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國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要任務(wù)計委

發(fā)表時間:2006/1/9 12:21:48


  一提高產(chǎn)業(yè)化水平,推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。
  以市場為導(dǎo)向,發(fā)展區(qū)域特色農(nóng)業(yè)。按照適應(yīng)市場,因地制宜,突出特色,發(fā)揮優(yōu)勢的原則,發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)和高效農(nóng)業(yè)。穩(wěn)定糧食生產(chǎn),確保糧食生產(chǎn)能力不斷提高,要在穩(wěn)定播種面積,主攻單產(chǎn),提高復(fù)種指數(shù)的同時,重點優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),把發(fā)展生活用糧與工業(yè)用糧、飼料用糧相結(jié)合,做到既增產(chǎn)又增效,重點抓好國家商品糧基地、農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)。加快發(fā)展畜牧業(yè),突出抓好秦川牛、奶畜和肉羊三大主導(dǎo)產(chǎn)品開發(fā),發(fā)展特種養(yǎng)殖,努力提高畜牧業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟中的比重。在渭北穩(wěn)定蘋果、酥梨規(guī)模,實施“優(yōu)果工程”;在渭北和秦嶺北麓,結(jié)合山川秀美工程建設(shè),重點發(fā)展經(jīng)濟林,實施“綠色農(nóng)業(yè)工程”;在中心城市、縣城郊突出發(fā)展以大棚瓜菜、溫室水果、花卉為主的“設(shè)施農(nóng)業(yè)工程”,在黃洛渭沿河抓好養(yǎng)殖基地建設(shè)。
  以科技為先導(dǎo),推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。要抓住具有地方特色的果業(yè)、瓜菜、糧油、肉禽、乳品、水產(chǎn)、花椒等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、貯藏、保鮮、包裝和運銷業(yè)。擴大農(nóng)業(yè)專業(yè)化分工協(xié)作,提高農(nóng)產(chǎn)品加工水平和效益,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品多次轉(zhuǎn)化增值。要加快培育農(nóng)產(chǎn)品市場,形成產(chǎn)業(yè)化開發(fā)、集團經(jīng)營的新格局,實行區(qū)域化布局,專業(yè)化生產(chǎn),一體化經(jīng)營,社會化服務(wù)和現(xiàn)代化管理。大力推進以科技服務(wù)和信息服務(wù)為重點的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)。支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣,加快農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè),力爭在農(nóng)畜品種、精深加工、綜合利用、保鮮儲運、節(jié)水與旱作農(nóng)業(yè)等技術(shù)和推
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地重建渭南千伏變電站、新建開發(fā)區(qū)千伏變電站,建設(shè)畢家變電站引自渭南千伏的第二條千伏線路,使供電可靠率穩(wěn)步提高。
  加強信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)。要集中建設(shè)和完善主干傳輸網(wǎng),大力發(fā)展各種方式的接入網(wǎng),在統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的前提下,按照優(yōu)勢互補的原則,加快發(fā)展電信網(wǎng)、廣播電視傳輸網(wǎng)和計算機網(wǎng),初步建成技術(shù)先進、運行高效、功能齊全、覆蓋面廣的現(xiàn)代化信息基礎(chǔ)設(shè)施。****年全市電信網(wǎng)交換設(shè)備總?cè)萘窟_到萬門,實現(xiàn)安裝交換機容量萬門,固定電話普及率達到以上。電視網(wǎng)實現(xiàn)多達套電視節(jié)目,多路回傳和節(jié)目交換的傳輸能力。計算機互聯(lián)網(wǎng)通過擴充升級公共網(wǎng)絡(luò)平臺,滿足用戶對大量數(shù)據(jù)、信息、圖象的高速交換處理能力。
  三加強生態(tài)環(huán)境建設(shè),再造秦東秀美山川。
  實施山川秀美工程。按照“退耕還林草、封山綠化、個體承包、以糧代賑”的要求,以保土、蓄水、減災(zāi)為目標(biāo),以重點地區(qū)和重點項目為突破口,集中力量抓好渭北黃土高原溝壑區(qū)、中部平原區(qū)和秦嶺北麓臺塬區(qū)三大生態(tài)環(huán)境建設(shè)重點區(qū)的綜合治理。在水土保持上,抓好黃洛渭各流域的水土保持綜合治理工程、水土保持示范工程,搞好坡改梯和雨水集流工程;在生態(tài)農(nóng)業(yè)上,重點建設(shè)坡耕地改造、生態(tài)農(nóng)業(yè)示范工程、旱作農(nóng)業(yè)示范工程和農(nóng)村能源示范工程;在造林綠化上,繼續(xù)抓好“三北”防護林工程、黃河中游防護林工程、平原綠化、治沙工程,建設(shè)渭南石鼓山、華縣少華山、白水方山、蒲城張富山、富平金粟山森林公園和渭南市區(qū)環(huán)城綠化工程;在防治荒漠化上,建設(shè)百萬畝風(fēng)積沙壟、沙丘、沙灘地綜合開發(fā)治理工程,發(fā)展綠洲農(nóng)業(yè)。****年,水土流失累計治理程度達到。
