副縣長(zhǎng)赴佛山市高明區(qū)掛職鍛煉感受

目錄/提綱：……
一、佛山市高明區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基本情況
二、佛山市高明區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面的成功經(jīng)驗(yàn)
三、存在的差距
（一）思想觀念落后
（二）發(fā)展環(huán)境不優(yōu)
（三）全民創(chuàng)業(yè)觀念差
（四）領(lǐng)導(dǎo)方式方法不適應(yīng)
四、幾點(diǎn)啟示
（一）把進(jìn)一步解放思想、更新觀念置于萬(wàn)事之先，貫穿于加快發(fā)展的全過(guò)程
（二）切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，努力提高服務(wù)水平
（三）牢牢把握發(fā)展機(jī)遇，抓好“第一要?jiǎng)?wù)”，努力實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)新突破
……

　　按照省委組織部的安排，我被分配到佛山市高明區(qū)滄江工業(yè)園管委會(huì)掛職鍛煉三個(gè)月。經(jīng)過(guò)三個(gè)月的學(xué)習(xí)了解和親身體會(huì)，我感到收獲很大，自己無(wú)論是在思想觀念，還是在思維方式、工作思路、工作方法和作風(fēng)等方面都學(xué)到了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，既解放了思想，開(kāi)闊了眼界，也認(rèn)識(shí)到了差距和不足，增加了工作壓力和動(dòng)力。現(xiàn)將學(xué)習(xí)鍛煉的感受和體會(huì)總結(jié)如下：
　　一、佛山市高明區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基本情況
　　佛山市高明區(qū)地處廣東省中部，珠江三角洲西北部，緊靠西江，東與南海、三水隔江相望，南臨鶴山，西接新興，北與高要接壤。全區(qū)面積平方公里，下轄荷城、西安、三洲個(gè)街道辦事處和富灣、人和、楊梅、明城、更樓、合水個(gè)鎮(zhèn)，戶(hù)籍人口萬(wàn)，港澳同胞和海外華僑多萬(wàn)人，是廣東省僑鄉(xiāng)之一。區(qū)政府所在地距廣州公里公里，距佛山公里公里，有高速公路相通；水路距香港海里海里，距澳門(mén)海里海里，有客貨船直通。高明區(qū)****年在全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣（市）排名中，名列第位。****年，全區(qū)完成本地生產(chǎn)總值億元，比上年增長(zhǎng)；三次產(chǎn)業(yè)比重分別為；工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值為億元，比上年增長(zhǎng)。其中工業(yè)總產(chǎn)值億元，比上年增長(zhǎng)，成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿�，這表明高明區(qū)經(jīng)濟(jì)己經(jīng)進(jìn)入新一輪的增長(zhǎng)周期，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量穩(wěn)步提高。****年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成億元，比上年增長(zhǎng)，其中基本建設(shè)投資億元，比上年增長(zhǎng)倍。全年出口總值億元，增長(zhǎng)，實(shí)際利用外資億美元。財(cái)稅總收入億元，比上年增長(zhǎng)，其中區(qū)本
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策，確定了高明未來(lái)五年的跨越式發(fā)展目標(biāo)。在發(fā)展模式上，突破傳統(tǒng)工業(yè)化道路中只單純追求“速度型”增長(zhǎng)的短期行為，徹底改變了“單項(xiàng)突進(jìn)”的發(fā)展模式，注重追求一種速度與效益并重，當(dāng)前發(fā)展與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展兼顧，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的模式。同時(shí)，將能最大限度體現(xiàn)資源優(yōu)化配置和集聚效應(yīng)的園區(qū)經(jīng)濟(jì)，確定為實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的載體和重點(diǎn)，積極發(fā)展以滄江工業(yè)園為龍頭的工業(yè)園區(qū)，帶動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
　　．靠_創(chuàng)新，解決制約發(fā)展的_問(wèn)題。
