關(guān)于全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查報告

目錄/提綱：……
一、全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
（一）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位
（二）高新技術(shù)發(fā)展的主要特點
（三）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題
二、全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況預(yù)測分析
（一）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模、速度和目標(biāo)
（二）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點和布局
三、促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施、建議
（一）提高對高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化工作的認(rèn)識
（二）加快改革進(jìn)程，培育以市場為主體的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)運行機(jī)制
（三）加大對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投入力度
（四）積極引進(jìn)和培養(yǎng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所急需的人才
……

　　從現(xiàn)在到年，是我國實現(xiàn)第二步戰(zhàn)略目標(biāo)和向第三步戰(zhàn)略目標(biāo)邁進(jìn)的關(guān)鍵時期，也是我市實現(xiàn)全面興市的關(guān)鍵時期。能否盡快地實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，關(guān)系到全市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會的全面發(fā)展，關(guān)系到科教興市戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施�？平膛d市戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是實現(xiàn)我們奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵舉措，其核心是將經(jīng)濟(jì)建設(shè)及社會發(fā)展轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來。當(dāng)前，我市面臨調(diào)整產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大內(nèi)需和出口、增加就業(yè)、拉動增長等方面的問題，迫切需要高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)做出別的貢獻(xiàn)。從長遠(yuǎn)看，我們需要提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育新的增長點，增加有效供給，提高企業(yè)競爭力，解決這些問題都離不開高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。因此，為了抓住高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的契機(jī)，為黃岡的“十一五”規(guī)劃提供參考資料，市計委、科技局、統(tǒng)計局三家聯(lián)合組成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研組，深入市轄各個縣市和多個企業(yè)對全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了認(rèn)真、全面的調(diào)查研究，形成此調(diào)研報告，供市委、市政府決策時參考。
　　一、全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
　�。ㄒ唬└咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位
　　****年，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值億元，增加值億元，分別是年的倍和倍，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值年均增長速度達(dá)，高于增長速度
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新品種迅速推廣，在耕地面積年均減少的同時，農(nóng)業(yè)耕地面積產(chǎn)出率則以的增幅提高。二是大力推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)信息化進(jìn)程。****年底，全市光電纜線路長度達(dá)公里，長話業(yè)務(wù)電路路，較“九五”末增長和；計算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)用戶達(dá)到戶，其中固定電話用戶戶，移動電話戶，分別較“九五”末提高和。
　�。ㄈ└咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題
　　盡管我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展取得了一定的成績，但同發(fā)達(dá)地區(qū)和周邊城市相比，還存在著不少問題，主要表現(xiàn)在：
　　、產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，發(fā)展速度相對緩慢。
　　盡管我市已經(jīng)涌現(xiàn)了一批高新技術(shù)企業(yè)，但與發(fā)達(dá)城市相比差距仍然比較大，在全省也僅為位。近年來，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增幅減緩，“十五”前三年平均增長率為，相對于“九五”期間全省的增幅大幅減緩。相比而言，周邊地區(qū)發(fā)展速度加快，相對于周邊城市的差距也越來越大。
　　、骨干企業(yè)競爭力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)聚集程度不高。
　　目前，全市產(chǎn)值過億元的企業(yè)僅家，過億元的企業(yè)沒有，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，缺乏大型龍頭企業(yè)。同時，骨干企業(yè)數(shù)量少，帶動效應(yīng)不明顯，在全國、全省的高新技術(shù)產(chǎn)品品牌還不多，行業(yè)內(nèi)未形成分工協(xié)作的產(chǎn)業(yè)鏈，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的聚集水平不高。
