市貫徹職業(yè)教育職教法情況的調(diào)查報(bào)告

目錄/提綱：……
一、貫徹《職教法》的主要工作與成效
一是積極推行勞動(dòng)預(yù)備制度和就業(yè)準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)就業(yè)前和再就業(yè)培訓(xùn)工作
四是初步調(diào)整了中職學(xué)校布局
二、存在的主要問(wèn)題
三、幾點(diǎn)建議
……

　　主任、副主任、秘書(shū)長(zhǎng)、各位委員：
　　根據(jù)市人大常委會(huì)年度工作安排，*月*日至*月*日，市人大常委會(huì)副主任陳冬芝帶領(lǐng)部分常委會(huì)組成人員，對(duì)我市貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》（以下簡(jiǎn)稱《職教法》）的情況進(jìn)行了調(diào)查，先后聽(tīng)取了市教育局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、勞動(dòng)就業(yè)管理局和市直教育資源調(diào)查組的匯報(bào)，考察了十堰職業(yè)技術(shù)學(xué)院、市計(jì)算機(jī)學(xué)校等所高、中職院校，市勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)中心和所民辦職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，以及華陽(yáng)集團(tuán)撥叉公司職工教育培訓(xùn)情況。*月*日至日，調(diào)查組部分成員陪同省人大常委會(huì)副主任鮑隆清等一行又調(diào)查了鄖西、鄖縣貫徹《職教法》，開(kāi)展農(nóng)村職業(yè)教育培訓(xùn)的情況。總體上看，我市貫徹執(zhí)行《職教法》做了大量工作，職教事業(yè)發(fā)展較快，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)了大批實(shí)用人才。但是，在改革與發(fā)展的新形勢(shì)下，也還存在對(duì)職業(yè)教育認(rèn)識(shí)不足，統(tǒng)籌不力，資源配置不優(yōu)，職教政策落實(shí)不夠的問(wèn)題�，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：
　　一、貫徹《職教法》的主要工作與成效
　�、睆V泛宣傳《職教法》，提高對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)識(shí)。自年頒布施行《職教法》以來(lái)，
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略728字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
，全市共有職業(yè)中專所，比年減少所；在校學(xué)生人，比年增長(zhǎng)，技工學(xué)校所，比年減少所；在校學(xué)生人，比年增長(zhǎng)倍。
　�、臣訌�(qiáng)規(guī)范管理，提高職業(yè)教育質(zhì)量。近幾年來(lái)，市教育局和各職業(yè)學(xué)校認(rèn)真貫徹《職教法》和《湖北省中等職業(yè)學(xué)校教學(xué)管理規(guī)范》，不斷加大教育教學(xué)改革力度，改善學(xué)校辦學(xué)條件，加強(qiáng)職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)，逐步提高了中職學(xué)校辦學(xué)檔次。今年月，市計(jì)算機(jī)學(xué)校、財(cái)貿(mào)信息技術(shù)學(xué)校、工業(yè)科技學(xué)校、鄖陽(yáng)科技學(xué)校被教育部認(rèn)定為新調(diào)整的首批國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中專；市電子科技學(xué)校、應(yīng)用科技學(xué)校等所學(xué)校為省級(jí)重點(diǎn)中專；市工業(yè)科技學(xué)校的個(gè)專業(yè)為省級(jí)重點(diǎn)專業(yè)。各中職學(xué)校堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以就業(yè)為目標(biāo)，與企業(yè)聯(lián)合，實(shí)行“訂單式”教育，多數(shù)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到以上。在市教育局的統(tǒng)一組織下，市直各中職學(xué)校連續(xù)年開(kāi)展“中職招生千里行”活動(dòng)，面向廣大初中畢業(yè)生，宣傳中職學(xué)校招生政策、專業(yè)設(shè)置、報(bào)考條件、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、就業(yè)安置等情況，提高了社會(huì)對(duì)中職學(xué)校的認(rèn)可度。****年，全市中專招生人，比年增長(zhǎng)倍；技校招生人，比年增長(zhǎng)倍。