　　為掃清阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的_弊端，區(qū)委、區(qū)政府在“三個(gè)一切”中明確提出，一切影響發(fā)展的_弊端都要堅(jiān)決改變，并以此原則為指導(dǎo)，進(jìn)行了一系列深層次的_改革，解決了管理_上的弊端。一方面，建立新的園區(qū)管理_，進(jìn)一步理順了管理關(guān)系。成立了滄江工業(yè)園管理委員會(huì)，內(nèi)設(shè)規(guī)劃、建設(shè)和土地開(kāi)發(fā)等六個(gè)局，行使區(qū)一級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)。在園區(qū)建設(shè)與管理工作中，嚴(yán)格堅(jiān)持“四個(gè)統(tǒng)”的原則，即統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)、統(tǒng)樹(shù)形象和統(tǒng)協(xié)管理，使各鎮(zhèn)（街道）在園區(qū)建設(shè)工作中步調(diào)一致，為各項(xiàng)工作順利開(kāi)展提供了保障。另一方面，對(duì)教育、衛(wèi)生、城市管理等社會(huì)事業(yè)進(jìn)行了_性、政策性改革，使之逐步適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，更好地為群眾服務(wù)。經(jīng)過(guò)大膽的改革和實(shí)踐，區(qū)委、區(qū)政府得出這樣一個(gè)結(jié)論，只有不斷地深化_改革，才能跟上經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐，才能使生產(chǎn)力得到最大限度的解放和發(fā)展。
　�。克兄平Y(jié)構(gòu)創(chuàng)新，帶動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)。
　　高明人不斷完善發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)政策及配套措施，鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)，構(gòu)筑了一批規(guī)模大、起點(diǎn)高、實(shí)力強(qiáng)、在國(guó)際國(guó)內(nèi)有一定知名度的外向型民營(yíng)企業(yè)集團(tuán)和企業(yè)_。在高明，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從最初的異軍突起到占有半壁江山，再到鋪天蓋地，進(jìn)而頂天立地，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了主導(dǎo)作用。目前，高明的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已占到經(jīng)濟(jì)總量的，發(fā)展勢(shì)頭十分強(qiáng)勁。他們提出“人人有工作，個(gè)個(gè)有技能，家家有實(shí)業(yè)”的奮斗目標(biāo)已基本實(shí)現(xiàn)。近幾年高明新登記注冊(cè)的民營(yíng)企業(yè)已達(dá)多戶(hù)，新增注冊(cè)資金超過(guò)了億元人民幣，個(gè)體私營(yíng)企業(yè)產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)世界各地。涌現(xiàn)出了“派”、“波頓”、“威鵬”等名牌服裝系列，正野電器、松本電工、萬(wàn)和家電等一大批明星企業(yè)和名牌產(chǎn)品，這些大企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)已經(jīng)主導(dǎo)了高明地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
　�。抗ぷ鞣椒▌�(chuàng)新，使各項(xiàng)工作體現(xiàn)出了勃勃生機(jī)與活力。
　　在解決思想觀念和_創(chuàng)新問(wèn)題后，區(qū)委、區(qū)政府更加注重解決工作措施和方法的創(chuàng)新，不斷采取超常規(guī)的措施和招法，解決發(fā)展中遇到的難題。
　　一是區(qū)委、區(qū)政府緊緊圍繞中心工作，將重點(diǎn)工作任務(wù)層層分解，落實(shí)責(zé)任。通過(guò)責(zé)任制的實(shí)施，使每個(gè)干部都有工作目標(biāo)、有責(zé)任、有壓力，有不干好工作無(wú)法向組織和人民交待的責(zé)任意識(shí)，“逼”著各級(jí)干部抓經(jīng)濟(jì)，促發(fā)展。
