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_“共同富裕”論在縣域經(jīng)濟中的具體實踐

發(fā)表時間:2006/1/9 12:21:18
目錄/提綱:……
一是適度傾斜的原則
二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的原則
三是動態(tài)開放的原則
一、區(qū)域共贏,注重分工協(xié)作,跳出縣域發(fā)展經(jīng)濟
(二)學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗
(三)不斷招商引資
二、城鄉(xiāng)共融,放大互動效應(yīng),協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展
(一)積極推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化
(二)大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化
(三)形成城鄉(xiāng)要素流動機制
三、產(chǎn)業(yè)共強,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),狠抓龍頭企業(yè)發(fā)展
(一)做大做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
(二)扶持壯大龍頭企業(yè)
四、群眾共富,發(fā)揮示范帶動,不斷形成能人經(jīng)濟
(一)轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)能人
(二)激發(fā)創(chuàng)業(yè)能人
(三)培養(yǎng)科技能人
……

  “共同富!崩碚撌莀經(jīng)濟思想的重要組成部分,其主要內(nèi)容包括“先富后富”和“共同富!眱蓚方面,“先富后富”是手段,“共同富!笔悄康。在經(jīng)濟工作中,“共同富!崩碚摷畜w現(xiàn)以下原則:一是適度傾斜的原則。_同志強調(diào)“先富后富”是一個客觀規(guī)律,承認經(jīng)濟發(fā)展的不平衡性,主要表現(xiàn)在允許先富、鼓勵后富,逐步實現(xiàn)均衡轉(zhuǎn)變的過程上。在縣域經(jīng)濟發(fā)展中,由于各種自然的、歷史的、社會的條件千差萬別,尤其在生產(chǎn)要素的差異性及要素配置上的差異性,使各地區(qū)、各產(chǎn)業(yè)、各人之間的發(fā)展客觀存在不平衡性。為獲得有限資源的最大使用效益,必須重點發(fā)展優(yōu)勢區(qū)域、產(chǎn)業(yè)和個人,形成縣域經(jīng)濟增長點,帶動全縣整體經(jīng)濟的發(fā)展。二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的原則。_認為經(jīng)濟發(fā)展的不平衡性,必須產(chǎn)生示范帶動力量,形成先進幫后進,先富帶動后富的良好發(fā)展局面?h域經(jīng)濟發(fā)展的各個方面,都有不同的優(yōu)劣勢,只是先進地區(qū)、產(chǎn)業(yè)和個人優(yōu)勢表
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優(yōu)勢制造業(yè),構(gòu)建綜合型的發(fā)展區(qū)域,形成新的產(chǎn)業(yè)支撐。
 。ǘ⿲W(xué)習(xí)先進經(jīng)驗。充分利用后發(fā)優(yōu)勢,學(xué)習(xí)模仿發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗和軌跡,在技術(shù)上與發(fā)達地區(qū)接軌,甚至后來居上,使縣域內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級。多引導(dǎo)或組織全縣相關(guān)部門和企業(yè)到沿?疾鞂W(xué)習(xí),在引導(dǎo)企業(yè)業(yè)主學(xué)習(xí)上狠下功夫、在提高學(xué)習(xí)針對性上狠下功夫、在學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化上狠下功夫,真正做到學(xué)而不厭、學(xué)有所獲、學(xué)有所成,以加快推進南溪的“三個轉(zhuǎn)變”。
 。ㄈ┎粩嗾猩桃Y。注重引資、引技、引智、引管理并舉,全方位、多層次、寬領(lǐng)域拓展利用外資渠道,拓展引進的廣度和深度,壯大引進外資規(guī)模。抓住沿海和發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟由東向西梯次推進等機遇,積極招商引資,大力吸收先進地區(qū)的產(chǎn)業(yè)、先進技術(shù)和管理模式。
  二、城鄉(xiāng)共融,放大互動效應(yīng),協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展
