實(shí)現(xiàn)管制型向服務(wù)型的轉(zhuǎn)變

最近，中國行政管理學(xué)會、**市人民政府等單位聯(lián)合舉辦的“建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府理論與實(shí)踐研討會”在成都召開。來自全國各地的與會者圍繞建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府的理論與實(shí)踐問題，進(jìn)行了研討。
　　關(guān)于服務(wù)型政府的內(nèi)涵。有學(xué)者認(rèn)為，服務(wù)型政府首先是民主政府，即人民當(dāng)家作主的政府。在社會主義國家，人民是國家的主人，政府的權(quán)力來自人民的授予，政府的施政目標(biāo)必須征得人民的同意，人民有權(quán)參與政府決策和執(zhí)行的過程。人民的利益至高無上，政府為人民服務(wù)是天職，而且必須全心全意為
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有學(xué)者提出，建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及觀念更新、政府職能轉(zhuǎn)變、民主與法制建設(shè)、政治文明建設(shè)等諸多方面，需要一個長期的過程。
　　關(guān)于建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府的途徑。與會者提出，建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府，首先要適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)對行政管理_和政府職能定位的要求，做到政企分開、政事分開，政府與市場、政府與社會的關(guān)系基本理順，政府行政職能定位清晰、職責(zé)明確。政府要實(shí)現(xiàn)從無所不包、無所不管的“全能政府”向有所為、有所不為的“有限政府”轉(zhuǎn)變，從管制型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變，必須適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，加快政府職能轉(zhuǎn)變，全面履行政府的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職能。其次，完善政府運(yùn)作機(jī)制，改革政府管理方式，積極探索建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范、公正透明的行政管理_。主要包括：深化政府機(jī)構(gòu)改革和行政審批制度改革，加強(qiáng)和改進(jìn)行政管理，合理配置行_力，使政府組織設(shè)置和管理手段更加科學(xué)化、規(guī)范化；大力推進(jìn)政務(wù)公開，實(shí)現(xiàn)由封閉政府向開放政府的轉(zhuǎn)變；加強(qiáng)和改進(jìn)政府立法工作，擴(kuò)大立法的公眾參與程度，提高立法的透明度，增強(qiáng)立法的民主性；建立行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)習(xí)制度，增強(qiáng)公務(wù)員法律意識，提高依法辦事的自覺性；規(guī)范行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員的行政行為，做到依法用權(quán)、依法服務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)政府機(jī)關(guān)依法行政的自覺性和責(zé)任感，提高行政管理水平和服務(wù)質(zhì)量；推進(jìn)財(cái)政_改革，完善依法行政的財(cái)政保障機(jī)制；等等。第三，完善監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對各級行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法監(jiān)督。主要包括：加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，加強(qiáng)行政執(zhí)法的制度建設(shè)，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督的組織建設(shè)，加強(qiáng)政府內(nèi)部監(jiān)督，加強(qiáng)人民群眾和社會輿論的監(jiān)督，等等。
　　關(guān)于建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府的實(shí)踐問題。與會者對成都市近年來在建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府方面所進(jìn)行的探索給予了積極評價(jià)，認(rèn)為成都市委、市政府堅(jiān)持樹立和落實(shí) ……（未完，全文共1602字，當(dāng)前僅顯示1018字，請閱讀下面提示信息。收藏《實(shí)現(xiàn)管制型向服務(wù)型的轉(zhuǎn)變》）