司法局2009年工作總結(jié)及2010年工作意見

　　2009年，我縣司法行政工作以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，充分發(fā)揮司法行政機關(guān)在化解矛盾糾紛，維護和諧穩(wěn)定，實現(xiàn)公平正義，服務(wù)人民群眾，促進經(jīng)濟社會發(fā)展的法制宣傳、法律保障、法律服務(wù)職能作用，加強隊伍建設(shè)，深化改革，夯實基礎(chǔ)，強化管理，全面推進“五五”普法和“三五”依法治縣規(guī)劃的落實，為促進全縣經(jīng)濟新發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。
　　一、一年來的主要工作和成效
　　(一)加大普法依法治理工作力度，全面落實兩個規(guī)劃
　　2009年是實施“五五”普法規(guī)劃的第四年，也是落實“三
　　五”依法治理規(guī)劃關(guān)鍵之年。為此，我們充分發(fā)揮職能作用，緊緊圍繞兩個規(guī)劃，結(jié)合縣委、政府中心工作，大力實施“法律六進”行動，廣泛開展形式多樣的法制宣傳教育活動，取得了良好效果。
　　1、領(lǐng)導(dǎo)重視，齊抓共管，落實保障機制
　　(1)加強領(lǐng)導(dǎo)，健全機構(gòu)。針對縣域內(nèi)預(yù)防未成年人違法犯罪工作任務(wù)重的實際，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，縣委、政府制定下發(fā)了《**縣預(yù)防未成年人犯罪工作實施意見》及《**縣預(yù)防未成年人犯罪責(zé)任分解》，把預(yù)防未成年人犯罪工作納入全縣工作重點來抓;縣人大在年初將普法依法治理納入人大視察審議內(nèi)容，組織州縣人大代表深入農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校對普法依法治理規(guī)劃的落實進行了認(rèn)真的檢查視察，并針對檢查中發(fā)現(xiàn)和存在的問題提出了整改意見，縣人民政府認(rèn)真加以整改落實，使全縣普治工作得以全面落實;繼續(xù)將普法依法治理工作責(zé)任目標(biāo)納入縣委、縣政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位的責(zé)任目標(biāo)。
　　(2)加大投入，保障經(jīng)費。為確保普法依法治縣工作的順利開展，縣財政嚴(yán)格
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結(jié)合州、縣人大檢查、審議普法依法治理規(guī)劃活動，有針對性的對基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位和村委會開展普法依法治理工作情況進行檢查和督辦，促進工作任務(wù)的按期落實;認(rèn)真開展普法依法治理工作專題調(diào)研，通過考察座談、調(diào)查研究,專項檢查督辦,推動和促進了全縣普法依法治理工作的深入開展。
　　(2)以公務(wù)員普法教育為重點，提高依法辦事水平。以學(xué)習(xí)貫徹《憲法》、牢固樹立依法_理念、科學(xué)發(fā)展觀與法治建設(shè)、法治與社會主義和諧社會建設(shè)等為重點，加強對公務(wù)員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法制教育，使領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員進一步樹立了法制觀念，提高了依法管理經(jīng)濟和社會事務(wù)的能力，規(guī)范了決策、管理和服務(wù)行為。一是認(rèn)真組織好領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育統(tǒng)一考試。成立了**縣領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育考試工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，制定了考試組織實施方案，組織全縣533名實職副科級以上干部參加了考試，參考率100%，合格率100%。二是充分利用行政執(zhí)法證換證的機會，對全縣持有行政執(zhí)法證的162名執(zhí)法人員進行了以《依法行政實施綱要》、《行政許可法》、《行政訴訟法》等行政法律法規(guī)為主要內(nèi)容的培訓(xùn)。三是在年度普法工作意見中提出，要求廣大公務(wù)員每年堅持不少于40小時的法律學(xué)習(xí)，特別是將公務(wù)員學(xué)法考試的成績納入了年終公務(wù)員考核評定的內(nèi)容，并作為提升任用和評選優(yōu)秀的依據(jù)。從而激發(fā)了廣大公務(wù)員和事業(yè)人員學(xué)法用法的積極性，廣大公務(wù)員、事業(yè)人員、企業(yè)管理人員的法律素質(zhì)明顯提高。
　　通過對全縣執(zhí)法人員，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的普法教育，切實提升了行政執(zhí)法部門依法行政、為民執(zhí)法的水平。35個行政執(zhí)法部門都實行了執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法制度三公開，建立了錯案責(zé)任追究制等行政執(zhí)法責(zé)任制度體系。廣大執(zhí)法工作者由過去的執(zhí)法為罰款轉(zhuǎn)變到執(zhí)法為管理的軌道上來，由過去執(zhí)法為權(quán)利轉(zhuǎn)變到執(zhí)法為民眾的觀念上來，使執(zhí)法理念適應(yīng)了改革開放和市場經(jīng)濟的發(fā)展需要，沒有出現(xiàn)一起貪贓枉法和徇私舞弊案，在社會評議公務(wù)和行風(fēng)評議中都得到廣泛好評。