　　二是突出抓工業(yè)園區(qū)建設(shè)，以此帶動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。堅(jiān)持把工業(yè)園區(qū)建設(shè)作為加快發(fā)展的主要載體，采取強(qiáng)有力措施，全力予以推進(jìn)。目前在高明，以滄江工業(yè)園為載體的園區(qū)建設(shè)和招商引資的快速推進(jìn)，已成為加快高明經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的主要平臺(tái)。滄江工業(yè)園****年月掛牌，隨著形勢(shì)的變化和對(duì)新型工業(yè)化認(rèn)識(shí)的不斷深化，區(qū)里對(duì)鎮(zhèn)（街道）級(jí)工業(yè)園進(jìn)行充分整合，重新進(jìn)行了規(guī)劃，并憑借對(duì)國(guó)家政策動(dòng)態(tài)的敏感性，在國(guó)家出臺(tái)政策清理整頓開(kāi)發(fā)區(qū)的前天，拿到了國(guó)家火炬計(jì)劃佛山新材料產(chǎn)業(yè)基地的批文，新建了多平方公里的滄江工業(yè)園，使之一步升為“國(guó)家火炬計(jì)劃佛山新材料基地”，并成為廣東省第二個(gè)新材料產(chǎn)業(yè)基地和全國(guó)第個(gè)特色產(chǎn)業(yè)基地，形成了“一園八鎮(zhèn)（街道）”的園鎮(zhèn)互動(dòng)格局。目前，在該園區(qū)內(nèi)已有余家大小企業(yè)，而且日本、臺(tái)灣、韓國(guó)、香港、澳大利亞等地企業(yè)也正紛至踏來(lái)，為工業(yè)園區(qū)的發(fā)展壯大，為高明經(jīng)濟(jì)實(shí)力的擴(kuò)張奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
　　三是堅(jiān)持規(guī)劃先行，不斷調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，形成了“一鎮(zhèn)一品”的格局。在加快發(fā)展的過(guò)程中，區(qū)里始終注重規(guī)劃先行。無(wú)論是在工業(yè)園區(qū)建設(shè)上，還是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化建設(shè)上，注重突出各自特色，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)作用，科學(xué)合理制定發(fā)展規(guī)劃，用規(guī)劃指導(dǎo)具體工作，避免了發(fā)展的盲目性�，F(xiàn)在高明三次產(chǎn)業(yè)的比重是：：。預(yù)計(jì)到年，農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量中的份額要占到以下。這樣的結(jié)構(gòu)已經(jīng)不亞于西方發(fā)達(dá)國(guó)家。此外，高明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)非常突出，拉動(dòng)作用十分明顯。高明區(qū)下轄個(gè)鎮(zhèn)街，現(xiàn)在已形成了一鎮(zhèn)一品的產(chǎn)業(yè)格局。荷城的三產(chǎn)、西安的紡織、人和的金屬加工、合水的不銹鋼、富灣的石化、明城的機(jī)械制造、更樓的家電、楊梅的電子均已形成了一定規(guī)模。這些主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育，降低了開(kāi)發(fā)成本，避免了重復(fù)建設(shè)，產(chǎn)生了巨大的效益，拉動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
　�。抗ぷ鳈C(jī)制創(chuàng)新，調(diào)動(dòng)了各級(jí)干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
　　為加強(qiáng)對(duì)全區(qū)各級(jí)干部的監(jiān)督和管理，促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)、目標(biāo)落到實(shí)處，區(qū)里制定了科學(xué)合理、而且具有可操作性的工作實(shí)績(jī)考核辦法，靠有效的考核機(jī)制推動(dòng)工作落實(shí)。在考核內(nèi)容和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的確定上，突出以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，結(jié)合各鎮(zhèn)（街道）實(shí)際，確定各自任務(wù)目標(biāo)，其分值占，同時(shí)兼顧社會(huì)事業(yè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面工作的考 ……（未完，全文共9727字，當(dāng)前僅顯示2657字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《副縣長(zhǎng)赴佛山市高明區(qū)掛職鍛煉感受》）