在抗災(zāi)救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上的講話

　　一、提高認(rèn)識(shí)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
　　
　　做好抗災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)工作是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)快速、持續(xù)發(fā)展的重要保證。黨和政府歷來(lái)都高度重視這項(xiàng)工作把它作為事關(guān)國(guó)計(jì)民生和_的大事來(lái)抓。近年來(lái)我省抗災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)工作按照國(guó)家的部署在省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下經(jīng)過(guò)各相關(guān)單位的共同努力和社會(huì)各界的大力支持取得了顯著成效。但是應(yīng)該看到由于這項(xiàng)工作整體上起步較晚加之財(cái)力有限我們對(duì)災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報(bào)水平還較低減災(zāi)工程和非工程建設(shè)還不能很好地滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要生態(tài)環(huán)境脆弱地區(qū)群眾生產(chǎn)生活困難問(wèn)題仍沒(méi)有根本解決。進(jìn)入年代以來(lái)我省災(zāi)害發(fā)生頻率高損失大。其中年全省性的低溫冷害年、年的特大洪澇災(zāi)害年、**年的嚴(yán)重干旱都造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失每年損失都超過(guò)億元多的甚至達(dá)到億元嚴(yán)重地阻礙了我省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。加強(qiáng)抗災(zāi)救災(zāi)工作提高災(zāi)害救助能力切實(shí)減輕災(zāi)害損失是有效解決群眾生產(chǎn)生活問(wèn)題保持_推進(jìn)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展目標(biāo)的緊迫需要已經(jīng)成為擺在我們面前的一項(xiàng)重要課題。
　　
　　做好抗災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)工作省抗災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)。按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)抗災(zāi)救災(zāi)管理工作的通知》國(guó)
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災(zāi)害的研究和重大災(zāi)害的防治有機(jī)結(jié)合起來(lái)推動(dòng)這項(xiàng)工作的順利開(kāi)展�！耙粋�(gè)機(jī)制”建設(shè)就是要通過(guò)建立健全抗災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)工作例會(huì)制、信息交流制和災(zāi)害預(yù)報(bào)、核查、評(píng)估制等構(gòu)建抗災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)工作的常態(tài)運(yùn)行機(jī)制充分發(fā)揮各級(jí)政府和各行業(yè)在抗災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)工作中的積極作用形成在省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有關(guān)部門(mén)密切配合、企事業(yè)單位和社會(huì)各界廣泛參與、共同做好抗災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)工作的良好局面。
　　
　　為保證上述目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)今后一個(gè)時(shí)期要重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作
　　
　　一農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)工作。從近年來(lái)我省農(nóng)業(yè)受災(zāi)和全球的氣候趨勢(shì)看干旱在一個(gè)時(shí)期內(nèi)仍是威脅我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要災(zāi)害。針對(duì)我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平相對(duì)落后、抗御災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)能力脆弱的實(shí)際要立足于農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)這個(gè)重點(diǎn)大力發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)通過(guò)發(fā)展農(nóng)藝、生物工程等各種旱作技術(shù)建設(shè)旱作農(nóng)業(yè)體系提高降水利用率合理安排產(chǎn)業(yè)布局和種植業(yè)結(jié)構(gòu)等措施實(shí)現(xiàn)旱區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高產(chǎn)、高效和可持續(xù)發(fā)展促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。要加強(qiáng)包括農(nóng)業(yè)品、旱作農(nóng)業(yè)示范基地和病蟲(chóng)測(cè)報(bào)、牧區(qū)防災(zāi)保畜、農(nóng)情信息體系等農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)通過(guò)增加投入改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件不斷提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力。
