣生產(chǎn)總值達(dá)36.7億元，財政總收入為2.8億元，社會消費品零售總額14.17億元，實際利用外資1642萬美元，全社會固定資產(chǎn)投資完成額為22.7億元，城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額達(dá)到26.76億元。經(jīng)濟總量持續(xù)增長，我縣經(jīng)濟已進(jìn)入了一個快速發(fā)展階段。
　　經(jīng) 濟 指 標(biāo)
　　2000年
　　2005年
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道路、一江兩岸、鄉(xiāng)村公路改造、新天佑中學(xué)、**博物館新館、客運車站、旅游集散中心、垃圾處理廠等一批項目建成并投入使用，特別是高速公路的開通和**賓館等一批星級賓館的建成使用，大大改善了我縣的經(jīng)濟運行承載能力和旅游接待能力，為加快**發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
　　(四)新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
　　我縣按照“發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，形成新機制，建設(shè)新農(nóng)村，樹立新風(fēng)尚，培育新農(nóng)民，創(chuàng)建好班子”的總體要求，堅持以發(fā)展經(jīng)濟、富裕農(nóng)民為中心，以加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，以政策補貼為手段，以提高農(nóng)民文明衛(wèi)生素質(zhì)為抓手，新農(nóng)村建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)村社會事業(yè)得到加強。所有行政村基本實現(xiàn)通路、通電、通話(固定電話和移動電話)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步調(diào)整，農(nóng)民增收渠道進(jìn)一步拓寬，糧食總產(chǎn)量再創(chuàng)歷史新高，達(dá)到11.4萬噸，農(nóng)民人均純收入達(dá)4329元，城鄉(xiāng)居民年末存款達(dá)26.76億元。全縣教育工作取得新成績，全面普及九年義務(wù)教育，全縣高考成績名列全省前列、全市前茅。城市醫(yī)療保險和農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療保險基本全覆蓋，社會保障體系進(jìn)一步健全。人口增長得到有效控制，自然增長率為5.87%，城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎剡_(dá)33.5%，城鎮(zhèn)化水平不斷提高。
　　二、2010—2015年面臨的形勢
　　(一)當(dāng)前我縣經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題
　　1、經(jīng)濟實力相對不強，發(fā)展水平仍顯滯后。雖然縣域經(jīng)濟總量不斷擴張，但通過橫向比較，我縣經(jīng)濟實力仍較薄弱，與全省相比，我縣處于中游水平；與全市相比，我縣處于下游水平；與周邊縣市相比，我縣只比休寧略強些。
　　與周邊縣市比較
　　經(jīng) 濟 指 標(biāo)
　　**
　　休寧
　　浮梁
　　開化
　　國內(nèi)生產(chǎn)總值(億元)
　　36.7
　　32.62
　　37
　　54.77
　　一般預(yù)算收入(億元)
　　1.85
　　1.74
　　2.04
　　3
　　人
　　口(萬人)
　　35.1
　　27.32
　　28.49
　　34.98
　　農(nóng)民人均純收入(元)
　　4329
　　5126
　　5029
　　6115
　　2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，缺少支柱產(chǎn)業(yè)支撐。目前我縣工業(yè)化水平相對較低，還沒有形成一個產(chǎn)業(yè)集群，處于散兵作戰(zhàn)狀態(tài)，沒有形成合力，很難發(fā)展壯大，而且抗風(fēng)險能力相對較差。雖然旅游和茶業(yè)已形成我縣的兩大支柱產(chǎn)業(yè)，但是產(chǎn)業(yè)鏈延伸不夠，對財政貢獻(xiàn)小，缺少支柱財源。
　　(二)我縣經(jīng)濟發(fā)展面臨的有利形勢
　　1、由于歷屆縣委、政府的重視，我縣先后榮獲全國生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)先進(jìn)縣、全國綠化模范縣、中國旅游強縣等榮譽稱號。生態(tài)和文化是我縣的兩張金字招牌，這將有利于加快我縣旅游產(chǎn)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
　　2、國家宏觀政策的調(diào)整，擴大內(nèi)需，刺激消費，拉動經(jīng)濟增長，有利于我縣向上爭取更多的資金和項目。
　　3、兩條鐵路的開工建設(shè)，將使我縣的交通優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢得到進(jìn)一步凸顯。
　　4、環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟試驗區(qū)特別是泛長三角經(jīng)濟圈的建立將有利于**更好地承接長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移。
　　5、根據(jù)國家統(tǒng)計局專家分析，國際金融危機今年底將觸底，盡管形勢復(fù)雜多變，但中國經(jīng)濟的基本面沒變，中國經(jīng)濟發(fā)展的態(tài)勢是好的。
　　三、戰(zhàn)略目標(biāo)
　　經(jīng)濟指標(biāo)
　　國內(nèi)生產(chǎn)總值 67.6億元 年均增長13%
　　財政總收入
　　5.4億元
　　14%
　　一般預(yù)算收入
　　3.56億元
　　14%
　　全社會固定資產(chǎn)投資 51.9億元
　　18%
　　工業(yè)總產(chǎn)值
　　72.25億元
　　12%
　　旅游綜合收入
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