農(nóng)民工：一個(gè)正在崛起的新工人階層

目錄/提綱：……
一、農(nóng)民工：一個(gè)人口龐大的階層
二、一個(gè)被身份遮蔽了的職業(yè)階層
三、一個(gè)與鄉(xiāng)村社會(huì)有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系但又在逐漸與農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者分離的階層
四、一個(gè)在意識(shí)和行動(dòng)上正在趨向階層化的階層
五、小結(jié)
……
最近十多年，在中國(guó)出現(xiàn)一個(gè)很奇特的現(xiàn)象，那就是，一方面大量國(guó)有企業(yè)工人下崗、失業(yè)，另一方面則是大量農(nóng)村勞動(dòng)力從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移出來(lái)，很大部分成為新的工人，就是我們通常所稱(chēng)的農(nóng)民工。于是，我們社會(huì)就出現(xiàn)了兩類(lèi)工人，不同的處境。那么，我們還能忽視農(nóng)民工的工人地位嗎？如果不能忽視，那么農(nóng)民工與原先的工人在階層屬性上是完全一樣嗎？
　　顯然是不一樣，否則就不叫他們農(nóng)民工了。那么接著我們又會(huì)問(wèn)，他們是否屬于一個(gè)新的工人階層呢？這里從農(nóng)民工的職業(yè)地位、經(jīng)濟(jì)地位、社會(huì)地位、認(rèn)同意識(shí)以及_行動(dòng)來(lái)透視農(nóng)民工的新工人階層特性。
　　一、農(nóng)民工：一個(gè)人口龐大的階層
　　雖然全社會(huì)都熟悉農(nóng)民工這一叫法，但是，人們對(duì)其所指還是沒(méi)有明確的、統(tǒng)一的界定。
　　農(nóng)民工與農(nóng)民工這兩個(gè)概念經(jīng)常被當(dāng)作同義詞交替地在使用，但是，我們細(xì)加追究，會(huì)發(fā)現(xiàn)它們并不是相同的概念：雖然絕大多數(shù)農(nóng)民工出來(lái)是當(dāng)農(nóng)民工，但是，還有一些農(nóng)民工去做了個(gè)體戶(hù)甚至成了企業(yè)家；與此同時(shí)，還有不少農(nóng)民離土不離鄉(xiāng)，就地就村從事非農(nóng)活動(dòng)，也成了農(nóng)民工。那么究竟誰(shuí)才是農(nóng)民工呢？
　　目前還沒(méi)有一個(gè)專(zhuān)門(mén)的農(nóng)民工定義。李培林僅僅對(duì)流動(dòng)民工這個(gè)概念作了如下界定：一是在地域上從農(nóng)村向城市、從欠發(fā)達(dá)地區(qū)向較發(fā)達(dá)地區(qū)的流動(dòng)；二是在職業(yè)上從農(nóng)業(yè)向工商服務(wù)等非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的流動(dòng)；三是在階層上從低收入的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者階層向比其高的職業(yè)收入階層流動(dòng)。（李培林，年）李培林的界定并不是針對(duì)所有的農(nóng)民工，但是給我們界定農(nóng)民工提供了一些啟發(fā)：比如農(nóng)民工不但來(lái)自農(nóng)村，而且還是從事非農(nóng)勞動(dòng)的。但是，農(nóng)民工不僅包括流動(dòng)民工，而且還包括那些離土不離鄉(xiāng)的務(wù)工者。因此，根據(jù)其他人的一些研究以及我們自己曾經(jīng)做過(guò)的研究，我們
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業(yè)上不能享受與城鎮(zhèn)工人的制度性政策地位，既不能獲得穩(wěn)定的職業(yè)，又不能享受到失業(yè)政策，乃至決定了他們?cè)趧谫Y關(guān)系中更加弱勢(shì)的地位，因此，這決定了他們的職業(yè)地位比城鎮(zhèn)工人更低，他們的就業(yè)環(huán)境普遍比較惡劣，他們從事的職業(yè)大多是前兩者所不愿干的臟、累、差、重、險(xiǎn)等工作，被人們稱(chēng)之為工作中的貧窮者，他們也是工傷事故的主要受害者。他們的職業(yè)地位之低，表現(xiàn)為：第一，他們大多從事的是非正規(guī)化就業(yè)，而城鎮(zhèn)工人則大多從事正規(guī)就業(yè)；第二，他們的職業(yè)收入比城鎮(zhèn)職工低很多；第三，不少農(nóng)民工現(xiàn)在處在城鎮(zhèn)工人領(lǐng)導(dǎo)下工作，特別是在煤礦、建筑等行業(yè)部門(mén)，最苦、最累的工作是由農(nóng)民工擔(dān)當(dāng)，城鎮(zhèn)工人變成了監(jiān)工
