目錄/提綱:……
三、著眼于建立完善安全監(jiān)管工作長(zhǎng)效機(jī)制,不斷深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治
四、深入貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,建立健全預(yù)防性監(jiān)督監(jiān)察機(jī)制
五、全面加強(qiáng)安全宣傳教育培訓(xùn)工作,努力營(yíng)造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好氛圍
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尊敬的國(guó)家“安全生產(chǎn)萬里行”采訪團(tuán)和省陪同團(tuán)的各位領(lǐng)導(dǎo):
今天,國(guó)家“安全生產(chǎn)萬里行”采訪團(tuán)蒞臨我們這個(gè)邊陲小城,既是對(duì)我市的重視和偏愛,也是對(duì)我市安全工作的有力支持和充分肯定。在此,我代表牡丹江市委、市政府,向國(guó)家“
安全生產(chǎn)萬里行”采訪團(tuán)的各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈歡迎和衷心感謝!
首先,把我市的概況向各位領(lǐng)導(dǎo)做以簡(jiǎn)要
匯報(bào)。
牡丹江市位于黑龍江省東南部,總面積平方公里,下轄個(gè)縣(市)和個(gè)城區(qū),總?cè)丝谌f人。主要特點(diǎn)是:資源富集。我市擁有林業(yè)用地萬平方公里,占全市總面積的,活立木總蓄積萬立方米;擁有礦產(chǎn)種,其中石墨儲(chǔ)量?jī)|噸,居全國(guó)首位;有科種野生動(dòng)物,科種鳥類,野生經(jīng)濟(jì)植物余種;境內(nèi)有鏡泊湖和蓮花湖兩大湖泊,水能資源豐富,蘊(yùn)藏量萬千瓦,已建成水電站處,裝機(jī)總?cè)萘咳f千瓦。通道獨(dú)特。境內(nèi)有濱綏、圖佳兩條鐵路干線和林東、勃七、城東、海長(zhǎng)四條鐵路支線,有哈綏、鶴大兩條國(guó)道和方虎、雞圖兩條省道。市區(qū)距海參崴港公里,是黑龍江省進(jìn)入日本海和太平洋最近的出?凇C窈揭验_通至北京、上海、廣州、大連等十幾條國(guó)內(nèi)空中航線和至俄羅斯海參崴、哈巴羅
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開了常委擴(kuò)大會(huì)議,決定實(shí)行市委常委分包縣(市)、區(qū)安全工作,市政府市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)在管好戰(zhàn)線分工工作的同時(shí)對(duì)安全工作負(fù)全責(zé)。這種條塊結(jié)合、市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保安全責(zé)任制的建立,扭轉(zhuǎn)了過去由主管市長(zhǎng)一人負(fù)責(zé)、安監(jiān)部門單打獨(dú)斗的被動(dòng)局面,形成了齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng)的“大安全”格局。兩年來,我市市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查安全工作累計(jì)達(dá)人(次),發(fā)現(xiàn)整改安全隱患個(gè)。二是建立安全例會(huì)制度。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和國(guó)務(wù)院號(hào)令的規(guī)定,我市從去年起建立了市政府安全例會(huì)制度,每季度召開一次,市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)及相關(guān)部門參加,專題聽取全市安全工作匯報(bào)。一年來,我市共召開安全例會(huì)次,通過例會(huì),市政府制定下發(fā)了個(gè)政策文件,解決制約安全生產(chǎn)的人員編制、交通工具、應(yīng)急預(yù)案、責(zé)任制考核等重點(diǎn)、難點(diǎn)問題個(gè),為加強(qiáng)安全生產(chǎn)創(chuàng)造了良好的外部條件。三是建立安全目標(biāo)責(zé)任體系。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,把省政府下達(dá)的安全任務(wù)和事故控制指標(biāo)細(xì)化、量化,逐一分解到縣(市)、區(qū)和市直各單位,再由他們分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,做到人人有指標(biāo)、人人有責(zé)任,形成了上下結(jié)合的安全工作責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和制約機(jī)制。進(jìn)一步修訂完善了縣(市)、城區(qū)和市直三類目標(biāo)責(zé)任制考核辦法,使各簽狀單位既有較詳細(xì)的工作任務(wù),又有完成任務(wù)的量化標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限,有力推動(dòng)了我市安全生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。
二、全面加強(qiáng)各級(jí)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),為促進(jìn)我市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)步好轉(zhuǎn)提供組織保障