　　⒋開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)，開(kāi)發(fā)人力資源。鄖西、鄖縣在貫徹《職教法》中，圍繞轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力，發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和“打工經(jīng)濟(jì)”，加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育，促進(jìn)了人力資源的開(kāi)發(fā)和縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如鄖西縣統(tǒng)一編寫(xiě)了建筑、電子電工、餐飲服務(wù)、家政服務(wù)四類教材。今年以來(lái)，全縣培訓(xùn)農(nóng)民萬(wàn)人，培訓(xùn)初二后分流學(xué)生人。市華陽(yáng)撥叉公司重視職工教育培訓(xùn)，機(jī)構(gòu)、場(chǎng)地、教材、師資、經(jīng)費(fèi)落實(shí)，營(yíng)造了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。僅上半年，該公司申報(bào)不同技術(shù)職稱資格考試或技能鑒定考試的人，占職工總數(shù)的。全市勞動(dòng)系統(tǒng)組建就業(yè)訓(xùn)練中心所，再就業(yè)培訓(xùn)中心所。去年以來(lái)，依托各地勞動(dòng)力市場(chǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)管理所，培訓(xùn)農(nóng)民萬(wàn)人次，培訓(xùn)下崗、失業(yè)人員萬(wàn)人次。近年來(lái)，以舉辦短期培訓(xùn)為主的民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展較快，經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的全市已有家，已累計(jì)培訓(xùn)萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)就業(yè)率。
　　二、存在的主要問(wèn)題
　�、睂�(duì)職業(yè)教育重視不夠。****年，國(guó)務(wù)院、省政府先后召開(kāi)了全國(guó)、全省職業(yè)教育工作會(huì)議，分別下發(fā)了《關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）。對(duì)此，我市只開(kāi)了一個(gè)電視電話會(huì)，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)上級(jí)會(huì)議精神。今年月，國(guó)務(wù)院又在南京召開(kāi)了全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議。而我市至今職教工作會(huì)議尚未召開(kāi)，市政府《關(guān)于加快職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》也未出臺(tái)。國(guó)家要求中職與普通高中教育比例大體相當(dāng)，而我市今年安排中職招人，普通高中招人，二者比為：，與上級(jí)要求相差甚遠(yuǎn)。市職業(yè)技術(shù)學(xué)院是“省市共建，以市為主”的市屬高校，因辦學(xué)條件較差，去年被上級(jí)教育部門(mén)“黃牌”警告。對(duì)此，市政府重視不夠，沒(méi)有及時(shí)幫助解決有關(guān)問(wèn)題，使該校的前景令人堪憂。
　�、泊龠M(jìn)職教事業(yè)發(fā)展的規(guī)定、政策不盡落實(shí)。調(diào)查中普遍反映，市直所職業(yè)中專雖然絕大多數(shù)是財(cái)政全額撥款的事業(yè)單位，但撥款標(biāo)準(zhǔn)核定的時(shí)間早、基數(shù)低，沒(méi)有體現(xiàn)“按照學(xué)生人數(shù)平均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)足額撥付”和“財(cái)政性經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)逐步增長(zhǎng)”的要求，多數(shù)學(xué)校教師工資未能按時(shí)足額發(fā)放，去年國(guó)家增資調(diào)標(biāo)部分沒(méi)有兌現(xiàn)，符合條件的職業(yè)學(xué)校教師山區(qū)津貼、信息資料費(fèi)不能落實(shí)。多年來(lái)，職業(yè)學(xué)校建設(shè)發(fā)展主要靠自籌資金，僅市直所學(xué)校就負(fù)債萬(wàn)元，校均萬(wàn)元。市內(nèi)校企聯(lián)合辦學(xué)不夠，多數(shù)職業(yè)學(xué)校兼職教師匱乏，實(shí)習(xí)場(chǎng)地和設(shè)備不足。農(nóng)村職業(yè)教育培訓(xùn)發(fā)展滯后，許多地方培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)不健全，經(jīng)費(fèi)無(wú)保障，基地不落實(shí)。這些，都影響和制約了職業(yè)教育的健康發(fā)展。
　�、持新毥逃Y源整合力度不大，進(jìn)展緩慢。市直所中職學(xué)校除所在丹江口市外，其余的都在夏家店至顧家崗一帶。這些學(xué)校分屬個(gè)主管部門(mén)，經(jīng)費(fèi)分別對(duì)應(yīng)市財(cái)政局個(gè)科室，開(kāi)設(shè)個(gè)專業(yè)（含重復(fù)），校均固定資產(chǎn)原值（不含土地）萬(wàn)元、占地面積畝，在校學(xué)生人。隨著改革深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，市直中職學(xué)校資源分散、規(guī)模過(guò)小、重復(fù)建設(shè)、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)等弊 ……（未完，全文共4049字，當(dāng)前僅顯示2045字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市貫徹職業(yè)教育職教法情況的調(diào)查報(bào)告》）