在全市振興工業(yè)經(jīng)濟工作會議上的講話

目錄/提綱：……
（一）要趕超全省經(jīng)濟強縣（市），我們必須抓工業(yè)
（二）要實現(xiàn)財政增收，由大縣變強縣，必須抓工業(yè)
（三）要提高經(jīng)濟總體運行質(zhì)量，增強可持續(xù)發(fā)展能力，必須抓工業(yè)
（四）要提高人民生活質(zhì)量，促進各項事業(yè)發(fā)展，必須抓工業(yè)
二、明確我市工業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主攻方向，大力培植立市骨干企業(yè)，實現(xiàn)工業(yè)跨越發(fā)展
（一）壯大和發(fā)展機械工業(yè)
（三）大上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)
（四）有重點地發(fā)展輕化工業(yè)
（一）以優(yōu)勢產(chǎn)品量的增加為牽動，實現(xiàn)重點企業(yè)跨越式發(fā)展，構(gòu)建富錦工業(yè)的新優(yōu)勢
（三）大力招商引資，挖掘和組織社會資源，加大投入
（四）加強企業(yè)管理，提高經(jīng)濟效益
……

　　黨的十六大作出了“走新型工業(yè)化道路”的戰(zhàn)略決策和部署。根據(jù)黨的十六大精神，我市第四次黨代會明確提出了“推進五化進程”的工作目標，其中首要任務(wù)就是大力推進新型工業(yè)化。近一個時期以來，特別是_總理到遼寧考察工作，進一步提出了加快老工業(yè)基地調(diào)整改造的工作要求后，全省上下聞風而動，迅速掀起抓工業(yè)熱潮。佳木斯市委書記郭曉華到樺川、湯原等地調(diào)研時，反復(fù)強調(diào)要把發(fā)展的重點放在工業(yè)上。在全黨抓經(jīng)濟、重點抓工業(yè)的新形勢下，催生了我們這次全市振興工業(yè)經(jīng)濟會議。我們要通過召開這次會議，深入貫徹落實黨的十六大、省和佳木斯市一系列會議精神，認真研究全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨的新形勢，組織和動員全市上下積極投身于工業(yè)經(jīng)濟建設(shè)中，搶抓機遇，乘勢而上，全面吹響振興工業(yè)經(jīng)濟號角。根據(jù)富錦工業(yè)現(xiàn)有的基礎(chǔ)和當前面臨的形勢，下面，我講三個問題：
　　
　　一、深化對工業(yè)在市域經(jīng)濟發(fā)展中所處地位和作用的認識，把工業(yè)放在重中之重的位置來抓
　　
　　根據(jù)第四次黨代會確定的率先全面建成小康社會的戰(zhàn)略目標，我市到年，國內(nèi)生產(chǎn)總值要達到個億，比**年翻一番；到年，國內(nèi)生產(chǎn)總值要達到億，比**年翻兩番。這就要求工業(yè)要大上
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財政增收，由大縣變強縣，必須抓工業(yè)。經(jīng)過幾年的改革與發(fā)展，雖然全市規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)整體扭虧，但對財政的貢獻率并沒有明顯提高。年至**年稅金分別實現(xiàn)萬元、萬元、萬元、萬元，農(nóng)業(yè)稅年實現(xiàn)萬元**年費改稅后農(nóng)業(yè)稅實現(xiàn)萬元，剔除不可比因素，高出工業(yè)稅收個百分點。年、**年個體工商稅收分別實現(xiàn)，萬元和萬元，也略高于工業(yè)稅收。這種多年徘徊的“三分天下”的稅收格局，從客觀上反映了我市一產(chǎn)不強、二產(chǎn)短腿、三產(chǎn)增長乏力的現(xiàn)實。大家知道，農(nóng)業(yè)是相對穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)，每年稅收增長幅度不大。第三產(chǎn)業(yè)要大發(fā)展有個條件限制：城市規(guī)模要達到萬人到萬人以上。我市現(xiàn)有萬城鎮(zhèn)人口，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)短期內(nèi)沒有太大空間。因此，要增加財政收入，只有發(fā)展工業(yè)。從**年全省縣域經(jīng)濟綜合評價結(jié)果來看，第二產(chǎn)業(yè)增加值排在全省前名的阿城、呼蘭、雙城、肇東，其縣（市）級一般預(yù)算收入也都排在全省前名，尤其是杜蒙，前些年是全省有名的貧困縣，近兩年靠搞奶業(yè)和小油田開發(fā)翻了身。通過招商引資引進的伊利集團現(xiàn)在投資已經(jīng)達到個億，財政收入已由年的萬元，增長到**年的個億。從中我們也可以看出：一個地區(qū)工業(yè)強，其財政收入就高。所以，從增加財政收入這個角度講，我們也必須加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。
　　
