社區(qū)發(fā)展調研報告

　　**社區(qū)位于**縣城南**南側、**鎮(zhèn)**社區(qū)管委會東側，原隸屬**管委會，于2007年11月劃歸**鎮(zhèn)管理。改革開放以來，**人民在“地少人多”的困難情況下，積極開拓多種致富路子，農業(yè)經濟效益高，工副業(yè)發(fā)展興旺，集體經濟實力不斷增長，社會公益事業(yè)較為完善，形成了較好的經濟基礎和發(fā)展氛圍。但隨著時代環(huán)境的變化，**在新時期的發(fā)展也遇到一定瓶頸，需要積極轉換思路，創(chuàng)新舉措，才能實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。
　　一、**社區(qū)基本情況
　　(一)人口土地。**社區(qū)在冊2542人，實有1999人;全社區(qū)適齡勞動力1387人，其中外出務工300余人，經商100余人，副業(yè)及三產500余人，社區(qū)人均純收入達7800元/年;全社區(qū)土地948畝，可用耕地622畝，典型的“地少人多”。
　　(二)集體經濟。**社區(qū)現(xiàn)有一座磚瓦廠，籌建于1986年，前期為集體經營，
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，交叉任職，其中支委會班子成員6人，居委會班子成員7人，黨支部書記和居委會主任由1人兼任，各居民小組組長全部由社區(qū)干部兼任;黨支部共有53名黨員，常住流動黨員約35人。
　　二、存在的問題
　　(一)用水困難嚴重制約農業(yè)生產。**社區(qū)具有良好的蔬菜種植傳統(tǒng)，居民種植蔬菜經驗豐富，畝均效益可達1萬元/年。但社區(qū)耕地大部分位于高亢區(qū)，農業(yè)生產用水主要通過電灌站由低水源處翻至高處田間，每年所需電費近2萬元全部由居委會承擔。由于電灌站常年失修，設備嚴重老化，且田間渠道無防滲設施，目前社區(qū)農業(yè)生產用水受到嚴重制約。
　　(二)集體經濟收入來源日漸縮小。社區(qū)磚瓦廠是集體經濟的主要來源，由于磚瓦廠已運行近25年，目前窯土已被取盡，維持正常生產須從外地購土，以致2009年磚瓦廠出租收入僅為5萬元，2010年面臨關閉停產的局面。
　　(三)集體資產缺乏保值增值的方式。**社區(qū)集體資產多年來已有一定的積累，目前尚無保值增值的方式，資金閑置面臨貶值的風險，亟待探索出一條風險低的保值增值途徑。
　　(四)村居建設雜亂無章。**社區(qū)居民建筑規(guī)模和質量普遍較高，但由于前期缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，整體分布較為雜亂，既影響村容村貌，也制約著村居管理水平的提升。
　　(五)小水廠改制將使居民用水成本升高。隨著全縣用水_改革的深化，**社區(qū)水廠面臨著被統(tǒng)一收購實行市場化管理的趨勢，這將使居民用水成本升高1—2倍。
　　(六)社區(qū)墓地建設尚無系統(tǒng)規(guī)劃。集體墓地是社區(qū)的一項重要公益性資源，目前已進行初步開發(fā)。但由于墓地建設沒有形成系統(tǒng)的規(guī)劃，制約著墓地建設的整體水平和開發(fā)效率。
　　(七)村部建設還不能滿足新農村建設的需要。**社區(qū)雖然擁有一定的辦公場所和資源，但辦公面積仍然有限，很多功能性辦公室還在合并使用，辦公設備也比較陳舊;村部原先僅有黨員遠程教育系統(tǒng)配備的一臺電腦，社區(qū)干部日常辦公仍是傳統(tǒng)的紙筆方式，與信息化時代的新農村建設尚有較大差距。
　　(八)黨員年齡和學歷結構失衡。**社區(qū)黨支部53名黨員年齡結構嚴重失衡，30歲以下的僅4人，30—40歲之間的僅2人，60歲以上的占全部黨員人數的50%;黨員學歷結構也偏低，小學文化的11人，初中文化的26人，大專以上文化的僅6人。這些問題使社區(qū)干部的持續(xù)培養(yǎng)面臨無源之水，使黨在農村的基層力量面臨不斷削弱的危險。
　　三、下一步發(fā)展對策
　　(一)借用外力解決急切難題
　　1、充分發(fā)揮機關到村任職干部的作用，積極協(xié)調水利項目，抓緊實施電灌站和田間防滲渠等農田基礎設施改造，解決農業(yè)生產用水難題。
　　2、爭取機關到村任職干部后方單位的指導與支持，對磚瓦廠實施休閑垂釣農家樂改造項目，再造集體經濟重點收入來源。
　　3、邀請民政部門專家予以指導，編制集體墓地建設管理規(guī)劃，并爭取政策性支持。
　　4、積極爭取機關到村任職干部后方單位的物質支援，更新村部辦公設施設備，打牢社區(qū)辦公信息化基礎。
　　(二)大膽創(chuàng)新開拓發(fā)展新路子
　　1、探索以集體資產、村干部資金、能人大戶資金為主要股金的股份合作方式，結合**實際發(fā)展高效農業(yè)、工副業(yè)項目， ……（未完，全文共2647字，當前僅顯示1683字，請閱讀下面提示信息。收藏《社區(qū)發(fā)展調研報告》）