　　
　　二防洪和抗旱工作。要多渠道籌集資金加強(qiáng)防汛抗旱和除險(xiǎn)加固工程建設(shè)提高防御洪澇災(zāi)害的能力。加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)防汛抗旱搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)建立省級(jí)防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)提高防汛抗旱專(zhuān)業(yè)化水平加強(qiáng)防汛抗旱物資儲(chǔ)備在原有常規(guī)搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備的基礎(chǔ)上增加特種物資的儲(chǔ)備數(shù)量提高抗洪搶險(xiǎn)能力加強(qiáng)防洪非工程建設(shè)編制好城市以及大江、大河和水庫(kù)的防洪預(yù)案防患于未然。
　　
　　三氣象災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報(bào)工作。要利用現(xiàn)代化的監(jiān)測(cè)、探測(cè)手段建設(shè)完成長(zhǎng)春、白城多普勒雷達(dá)及輔助探測(cè)系統(tǒng)提高減災(zāi)防災(zāi)氣象服務(wù)的現(xiàn)代化水平和自動(dòng)化程度加強(qiáng)對(duì)洪澇、干旱、低溫冷凍等重大氣象災(zāi)害的預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)提高預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確率及時(shí)提供減災(zāi)防災(zāi)對(duì)策和建議為各級(jí)政府的決策提供可靠的依據(jù)。提高可增雨天氣的利用率為解決農(nóng)業(yè)和城市用水提供最大的幫助。
　　
　　四災(zāi)后救助和救災(zāi)救濟(jì)工作。各級(jí)政府是實(shí)施災(zāi)后救助和救濟(jì)工作的主體各級(jí)民政部門(mén)是災(zāi)后救助和救濟(jì)工作的主要職能部門(mén)。要按照朱基總理在全國(guó)第十一次民政會(huì)議上的要求切實(shí)健全災(zāi)民緊急救助工作體系提高救災(zāi)能力。要根據(jù)我省的實(shí)際情況制定和實(shí)施災(zāi)民緊急救助和災(zāi)民生活救濟(jì)預(yù)案進(jìn)一步加強(qiáng)救災(zāi)物資儲(chǔ)備網(wǎng)絡(luò)建設(shè)建立和完善災(zāi)害信息管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)提高災(zāi)害救助的快速反應(yīng)能力加快建立和完善救災(zāi)工作分級(jí)負(fù)責(zé)、救災(zāi)資金分級(jí)負(fù)擔(dān)的救災(zāi)工作管理_在積極爭(zhēng)取國(guó)家支持的同時(shí)各級(jí)財(cái)政要加大對(duì)這項(xiàng)工作的投入確保救災(zāi)救濟(jì)款物真正發(fā)放到災(zāi)民、困難戶的手中提高救濟(jì)工作的整體水平。
　　
　　五制定未來(lái)年減災(zāi)規(guī)劃。聯(lián)合國(guó)《世紀(jì)減災(zāi)戰(zhàn)略》提出“制定和應(yīng)用降低風(fēng)險(xiǎn)的戰(zhàn)略以使災(zāi)害預(yù)防獲得資源和計(jì)劃安排上的支持”。我國(guó)政府于年制定了《中華人民共和國(guó)減災(zāi)規(guī)劃》并將減災(zāi)戰(zhàn)略寫(xiě)進(jìn)“十五”計(jì)劃中。按照國(guó)家的要求目前有些省市已出臺(tái)了減災(zāi)規(guī)劃。我省是自然災(zāi)害多發(fā)省份確定切實(shí)可行的減災(zāi)戰(zhàn)略對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有十分重要的意義。為此領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室目前一項(xiàng)重要的工作就是組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家學(xué)者盡快制定出我省的年減災(zāi)規(guī)劃。在規(guī)劃的制定中要充分考慮我省的省情并注意與“十五”計(jì)劃和國(guó)家減災(zāi)規(guī)劃相銜接。通過(guò)制定和實(shí)施減災(zāi)規(guī)劃來(lái)推動(dòng)我省減災(zāi)事業(yè)的不斷發(fā)展。
　　
　　三、立足當(dāng)前全力做好今年的抗災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)工作
　　
　　根據(jù)國(guó)家氣象等有關(guān)部門(mén)的預(yù)測(cè)和分析受厄爾尼諾現(xiàn)象影響今年我國(guó)北方大部分地區(qū)可能連續(xù)干旱同時(shí)汛期部分地區(qū)可能會(huì)因降雨偏多而出現(xiàn)洪澇防汛抗旱形勢(shì)仍很?chē)?yán)峻。對(duì)此我們要予以高度重視既要做好抗旱救災(zāi)工作又要做好防洪救災(zāi)的準(zhǔn)備寧可把問(wèn)題估計(jì)得多一些把可能出現(xiàn)的不利因素估計(jì)得充分些做到未雨綢繆有備無(wú)患。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作。
　　
　　一加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)責(zé)任全面做好抗新災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。對(duì)今年的災(zāi)情趨勢(shì)特點(diǎn)各相關(guān)部門(mén)要予以高度重視加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)采取必要的措施做好準(zhǔn)備。省抗災(zāi)救 ……（未完，全文共4218字，當(dāng)前僅顯示2130字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在抗災(zāi)救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上的講話》）