　　(3) 以企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法入手，防范企業(yè)風(fēng)險 。認(rèn)真落實《關(guān)于加強企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法用法的意見》，及時制定措施開展好企業(yè)管理人員的普法宣傳教育工作，一是加強企業(yè)經(jīng)營管理人員培訓(xùn)�？h司法局組織律師深入擔(dān)任法律顧問的39家企業(yè)，為企業(yè)提供法律宣傳、法律培訓(xùn)、法律咨詢服務(wù)活動，受到企業(yè)歡迎，縣工商局、縣個體協(xié)會利用企業(yè)和工商戶年檢的機會，對全縣的各類企業(yè)管理人員和工商戶進行了相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)，縣食藥監(jiān)局結(jié)合春節(jié)、中秋等節(jié)日食品衛(wèi)生大檢查，對食品加工企業(yè)進行《食品衛(wèi)生法》和《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法規(guī)政策的學(xué)習(xí)宣傳，收到了很好的效果。二是廣泛開展“安全生產(chǎn)月”活動。2009年6月“安全生產(chǎn)月”活動期間，各級各部門積極制定方案，在企業(yè)中廣泛開展以《安全生產(chǎn)法》為主要內(nèi)容的宣傳服務(wù)活動，縣安監(jiān)局在日常檢查、宣傳的基礎(chǔ)上，聯(lián)合縣公安局等部門進行了為期一月的安全生產(chǎn)月檢查、宣傳活動。檢查組深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)，特別是對煤礦企業(yè)和非煤礦山企業(yè)進行拉網(wǎng)式檢查和整頓，同時采取發(fā)放宣傳品，展出宣傳版面、廣播宣傳等方式廣泛宣傳《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)，提高了企業(yè)管理者和職工的安全意識。
　　“依法示范典型企業(yè)”——**縣礦冶有限責(zé)任公司采取在企業(yè)職工中開采取法制講座、文藝演出、黑板報宣傳等方式宣傳安全生產(chǎn)法、勞動合同法、治安處罰法等法律法規(guī)，并將依法管理、依法經(jīng)營的內(nèi)容納入公司對各工礦、下屬企業(yè)的管理。
　　縣工商局、個私協(xié)會、消費者協(xié)會創(chuàng)新普法形式，結(jié)合企業(yè)年檢，編印了《“五五”普法學(xué)習(xí)手冊》，發(fā)至全縣個體工商戶和企業(yè)經(jīng)營者，內(nèi)容涉及《物權(quán)法》、《勞動合同法》、《公司法》、《消費者權(quán)益保護法》、《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》等17部與經(jīng)營有關(guān)的法律法規(guī)。
　　(4) 以青少年普法教育為突破口，提高守法意識。一是開展預(yù)防未成年犯罪宣傳教育活動。針對我縣青少年違法犯罪比較嚴(yán)重的問題，縣委常委會專題對我縣做好預(yù)防未成年人犯罪工作進行了研究并提出了四點要求：第一、提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo);第二、突出重點、綜合治理;第三，強化措施，明確責(zé)任;第四，加強協(xié)調(diào)，積極建議。會后，及時成立了**縣預(yù)防未成年人犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真組織開展了以下工作：深入縣公安局、縣檢察院、縣法院、縣教育局、縣文體局、芷村鎮(zhèn)及省少管所等部門和單位對我縣未成年違法犯罪活動開展了調(diào)研活動，形成了《預(yù)防未成年人違法犯罪工作調(diào)研報告》，《報告》分析了我縣未成年人犯罪的現(xiàn)狀及特點、未成年犯罪的成因并初步提出了預(yù)防未成年犯罪的對策，為今后工作的開展奠定了基礎(chǔ);在調(diào)研的基礎(chǔ)上，形成了《中共**縣委、**縣人民政府關(guān)于加強預(yù)防未成年人違法犯罪的意見》并發(fā)至縣級領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)單位征求意見，《意見》提出：建立和完善政府牽頭領(lǐng)導(dǎo)，公安、教育部門為主，相關(guān)部門配合，責(zé)權(quán)明晰的預(yù)防未成年人違法犯罪工作機制。通過認(rèn)真貫徹實施《未成年人保護法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》，組織和發(fā)動社會各界力量參與預(yù)防未成年人違法犯罪工作，積極構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會三位一體的預(yù)防未成年人違法犯罪工作網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)以學(xué)校法制教育帶動社會法制教育，把法律知識輻射到家庭的目標(biāo)，在確保未成年人違法犯罪低發(fā)案目標(biāo)的同時，集中力量重點解決部分未成年人違法犯罪等突出問題，切實維護_，利用3至5年的時間，努力降低我縣未成年人犯罪率;為使各項工作任務(wù)落到實處，還同時下發(fā)了《**縣預(yù)防未成年犯罪工作責(zé)任目標(biāo)分解》，明確了各單位在預(yù)防未成年犯罪工作的職責(zé)和任務(wù);為抓好未成年人普法宣傳教育，縣委普法辦與縣教育局共同編印了《青少年普法讀本》3000 冊，發(fā)放至全縣各中小學(xué)校及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、法制副校長、法制輔導(dǎo)員、班主任、政治教師等教學(xué)人員，用于開展教育工作。2009年4月3日，縣委普法辦及時下發(fā)了《關(guān)于進一步加強青少年學(xué)法用法工作的意見》(蒙普發(fā)[2009]1號文件)，明確了今后在青少年學(xué) ……（未完，全文共17603字，當(dāng)前僅顯示3166字，請閱讀下面提示信息。收藏《司法局2009年工作總結(jié)及2010年工作意見》）