　　、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)不合理。
　　從所有制結(jié)構(gòu)來看，國有經(jīng)濟(jì)比重大，_活力不足；從技術(shù)結(jié)構(gòu)看，中低端技術(shù)居多，高端核心技術(shù)相對較少；從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)看，投資類產(chǎn)品比重高，消費類產(chǎn)品比重低；還有一些低水平重復(fù)建設(shè)產(chǎn)品，這些產(chǎn)品很容易引起家門口價格戰(zhàn)，既影響企業(yè)效益，又阻礙產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的任務(wù)艱巨。
　　、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系尚未形成。
　　高新技術(shù)研究開發(fā)投入不足，****年，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投入占高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的比重僅為，低于全省平均水平；高新技術(shù)研究開發(fā)重成果、輕應(yīng)用，產(chǎn)業(yè)化導(dǎo)向弱；產(chǎn)學(xué)研結(jié)合不夠緊密，以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系尚未形成，企業(yè)技術(shù)能力，尤其是自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)。
　　、高新技術(shù)發(fā)展亟待優(yōu)化。
　　一是促進(jìn)高新技術(shù)投資創(chuàng)業(yè)的政策機(jī)制不活，投資環(huán)境亟待完善。與沿海省市相比，我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展在借助外力、引進(jìn)利用國外資金和技術(shù)方面存在較大差距，特別是針對國際性大財團(tuán)、大公司、大企業(yè)的照商投資工作仍未取得突破性進(jìn)展；二是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化投融資體系尚未建立，政府引導(dǎo)性投資不足，風(fēng)險投資和技術(shù)產(chǎn)權(quán)市場發(fā)育不健全，資金“瓶頸”使許多有生長力的中小企業(yè)生長緩慢，許多有前景的科技成果轉(zhuǎn)移到黃岡以外應(yīng)用；三是有利于高新技術(shù)人才聚集成長的環(huán)境尚未形成，人才外流現(xiàn)象嚴(yán)重。
　　二、全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況預(yù)測分析
　　（一）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模、速度和目標(biāo)
　　高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是當(dāng)今國際科技和經(jīng)濟(jì)競爭的制高點，發(fā)展高新科技，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，是帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，大幅度提高勞動生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)效益的根本途徑。抓住機(jī)遇，加快發(fā)展高新技術(shù)及產(chǎn)業(yè)，盡快形成一批對我市國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展舉足輕重、規(guī)模較大的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，對增強(qiáng)我市經(jīng)濟(jì)實力、實現(xiàn)振興崛起具有極其重要的意義。
　　“十一五”期間，我們應(yīng)按照“有所為、有所不為、有限目標(biāo)、重點突破”的原則，以光電子信息、生物技術(shù)與新醫(yī)藥、新材料光、光電子一體化四個領(lǐng)域為重點，突破性發(fā)展光電子信息產(chǎn)業(yè)和生物技術(shù)和新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，著力抓好項目、企業(yè)、基地三個環(huán)節(jié)，力爭在“十一五”末在我市建立起適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)_的、以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，科技創(chuàng)新能力進(jìn)入全省前列；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化取得突破性進(jìn)展，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為黃岡經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平、競爭力和經(jīng)濟(jì)運行的質(zhì)量、效益顯著提高，經(jīng)濟(jì)、社會、科技協(xié)調(diào)發(fā)展。
　　————高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)取得突破性進(jìn)展，形成若干個布局合理，特色明顯，創(chuàng)新優(yōu)勢突出的特色產(chǎn)業(yè)聚集群和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到萬元，占全市生產(chǎn)總值的比重達(dá)到以上，高新技術(shù)產(chǎn)品出口交貨值年增長，開發(fā)一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)，在國內(nèi)外具有較強(qiáng)競爭力的高新技術(shù)產(chǎn)品，形成一批具有較大規(guī)模和市場競爭力的高新技術(shù)企業(yè)，生物技術(shù)與新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為主體的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為我市的新興支柱產(chǎn)業(yè)。
　　————主要行業(yè)的企業(yè)技術(shù)裝備達(dá)到工業(yè)化國家九十年代中期先進(jìn)水平，部分達(dá)到國際先進(jìn)水平；開發(fā)和培育一批市場前景占有率高的重大新產(chǎn)品；工業(yè)化信息水平、新產(chǎn)品產(chǎn)值率、勞動生 ……（未完，全文共6568字，當(dāng)前僅顯示2307字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查報告》）