　　農(nóng)民工從事的非正規(guī)勞動(dòng)，主要集中在服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)、零售、餐飲、制造業(yè)、交通運(yùn)輸?shù)鹊葎趧?dòng)密集、低技術(shù)水平的行業(yè)，原因不完全在于這些行業(yè)，而在于農(nóng)民工的身份，農(nóng)村戶(hù)口身份的人就不容易進(jìn)入正規(guī)就業(yè)領(lǐng)域，即使在正規(guī)部門(mén)工作，也不屬于正規(guī)就業(yè)，而是非正規(guī)就業(yè)。換句話(huà)說(shuō)，不論是正規(guī)部門(mén)還是非正規(guī)部門(mén)，農(nóng)民工從事的大部分屬于非正規(guī)就業(yè)。他們的非正規(guī)就業(yè)具有以下特點(diǎn)：第一，他們處在不受法律和制度保護(hù)下就業(yè)。他們工作時(shí)間長(zhǎng)，勞動(dòng)強(qiáng)度大，正常的休息得不到保證，更享受不到法定的節(jié)假日休息。雖然我國(guó)《勞動(dòng)法》同樣適用于農(nóng)民工的就業(yè)活動(dòng)，但是，在落實(shí)上卻不能保護(hù)他們的就業(yè)權(quán)益，不管他們是否與企業(yè)、雇傭者簽有合同，他們的基本狀況相差不大，甚至根據(jù)我國(guó)《勞動(dòng)法》，他們從事的一些職業(yè)（比如保姆）還不能進(jìn)入勞動(dòng)部門(mén)監(jiān)察監(jiān)督和_范圍。
　　對(duì)此，一些勞動(dòng)監(jiān)督部門(mén)的負(fù)責(zé)人并不認(rèn)為他們的監(jiān)督工作不到位，反而認(rèn)為，我國(guó)《勞動(dòng)法》太超前，脫離我國(guó)實(shí)際，在他們看來(lái)，農(nóng)民工的工作時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，不僅是雇傭者需要，而且也是受雇者的需要，因?yàn)樗麄兂斯ぷ鳑](méi)其他事情可做，因此他們樂(lè)意加班，多賺點(diǎn)加班費(fèi)。某市勞動(dòng)部門(mén)的勞動(dòng)監(jiān)察處處長(zhǎng)的話(huà)很能說(shuō)明問(wèn)題：我們的勞動(dòng)法太超前了。我跟臺(tái)灣和香港的老板竟常有來(lái)往和接觸，他們都說(shuō)我們的勞動(dòng)法太超前了，比如不準(zhǔn)強(qiáng)制加班加點(diǎn)問(wèn)題。外資企業(yè)到我們中國(guó)來(lái)，主要看中我們的勞動(dòng)成本低，他們企業(yè)要趕活，必須要加班加點(diǎn)，現(xiàn)在工人也愿意加班加點(diǎn)，加班費(fèi)高，他們不加班也沒(méi)有事情干，加班還可以多賺點(diǎn)錢(qián)，所以工人普遍愿意加班。但是，有些工人離開(kāi)某企業(yè)時(shí)，就向我們勞動(dòng)局告狀，說(shuō)某某企業(yè)強(qiáng)制工人加班加點(diǎn)。一向我們告狀，我們就不得不查，一查，企業(yè)倒霉，工人也倒霉。如果沒(méi)有人來(lái)告，我就睜只眼閉只眼。勞動(dòng)法應(yīng)該改，允許自愿加班，禁止不給加班費(fèi)。
　　只要工人愿意加班，企業(yè)給加班費(fèi)，可以了，當(dāng)然反對(duì)強(qiáng)制加班，更要反對(duì)不給加班費(fèi)。
　　我們的農(nóng)民工賺錢(qián)很少，家里又很窮，他們很想多賺點(diǎn)錢(qián)，應(yīng)該多給他們機(jī)會(huì)。
　　一些企業(yè)老板也是這樣想的。深圳某企業(yè)老板這樣對(duì)我們說(shuō)：工人的工資還可以，平均在元左右，有的能賺上千元，乃至兩千元以上，反正是計(jì)件工資，干多多拿，干少少拿。工人都想多干，他們?cè)敢饧影�，每天加班到個(gè)小時(shí)，加班費(fèi)比正常工作多兩倍以上。
