2009年縣人口計生工作總結(jié)暨2010年計劃

目錄/提綱：……
一、2009年度人口和計劃生育工作情況
（二）主要措施
（三）、存在的困難問題
二、2010年度人口和計劃生育工作計劃
（一）充分認識形勢，進一步增強抓好抓緊人口計生工作的責任感、緊迫感
（二）建立科學的領(lǐng)導(dǎo)決策機制，切實加強對人口計生工作的領(lǐng)導(dǎo)
（三）加快綜合改革步伐，創(chuàng)新管理和服務(wù)機制
（四）深化宣傳教育改革創(chuàng)新，樹立新型生育觀念
（五）堅持依法行政，促進管理的法制化、規(guī)范化
（六）落實獎勵優(yōu)惠政策，進一步完善利益導(dǎo)向機制
（七）加強綜合治理，遏制出生人口性別比偏高勢頭
（八）加強部門配合，建立統(tǒng)籌解決人口問題的工作機制
（九）強化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，加快計生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
（十）加強隊伍建設(shè)，實現(xiàn)高質(zhì)量服務(wù)和規(guī)范高效管理
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　　2009年縣人口計生工作總結(jié)暨2010年計劃
　　2009年，我縣人口和計劃生育工作，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級人口計生部門的關(guān)心支持下，全縣上下認真貫徹落實中央和省委《決定》及上級人口計生工作有關(guān)會議精神，緊緊圍繞全年人口計生工作責任目標，竭盡全力抓認識、抓隊伍、抓責任、抓落實，采取有力措施落實責任目標，取得了明顯成效。
　　一、2009年度人口和計劃生育工作情況
　　(一)較好完成2009年度人口計生工作指標
　　據(jù)全縣2009年度人口計生統(tǒng)計報表顯示：當年出生2042人，同比增加0人，出生率為7.02‰，其中政策內(nèi)出生2012人，出生人口政策符合率為98.53％,同比下降0.44 個百分點；一孩出生1245人，同比減少42人，下降了2.06個百分點；二孩出生788人，同比增加42人，同比上升了2.06個百分點；多孩9人，同比持平。出生人口性別比為108，同比下降3個點。全縣獨生子女領(lǐng)證9420人，占一孩出生的43%。已落實長效節(jié)育措施46439人，長效節(jié)育率83.93%；累計二女數(shù)5526人，結(jié)扎數(shù)3014人，結(jié)育率54.54%。有流入人口17033人，流出人口12393人，流動人口信息提交率為94%、反饋率為96%、查驗率為97 %、出具率為83%。
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　　1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化
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職能轉(zhuǎn)變，堅持抓大事、辦實事、求實效的原則，努力建設(shè)“服務(wù)型機關(guān)”，堅決杜絕刁難設(shè)卡現(xiàn)象，杜絕“門難進、話難聽、事難辦”等問題的出現(xiàn)。第三、積極推行審批辦證“一站式”服務(wù)和服務(wù)承諾制度，加大對違法行政、“三亂”和弄虛作假的整治檢查力度，實行糾、評、建并舉，標本兼治，加強計劃生育行風建設(shè)。第四、完善內(nèi)部管理制度，認真落實問責制。結(jié)合推行“三項制度”，進一步建立和完善《開會學習制度》、《外出報告、請假制度》、《上下班制度》、《人口和計劃生育群眾工作紀律》，各股室崗位職責等，為有效接受社會的監(jiān)督，把制度裝框上墻，向社會公示。第五、認真落實政府信息公開工作，把計劃生育政策、法規(guī)、服務(wù)承諾內(nèi)容、內(nèi)部管理制度等在信息網(wǎng)上向社會公開，公開辦事程序，接受社會監(jiān)督；（4）、草擬《決定》初稿。為深入貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》（中發(fā)〔2006〕22號）以及《中共云南省委云南省人民政府關(guān)于進一步加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》（云發(fā)〔2008〕20號）文件精神，切實穩(wěn)定我縣低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，促進人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，通過充分醞釀，為縣委、政府起草擬定中共景谷傣族彝族自治縣委、景谷傣族彝族自治縣人民政府《關(guān)于進一步加強人口和計劃生育工作、統(tǒng)籌解決人口問題決定》初稿。