  把山川秀美工程建設(shè)同農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和農(nóng)民增收結(jié)合起來。堅持治理與保護、建設(shè)與管理并重,除害與興利并舉的原則,邊建設(shè),邊保護,建一處,成一處,確保各項生態(tài)建設(shè)工程持續(xù)發(fā)揮效益。堅持生態(tài)環(huán)境建設(shè)與產(chǎn)業(yè)開發(fā)和經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào),與農(nóng)民治窮致富奔小康相結(jié)合的方針,增加農(nóng)民收入,逐步解決貧困地區(qū)群眾的脫貧問題。
  加大環(huán)境保護和治理力度。要以綠化和三廢治理為重點,啟動和實施以城市天然氣為主的“藍天工程”,以渭河綜合整治為主的“碧水工程”,以生態(tài)保護建設(shè)和城鎮(zhèn)綠化為主的“綠色工程”和以高技術(shù)環(huán)保產(chǎn)業(yè)為主的“朝陽工程”。到****年,渭南市市區(qū)、韓城市、華陰市的大氣環(huán)境質(zhì)量得到明顯改觀并達到國家二級以上大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。要加大城市文化、綠化、美化設(shè)施建設(shè),增加文化休閑廣場,增加綠地面積,提高綠化、美化水平,全面提高城市環(huán)境質(zhì)量。
  四加快城鎮(zhèn)化進程,提高城市質(zhì)量。
  提升渭南中心城市功能。渭南市區(qū)以路網(wǎng)建設(shè)為主線,加快渭南市區(qū)交通、通信、信息、天然氣、綜合利用、給排水等各種服務(wù)設(shè)施建設(shè)步伐,提升渭南中心城市綜合服務(wù)功能,建立和完善現(xiàn)代化的基礎(chǔ)設(shè)施體系。以高新技術(shù)、旅游、商貿(mào)、教育和新興第三產(chǎn)業(yè)為重點,提升渭南作為陜西東部信息、商貿(mào)、金融中心的功能。加大投資和政策的雙重傾斜,改善渭南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、渭南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)兩區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善服務(wù)功能,為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。要加大城市布局結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,將城市作為最大的國有資產(chǎn)來經(jīng)營管理,讓其增值和發(fā)揮最大的效能;緲(gòu)筑起支柱產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局,憑借地理、科技、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,密切與關(guān)中其它城市的聯(lián)系,帶動所轄縣市、區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,真正成為渭南經(jīng)濟發(fā)展的“龍頭”。
  大力發(fā)展小城市。要進一步提高韓城市、華陰市的城市化水平。積極創(chuàng)造條件,促使蒲城、澄城、富平達到設(shè)市標(biāo)準(zhǔn),不斷增強城市要素和經(jīng)濟幅射功能。韓城市要按照建設(shè)工貿(mào)型的文化城市的總體要求,以歷史文化名城為依托,擴大城市規(guī)模,提高知名度。重點發(fā)展基礎(chǔ)工業(yè)、商貿(mào)業(yè)、旅游業(yè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施,提高城市的整體功能和綜合實力,使其成為渭北具有一定地方特色和傳統(tǒng)風(fēng)貌的現(xiàn)代化地域中心城市。華陰市要按照建設(shè)風(fēng)景型的旅游小城市的總體要求,以西岳華山為依托,發(fā)揮名山效應(yīng),擴展城市大骨架,塑造城市新形象,調(diào)整基礎(chǔ)重工業(yè),發(fā)展輕工業(yè)尤其是旅游紀念品加工,實施重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和國家社會發(fā)展綜合試點項目,提高城市的服務(wù)功能和輻射力,使其成為渭南東部山川秀美的、風(fēng)景型的現(xiàn)代化旅游名市。
  加快發(fā)展小城鎮(zhèn)。優(yōu)化小城鎮(zhèn)發(fā)展布局,有序推進小城鎮(zhèn)建設(shè),完善服務(wù)功能,使其成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的載體、工業(yè)的小區(qū)、第三產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展的集中點、農(nóng)副產(chǎn)品的集散市場。要以縣城市、區(qū)為中心,構(gòu)建中心鎮(zhèn)、一般鎮(zhèn)、中心村“一點三級”小城鎮(zhèn)規(guī)劃布局新體系,互為依托,相互促進,共同繁榮。要適當(dāng)擴大縣城,大力發(fā)展中心鎮(zhèn)和邊境“口子鎮(zhèn)”,特別是目前已有一定基礎(chǔ)的小城鎮(zhèn)更要加快發(fā)展,建成布局合理,設(shè)施完備,功能齊全,產(chǎn)業(yè)發(fā)達,經(jīng)營繁榮,環(huán)境優(yōu)美,各具特色的明星鎮(zhèn)。
  提高城市質(zhì)量,強化城市管理。加大城市環(huán)境保護和治理力度,強化城市綜合服務(wù)功能,美化城市景觀,大幅度增加城市綠色空間,創(chuàng)造文明、舒適、便利、高效的生活,生產(chǎn)和投資環(huán)境。逐步建立起適合現(xiàn)代化中等城市發(fā)展需要的、_健全合理、機制靈活高效、信息迅速準(zhǔn)確、手段先進科學(xué)的中等城市管理體系。
  根據(jù)《渭南市城市總體規(guī)劃》,抓緊完成各個功能區(qū)、老城區(qū)的控制詳細規(guī)劃,個遠郊縣縣城和衛(wèi)星城規(guī)劃,嚴格執(zhí)行建設(shè)項目 ……(未完,全文共11718字,當(dāng)前僅顯示2788字,請閱讀下面提示信息。收藏《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要任務(wù)計委》
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