進一步治理經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的情況匯報

目錄/提綱：……
一、深入開展學(xué)習(xí)宣傳活動，為《行政許可法》的貫徹實施營造良好的氛圍
四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門廣泛開展了形式多樣，內(nèi)容豐富的學(xué)習(xí)、宣傳活動
二、抓好行政許可清理，切實保障《行政許可法》的順利實施
二是不符合行政許可法規(guī)定的予以取消，沒有區(qū)分哪些是行政審批，哪些是行政許可
三、依法實施行政許可，為丘區(qū)示范縣建設(shè)創(chuàng)造更好的經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境
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　　主任、副主任、各位委員：
　　我受縣政府委托，就貫徹實施《行政許可法》的有關(guān)情況向本次會議作出報告，請予審議。
　　《行政許可法》的頒布，是繼國家賠償法、行政處罰法、行政復(fù)議法之后，又一部規(guī)范政府行政行為的重要法律，對我國民主法治建設(shè)的影響尤為深遠。其確定的行政許可設(shè)定制度，相對集中行政許可權(quán)制度，行政許可統(tǒng)一辦理制度，行政許可實施程序制度，行政機關(guān)對被許可人的監(jiān)督檢查制度，實施行政許可的責(zé)任制度等，都是對現(xiàn)行行政許可制度的規(guī)范和重大改革，對進一步轉(zhuǎn)變政府職能，改革行政管理方式和推進依法行政、建設(shè)法治政府，都將起到十分重要的作用。為貫徹實施好《行政許可法》，縣政府重點抓了以下三個方面的工作：
　　一、深入開展學(xué)習(xí)宣傳活動，為《行政許可法》的貫徹實施營造良好的氛圍
　　一是根據(jù)中、省、市貫徹實施《行政許可法》的要求及工作安排部署，縣政府于****年月成立了以常務(wù)副縣長任組長、相關(guān)部門負責(zé)人為成員的貫徹實施行政許可法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責(zé)全縣貫徹實施《行政許可證》工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指導(dǎo)，抓好
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導(dǎo)和行政工作人員余人次到省、市進行學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，盡快地熟悉和掌握了《行政許可法》規(guī)定的具體內(nèi)容。
　　五是按照省、市人事部門關(guān)于在公務(wù)員中開展行政許可法培訓(xùn)輪訓(xùn)的要求，我縣已對縣直部門工作人員余人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員余人進行了學(xué)習(xí)《行政許可法》國家公務(wù)員考試。同時，為促進政府各部門領(lǐng)導(dǎo)和工作人員認真學(xué)習(xí)、熟悉掌握《行政許可法》的具體規(guī)定，縣政府于去年*月*日在政府三會議室對縣政府各部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)習(xí)《行政許可法》情況進行了考核�？h政府法制辦為此專門編印了《行政許可法》問答題。會后，政府余個部門將本部門行政許可清理情況作了報告，并報送法制辦備案、審核。
　　二、抓好行政許可清理，切實保障《行政許可法》的順利實施
　　抓好三項清理，即行政許可政項目的清理，行政許可規(guī)定的清理，行政許可實施主體的清理，是實施《行政許可法》的前提，是一項基礎(chǔ)性的工作，縣政府要求各部門必須高度重視，切實抓緊抓好。國務(wù)院第一批到第三批共計取消行政審批事項項，四川省人民政府第一批到第八批共計取消行政審批事項項，市人民政府先后兩次發(fā)文取消行政審批事項項，調(diào)整行政審批事項項，從國務(wù)院到省、市取消的行政審批事項來看，一是根據(jù)行政審批制度改革的需要予以取消；二是不符合行政許可法規(guī)定的予以取消，沒有區(qū)分哪些是行政審批，哪些是行政許可。按照省、市的統(tǒng)一部署，縣府法制辦會同相關(guān)部門按照“統(tǒng)一組織與分段分工負責(zé)相結(jié)合和依法全面清理”的原則，對我縣行政許可事項進行了全面清理。截止目前，我縣可繼續(xù)施行的行政許可事項（含可暫繼續(xù)實施一年的行政許可事項）近余項，可繼續(xù)執(zhí)行的行政許可收費項；納入行政服務(wù)中心集中辦理的行政審批、辦證事項項。同時，縣財政、物價部門根據(jù)省、市的規(guī)定，對我縣行政事業(yè)性收費情況進行了全面認真的清理，編制了《公務(wù)員之家縣行政事業(yè)性收費項目目錄（暫行）》（射財發(fā)號）和《關(guān)于公布被取消的收費項目目錄的通知》（射價發(fā)號），確定了縣行政事業(yè)性收費項，取消的收費項，對農(nóng)民免收的收費項。
　　去年—月，根據(jù)縣政府工作安排，縣府法制辦會同縣監(jiān)察局、縣行政服務(wù)中心、縣府督查科等對縣國土、建設(shè)、物價、公安、交通、環(huán)保、水利、農(nóng)業(yè)等部門貫徹實施《行政許可法》情況進行了檢查。通過檢查，各部門對實施《行政許可法》都十分重視，領(lǐng)導(dǎo)親自負責(zé)，法制專（兼）職機構(gòu)人員具體組織辦理，實施行政許可的各項工作開展基本正常，建立健全了實施行政許可的相關(guān)制度，如：統(tǒng)一受理申請、統(tǒng)一送達決定制度，聽證制度，登記制度，對被許可人的監(jiān)督檢查制度，責(zé)任追究制度等。但是，由于政府行政管理的某些方面如制度、_與《行政許可法》的規(guī)定還不相適應(yīng)，一些部門領(lǐng)導(dǎo)和工作人員對此還較陌生，有待今后進一步加強學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，使其熟悉，領(lǐng)會《行政許可法》等法律規(guī)定，確保《行政許可法》的順利實施。
　　通過清理，在《行政許可法》實施之前，縣政府、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府及縣直部門均未設(shè)立行政許可。行政許可收費、行政事業(yè)性收費嚴格按法律、法規(guī)及省市財政、物價部門出臺的收費項目執(zhí)行。今年，縣府法制辦和監(jiān)察部門將對貫徹實施《行政許可法》情況進行檢查，加強督查力度，對違法實施行政許可的部門和人員，將嚴肅查處，按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。
　　三、依法實施行政許可，為丘區(qū)示范縣建設(shè)創(chuàng)造更好的經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境
　　《行政許可法》施行后，省政府又于去年發(fā)布了《四川省實施行政許可法規(guī)程》（省政府令號），更加明確了在實施行政許可中的原則、制度、職責(zé)、程序、責(zé)任等規(guī)定。為此，縣政府各部門緊密結(jié)合自身特點和工作實際，堅持機制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和規(guī)范化管理，確保了《行政許可法》的全面實施。如縣統(tǒng)計局會同縣減負辦開展清理涉企統(tǒng)計報表工作，其目的就是減輕企業(yè)負擔，規(guī)范報送渠道，增強綜合概括能力，提高工作質(zhì)量和效率。去年月，該項工作被省統(tǒng)計 ……（未完，全文共4034字，當前僅顯示2037字，請閱讀下面提示信息。收藏《進一步治理經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的情況匯報》）