　　我國(guó)的勞動(dòng)法不合理，限定了加班時(shí)間，實(shí)際上工人自己想加班，不給加班，他們還不高興，當(dāng)然現(xiàn)在的工人也很難管，一方面他們想加班，另一方面他們又經(jīng)常告我們加班，搞得我們也弄不清楚。不少工人為了多做點(diǎn)活，還把車(chē)床的開(kāi)關(guān)改掉，結(jié)果車(chē)床不間斷工作，工人一不小心，手就被車(chē)床夾住了，造成工傷，又要我們?nèi)ソo他們治療。經(jīng)常出這樣的事情，我們止也止不住，不是我們不改善他們的工作條件，而是他們確實(shí)想多賺點(diǎn)錢(qián)。農(nóng)村人可能也是太窮了，不少工人一天就吃點(diǎn)米飯和面包，喝點(diǎn)湯，營(yíng)養(yǎng)不足，經(jīng)常有工人干干，就暈倒在工作現(xiàn)場(chǎng)，虛脫了。他們舍不得去醫(yī)院看病，現(xiàn)在的醫(yī)院也確實(shí)太黑了�？磦�(gè)感冒，就得幾百元，這些工人怎么能承受得起，他們得點(diǎn)小病，一般就去外面一些非法診所買(mǎi)點(diǎn)藥，就了事了。我們?nèi)メt(yī)院看病，醫(yī)生先問(wèn)你是公費(fèi)醫(yī)療還是自己掏錢(qián)，如果是自己掏錢(qián)，他們就要求你說(shuō)出具體是干什么工作的，如果他們知道你是老板，非好好宰你不可。我經(jīng)常說(shuō)，我是企業(yè)主管，我不敢說(shuō)我是老板，否則被宰更厲害。而我們?cè)谀呈蟹稍行恼{(diào)查獲悉，加班延長(zhǎng)工時(shí)（平均每天工作時(shí)間多達(dá)到小時(shí)）不付費(fèi)或低付費(fèi)，成為三大勞資糾紛之一，其他勞資糾紛是押金糾紛和拖欠工資糾紛。不論是在企業(yè)，還是在其他行業(yè)部門(mén)工作，農(nóng)民工的工作時(shí)間長(zhǎng)，是一種普遍現(xiàn)象。農(nóng)民工每天工作時(shí)間經(jīng)常是在小時(shí)以上，一些企業(yè)規(guī)定的正常時(shí)間為小時(shí)，在生產(chǎn)任務(wù)重的情況下，經(jīng)常要加班到個(gè)小時(shí)；一個(gè)月能休息天已經(jīng)不錯(cuò)。北京打工妹之家課題組對(duì)在北京一些醫(yī)院工作的陪護(hù)工和保潔工（來(lái)自農(nóng)村）調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一個(gè)月能休息天或天的只占和，完全沒(méi)有休息的高達(dá)，有一些人一天工作到小時(shí)甚至小時(shí)，都沒(méi)有加班費(fèi)。建筑工地工作的農(nóng)民工工作時(shí)間之長(zhǎng)、勞動(dòng)強(qiáng)度之大、生活之艱苦、安全系數(shù)之低、工資拖欠之多，已是眾所周知的。
　　第二，他們的職業(yè)收入普遍低下。用國(guó)際勞動(dòng)組織年描寫(xiě)肯尼亞非正規(guī)就業(yè)者狀態(tài)的工作中的貧窮者來(lái)刻畫(huà)我國(guó)從事非正規(guī)就業(yè)的農(nóng)民工，也是很貼切的。我們?cè)谏钲谡{(diào)查發(fā)現(xiàn)，大部分農(nóng)民工的月工資在元到元之間，早在年前已經(jīng)是這個(gè)水平。深圳有一個(gè)制鞋廠(chǎng)多工人（他們都是農(nóng)民工）忍受不了低工資待遇而上街抗議，該廠(chǎng)的工人每月只有元，每天工作小時(shí)，超過(guò)小時(shí)，給元錢(qián)加班費(fèi)。雖然經(jīng)過(guò)抗議，他們的工資有所提高，但是每個(gè)月也就元。
　　據(jù)北京打工妹之家課題組對(duì)在北京一些醫(yī)院當(dāng)陪護(hù)工和清潔工的農(nóng)民工的調(diào)查顯示，即使在醫(yī)院這樣一些正規(guī)部門(mén)工作，農(nóng)民工的收入也是很低，不但低于北京的最低工資，而且還低于北京的最低生活保障線(xiàn)。以按日計(jì)酬的陪護(hù)工，他們?nèi)展べY的平均值是元、每月平均能有個(gè)工作天，也就是每月平均每位護(hù)工能掙元，……按月薪計(jì)酬的保潔工，據(jù)我們調(diào)查顯示，他們的月薪平均只有元，……（郭慧玲，）我們?cè)谌珖?guó)獲得的抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，年在省內(nèi)務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民工年平均工資收入為元，到省外務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民工年平均工資為元，由此可見(jiàn)，農(nóng) ……（未完，全文共13262字，當(dāng)前僅顯示3155字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《農(nóng)民工：一個(gè)正在崛起的新工人階層》）