  改革開放以來,農(nóng)村經(jīng)濟和社會有了長足的發(fā)展,農(nóng)村面貌有了很大改變,但農(nóng)村生產(chǎn)力水平仍很低,農(nóng)民生活水平提高不快,城鄉(xiāng)差距越拉越大。因此,應(yīng)以“先富帶后富”的原則,實現(xiàn)城鄉(xiāng)互相融合,以城帶鄉(xiāng),以鄉(xiāng)促城的互動發(fā)展,實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化,進而實現(xiàn)全面小康。
 。ㄒ唬┓e極推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化。大力加強城鎮(zhèn)建設(shè),形成以縣城為龍頭,中心集鎮(zhèn)為骨架,一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托的城鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)各地資源配置、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及所處的區(qū)位,注重分工,合理布局,科學(xué)規(guī)劃,完善職能,大力發(fā)展特色城鎮(zhèn)。運用經(jīng)營城市理念,建立起以個人投資為主,政府和企業(yè)共同參與的多元化、產(chǎn)業(yè)化、市場化投資_。因地制宜,規(guī)模適度,注重實效,發(fā)展地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),繁榮城鎮(zhèn)經(jīng)濟。
 。ǘ┐罅ν七M農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。堅持用工業(yè)化理念抓農(nóng)業(yè),從重視生產(chǎn)向更加重視市場、銷售和加工轉(zhuǎn)變。抓品牌,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準檢驗檢測體系,大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品和有機食品。抓流通,積極扶持農(nóng)村專合組織和經(jīng)紀人隊伍,建立暢通的農(nóng)產(chǎn)品渠道。抓加工,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),扶持、擴建、發(fā)展一批科技含量高、輻射面廣、帶動能力強的龍頭企業(yè),形成一系列產(chǎn)業(yè)鏈。
 。ㄈ┬纬沙青l(xiāng)要素流動機制。積極引導(dǎo)城市資本投資農(nóng)業(yè),使雄厚的資本、先進的技術(shù)強大的銷售網(wǎng)絡(luò)與農(nóng)村豐富的廉價勞動力得以有機結(jié)合。進一步完善民資投入的政策,鼓勵有實力的_投資創(chuàng)業(yè),興辦二產(chǎn)、三產(chǎn),擴大縣域經(jīng)濟總量。努力消除城鄉(xiāng)共融不合理機制、_因素,逐步取消城鄉(xiāng)歧視政策,鼓勵農(nóng)民進城安居、就業(yè)、創(chuàng)業(yè),加快城鄉(xiāng)融合過程。
  三、產(chǎn)業(yè)共強,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),狠抓龍頭企業(yè)發(fā)展
  發(fā)展縣域經(jīng)濟,必須突出地方特色,走出“大而全”的模式,堅持資源開發(fā)與市場需求的統(tǒng)一,按照非均衡發(fā)展的原則,找準發(fā)展定位,突出重點,揚長避短,大力發(fā)展具有較強競爭力的特色產(chǎn)業(yè),積極培育具有廣闊市場前景的龍頭企業(yè),從而促進整個縣域經(jīng)濟的飛躍發(fā)展。
 。ㄒ唬┳龃笞鰪娭鲗(dǎo)產(chǎn)業(yè)。根據(jù)區(qū)域分工和市場經(jīng)濟的要求,按照比較成本原則,集中人力、物力、財力,從科技、人才、物資、資金等各個方面,加快發(fā)展本縣的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),培植起本縣的核心競爭力,通過主抓重點產(chǎn)業(yè)開發(fā)來帶動非重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成“一業(yè)興,百業(yè)旺”。南溪根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點,必須堅定不移地在農(nóng)業(yè)上突出優(yōu)質(zhì)無公害蔬菜、優(yōu)質(zhì)水果、南溪白鵝三大支柱,工業(yè)上突出輕工、化工兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),不斷帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā) ……(未完,全文共3464字,當前僅顯示1750字,請閱讀下面提示信息。收藏《_“共同富!闭撛诳h域經(jīng)濟中的具體實踐》