　　2、堅持實抓嚴管，夯實基層基礎(chǔ)。今年以來，我縣把抓基層作為人口計生工作的重點，組織力量開展“會戰(zhàn)”，重點解決政策外懷孕補救措施落實、出生人口性別比偏高、“二查四查”不到位等問題，同時把經(jīng)常性工作與突擊性工作相結(jié)合，解決“沉淀”問題，取得了一定成效。（1）、有針對性的開展專項違法生育行為整治工作。進一步規(guī)范了社會撫養(yǎng)費征收和管理工作，在征收過程中，始終把“宣傳引路、教育為主”的工作思路貫穿于執(zhí)法的全過程，并針對實際問題，分清應(yīng)征對象類型，采取不同措施，加大征收力度。組織機關(guān)工作人員分期分批深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展行政執(zhí)法活動，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)做計劃外超懷戶終止妊娠18戶，開展尾欠款清理清查工作，做到應(yīng)征盡征，有力地震懾了有違法生育意愿的育齡群眾；（2）、扎實有效開展出生缺陷一級預(yù)防及推廣安全套預(yù)防艾滋病工作。為全面降低出生人口缺陷，提高出生人口素質(zhì)，我縣積極開展以預(yù)防為主的出生缺陷一級預(yù)防干預(yù)工作，深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展進村入戶宣傳服務(wù)活動，認真落實目標人群，統(tǒng)一印制、發(fā)放人口出生缺陷預(yù)防須知、落實出生缺陷預(yù)防目標人群1259人，出生缺陷一級預(yù)防目標人群孕前培訓(xùn)682人次，免費為目標人群孕前技術(shù)服務(wù)檢查163對326人次，免費發(fā)放葉酸片378瓶，隨訪307人。推廣安全套預(yù)防艾滋病宣傳單1.5萬余份，免費發(fā)放安全套1萬余只。進一步加大綜合治理工作力度，組織衛(wèi)生、藥監(jiān)、人口計生部門人員開展打擊“兩非”專項行動，加強對b超使用的檢查和人工終止妊娠手術(shù)服務(wù)市場的監(jiān)督管理，嚴厲打擊販賣、殘害、遺棄女嬰等違法犯罪行為。實施“兩非”案件有獎舉報制度，強化社會監(jiān)督，加大了出生人口性別比升高問題的治理力度；（3）、積極推進計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。在鞏固省級優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣的基礎(chǔ)上，繼續(xù)堅持以人的全面發(fā)展為中心，以最大限度滿足人民群眾的需求為目標，以技術(shù)服務(wù)為重點，不斷更新服務(wù)理念，增強服務(wù)意識，積極探索新形式下計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的新機制，全面開展男性健康、關(guān)愛女孩、關(guān)愛出生缺陷干預(yù)等工作。免費為6573人次開生殖健康檢查服務(wù)，避孕節(jié)育知情選擇指導(dǎo)247人，技術(shù)咨詢123人，發(fā)放避孕套1600支，各種避孕藥具250份；（4）、積極爭取服務(wù)站所建設(shè)項目，加強基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。我縣縣、鄉(xiāng)計劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)始建于90年代初，至今已成危房，嚴重威脅受術(shù)者安全，影響人口計生工作的健康發(fā)展，為了改變這一被動局面，我局積極向上爭取項目和資金，目前，鳳山鄉(xiāng)新建計生站綜合服務(wù)樓已投入使用，縣計劃生育服務(wù)站、永平、半坡、正興計生綜合服務(wù)樓已完工，碧安正在建設(shè)中，今年新增景谷、勐班兩個擴大內(nèi)需項目，10月底動工興建，基層基礎(chǔ)設(shè)施得到進一步夯實，工作和辦公條件進一步得到改善；（5）加大培訓(xùn)力度，努力提高計生干部隊伍素質(zhì)。在經(jīng)費困難工作任務(wù)繁重的情況下，我縣始終不放松對計生干部和專業(yè)技術(shù)服務(wù)人員綜合素質(zhì)的培養(yǎng)和提高，我們采取請進來、送出去的方式，開展有針對性的培訓(xùn)活動，邀請市人口計生委專家到我縣開展專題培訓(xùn)1次，與會代訓(xùn)3次，培訓(xùn)縣、鄉(xiāng)計生干部120余人次，組織人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)8場次，培訓(xùn)鄉(xiāng)、村計生人員130余人，組織參加市上培訓(xùn)1次18人，省外學習培訓(xùn)2人次。
　　3、加強宣教工作，突出宣傳教育工作的形式和方法。利用縣、鄉(xiāng)、村三級計劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和人口學校宣傳陣地優(yōu)勢，結(jié)合“三下鄉(xiāng)”、“5.29”協(xié)會活動日、“7.1 ……（未完，全文共9343字，當前僅顯示2551字，請閱讀下面提示信息。收藏《2009年縣人口計生工作總結(jié)暨2010年計劃》）