為了適應(yīng)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作的需要,市委、市政府把安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)來抓,堅(jiān)持高起點(diǎn),狠抓“四落實(shí)”,完善網(wǎng)絡(luò)化,建立健全了結(jié)構(gòu)合理、上下貫通的市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)安全監(jiān)管組織體系。
一是堅(jiān)持高起點(diǎn),抓好市級(jí)安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè)。市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局是在年底政府機(jī)構(gòu)改革中組建的。安監(jiān)局組建之前,市委、市政府就確定了高起點(diǎn)的原則,把安監(jiān)局列為市政府直屬機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子,核定個(gè)行政編制,編制人數(shù)的配備目前在全省各地市中占首位。在今年初的部分行政機(jī)構(gòu)改革中,考慮安監(jiān)局又有新增職能,在全市行政編制進(jìn)一步壓縮的情況下,為市安監(jiān)局調(diào)劑增加了個(gè)行政編制,并擠出資金陸續(xù)為安監(jiān)局配備了兩臺(tái)監(jiān)察車輛。二是堅(jiān)持“四落實(shí)”,抓好縣(市)、區(qū)級(jí)安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè)。我市從****年開始大力推進(jìn)縣(市)、區(qū)級(jí)安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè)。到當(dāng)年底,全市所轄個(gè)縣(市)、個(gè)城區(qū)全部組建了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(安全辦),而且全部做到了機(jī)構(gòu)、職能、人員編制、監(jiān)察經(jīng)費(fèi)四落實(shí),人員編制在—人,工作開展得扎實(shí)深入,富有成效,多次在省局會(huì)議上介紹經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步強(qiáng)化了全市安全管理工作基礎(chǔ)。三是堅(jiān)持“三到位”,抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè)。在抓好市、縣兩級(jí)安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè)的基礎(chǔ)上,我市從去年開始,把重點(diǎn)放到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)安監(jiān)機(jī)構(gòu)組建上。市政府制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全機(jī)構(gòu)建設(shè)工作的通知》,要求各級(jí)政府把安全生產(chǎn)監(jiān)管工作網(wǎng)絡(luò)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)延伸,有力推動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè)。到今年月底,我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處組建了安監(jiān)機(jī)構(gòu),做到了人員職責(zé)到位,裝備經(jīng)費(fèi)到位,監(jiān)管工作到位,到今年底,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)安監(jiān)機(jī)構(gòu)組建率力爭(zhēng)達(dá)到。
三、著眼于建立完善安全監(jiān)管工作長(zhǎng)效機(jī)制,不斷深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治
根據(jù)國(guó)務(wù)院和省政府關(guān)于開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的部署,市政府把專項(xiàng)整治視為貫穿于整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序全過程的長(zhǎng)遠(yuǎn)任務(wù),連續(xù)下發(fā)了個(gè)政策性文件,明確了各牽頭部門的職責(zé)任務(wù),采取各種有效措施不斷深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。
在煤礦和非煤礦山專項(xiàng)整治中,由主管市長(zhǎng)掛帥,相關(guān)部門參加,對(duì)全市所有煤礦的“一通三防”情況進(jìn)行了次大規(guī)模的深入排查,全面落實(shí)瓦斯綜合治理的各項(xiàng)措施,關(guān)停、炸毀不具備安全條件的各類小煤礦個(gè),連續(xù)三年杜絕了一次死亡人以上的重大事故;同時(shí)在全國(guó)率先推行了非煤礦山安全條件設(shè)計(jì)工作,認(rèn)真開展安全條件認(rèn)證,依法關(guān)停、取締了不具備安全生產(chǎn)條件的各類非煤礦山企業(yè)戶,全市非煤礦山安全管理狀況有了根本好轉(zhuǎn)。在危險(xiǎn)化學(xué)品 ……(未完,全文共6003字,當(dāng)前僅顯示2108字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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