　�。ㄈ┮岣呓�(jīng)濟總體運行質(zhì)量，增強可持續(xù)發(fā)展能力，必須抓工業(yè)。從農(nóng)業(yè)上看，我市是以生產(chǎn)原糧為主的農(nóng)業(yè)大市，種植業(yè)發(fā)達，加工業(yè)落后，尤其缺少農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭的支撐。從工業(yè)上看，**年底，全市工業(yè)企業(yè)共戶，其中國有（控股）企業(yè)戶。正常生產(chǎn)經(jīng)營活動企業(yè)戶，停產(chǎn)、關(guān)停企業(yè)戶。受多種因素制約，停產(chǎn)、關(guān)停的企業(yè)啟動無望，破產(chǎn)無門；部分生產(chǎn)經(jīng)營型企業(yè)舉步維艱，勉強維持開工生產(chǎn)；全市工業(yè)經(jīng)濟僅靠機械、電力、啤酒、制藥等骨干企業(yè)支撐。而且，多數(shù)國有企業(yè)設(shè)備、工藝老化，初級產(chǎn)品多，深加工產(chǎn)品少，高附加值、高技術(shù)含量的產(chǎn)品比重偏低，發(fā)展后勁不足。從第三產(chǎn)業(yè)上看，服務(wù)業(yè)發(fā)展速度慢，沒有發(fā)揮出三江平原區(qū)域性中心城市的優(yōu)勢。總體上，我市經(jīng)濟運行質(zhì)量并不高，整體素質(zhì)還有待于進一步提升。從三次產(chǎn)業(yè)上來講，沒有第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，沒有工業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)不會上到一定的層次；沒有第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，沒有工業(yè)的發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)也將失去它發(fā)展的基礎(chǔ)。基于這種現(xiàn)實，我們必須抓好工業(yè)，一切要圍繞工業(yè)抓。就農(nóng)業(yè)來說，就是要跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，圍繞工業(yè)抓農(nóng)業(yè)。通過抓龍頭企業(yè)帶動基地建設(shè)，推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，擴大農(nóng)村經(jīng)濟總量。第三產(chǎn)業(yè)和民營經(jīng)濟要圍繞工業(yè)抓，重點發(fā)展為工業(yè)配套和服務(wù)的第三產(chǎn)業(yè)，支持民營企業(yè)以股份合作、租賃、收購等方式參與企業(yè)轉(zhuǎn)制，推進國企改革。圍繞工業(yè)抓招商引資，以企業(yè)招商為主體，儲備一批新興工業(yè)項目，廣泛開展招商引資活動。按照“推進新型工業(yè)化”的目標，加快建立科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、能容納眾多勞動力就業(yè)的有實力的企業(yè)_，打牢經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)。
　　
　�。ㄋ模┮岣呷嗣裆钯|(zhì)量，促進各項事業(yè)發(fā)展，必須抓工業(yè)。當前，全市人民群眾的生活質(zhì)量亟待提高。一方面，人民群眾收入低、就業(yè)難。**年我市農(nóng)民人均純收入列全省第位，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入列第位，與發(fā)達市縣比存在很大差距。全市企業(yè)下崗職工已達，人，目前仍有，人沒有實現(xiàn)再就業(yè)。另一方面，城市人居環(huán)境急需提升。近幾年，我市城市建設(shè)雖然取得了很大進展，但與現(xiàn)代化城市相比，仍存在巨大差距。城市建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展急需資金，資金從哪里來？還是要發(fā)展工業(yè)。因此，我們要牢固樹立“工業(yè)興市、工業(yè)富市”思想，把工業(yè)放在重中之重來抓，切實增強工業(yè)對擴大就業(yè)、增加財力的拉動作用。要以推進新型工業(yè)化為目標，抓工業(yè)項目開發(fā)，建立節(jié)能節(jié)材型工業(yè)生產(chǎn)體系，推進科技進步；要加強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的信息化改造，大力推廣數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)，推動我市信息產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展；要大上有利于教育、衛(wèi)生、體育、文化等各項事業(yè)全面發(fā)展的工業(yè)項目，促進經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
　　
　　二、明確我市工業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主攻方向，大力培植立市骨干企業(yè)，實現(xiàn)工業(yè)跨越發(fā)展
　　
　　當前和今后一個時期，全市工業(yè)工作總的要求是：深入貫徹黨的十六大、全省加快老工業(yè)基地調(diào)整改造工作會議和佳木斯市委常委會議精神， ……（未完，全文共8103字，當前僅顯示2213字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市振興工業(yè)經(jīng)濟工作會議上的講話》）