目錄/提綱:……
一、2009年財政工作回顧
(一)財政收入完成情況
(二)財政支出完成情況
(三)財政運行主要特點
(四)完成主要工作情況
(五)存在的主要困難和問題
二、2010年財政工作計劃
(一)指導(dǎo)思想
(二)工作思路
(三)主要目標(biāo)
(四)工作重點
……
2009年,在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級財政部門的支持指導(dǎo)下,全縣財政工作堅持以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟工作會、省州財稅工作會和縣委十屆五次、六次全會精神,立足于建設(shè)“精細(xì)
財政、節(jié)儉財政、民生財政、和諧財政”,致力于實現(xiàn)“收入精細(xì)化、支出規(guī)范化”,全力實施地方財政預(yù)算,求實應(yīng)對,團結(jié)奮起,在財政減收增支因素較多的嚴(yán)峻形勢下,較好的完成了各項財政工作任務(wù)。
一、2009年財政工作回顧
2009年,全縣財政部門堅決貫徹執(zhí)行縣委、縣人民政府關(guān)于積極應(yīng)對金融危機、保持財政經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的決策和部署,以開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為動力,努力將金融危機對財政收入的影響減小到最低程度,克難奮進保增長,優(yōu)化結(jié)構(gòu)保民生,支持發(fā)展保內(nèi)需,合理調(diào)度保穩(wěn)定。
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2009年,全縣財政總收入預(yù)計完成13300萬元,完成年初預(yù)算數(shù)17200萬元的77.33%,比上年15926萬元減收2626萬元,下降16.49%。其中:一般預(yù)算收入預(yù)計完成8900萬元,完成年初預(yù)算數(shù)8109萬元的109.75%,比上年761
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會發(fā)展目標(biāo)和財政工作任務(wù),按照“保增長、抓管理、重民生、促發(fā)展”的工作思路,充分發(fā)揮職能作用,千方百計增收節(jié)支,積極推進財政改革,切實加強財政管理,重點做了以下工作:
一是著力促進經(jīng)濟發(fā)展。全面貫徹落實國家出臺的各項減稅讓利政策措施,支持企業(yè)自主創(chuàng)新、提質(zhì)增效和節(jié)能減排工作,積極支持解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的矛盾和問題,努力將金融危機對縣內(nèi)企業(yè)的影響減小到最低程度。圍繞應(yīng)對危機、搶抓機遇,以項目建設(shè)為抓手,加大財源建設(shè)力度,積極配合有關(guān)職能部門開展重點項目論證、儲備和上報工作,爭取國家擴大內(nèi)需項目,積極向省州上報“企業(yè)技術(shù)改造財政貼息項目”、“節(jié)能降耗專項資金項目”、“扶持非公經(jīng)濟發(fā)展重點項目”等,爭取上級財政的資金支持,全年預(yù)計爭取上級財政專項資金可達(dá)19000萬元,比上年增加3467萬元,增長22.32%,有力地促進全縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。把扶持工業(yè)發(fā)展作為財源培植和擴展的根本點和支撐點,努力發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用,重點支持骨干企業(yè)的技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)升級和效益提升工作,支持重大建設(shè)項目的引進和前期準(zhǔn)備工作,努力培植新的財源增長點。充分發(fā)揮財政職能作用,整合財政各項資金,支持融資、籌資平臺建設(shè),完善中小企業(yè)擔(dān)保體系,通過財政貸款貼息、政府前期性引導(dǎo)等方式,吸引
銀行和社會資金投入基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè),努力緩解我縣經(jīng)濟發(fā)展的資金“瓶頸”制約,拉動經(jīng)濟增長。加強重點扶持項目資金的跟蹤問效管理和監(jiān)督檢查工作,使項目資金落到實處,保證了扶持項目順利實施。
二是著力開展增收節(jié)支。圍繞財政工作任務(wù)和收支目標(biāo),把組織收入作為首要任務(wù),簽訂并嚴(yán)格執(zhí)行財政收入目標(biāo)責(zé)任制,將收入任務(wù)層層分解、逐級落實,千方百計組織收入,做到“擴面增收”,應(yīng)收盡收。健全非稅收入管理機制,全面清查非稅收入,努力挖掘非稅收入潛力,對應(yīng)組織的收入做到應(yīng)收盡收,完善措施,強化管理,嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)籌比例,做到稅費并重、預(yù)算內(nèi)外并舉,努力增加財政收入。積極向省州財政反映我縣財政運行中存在的主要困難和問題,爭取支持和幫助,確保全縣機關(guān)事業(yè)單位職工工資的按時足額發(fā)放、機構(gòu)職能的正常運轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、社會保障等重點民生領(lǐng)域及新
農(nóng)村建設(shè)方面的資金需要,促進財政平穩(wěn)運行。加強預(yù)算管理,嚴(yán)格預(yù)算約束,大力降低行政運行成本,嚴(yán)格控制和壓縮會議費、招待費、考察費、公(業(yè))務(wù)費、公車購買等非生產(chǎn)性支出,勤儉辦一切事業(yè),除國家法律法規(guī)、政策規(guī)定和解決突發(fā)事件等因素必需增加的支出外,其他一般性支出實現(xiàn)零增長。嚴(yán)格執(zhí)行政府收支分類核算,加強預(yù)算執(zhí)行分析預(yù)測,確保重點,兼顧一般,適時調(diào)整支出結(jié)構(gòu),科學(xué)合理調(diào)度資金,及時發(fā)現(xiàn)解決或向上級
匯報解決財政運行中出現(xiàn)的矛盾和問題。
三是著力創(chuàng)新財政管理。以財政改革為動力,提高財政運行效能。深入推進部門預(yù)算改革,全縣所有預(yù)算單位包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面實現(xiàn)綜合預(yù)算管理,統(tǒng)一使用dbcs管理系統(tǒng),做好對預(yù)算單位的服務(wù)和督促工作,提高了預(yù)算執(zhí)行的規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化水平。全面完成縣鄉(xiāng)財政預(yù)算管理方式改革,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)及財政所工資由縣局統(tǒng)一發(fā)放管理,各項支出統(tǒng)一由縣級預(yù)算安排,并為改革的深入發(fā)展,制定了《**縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費支出定員定額標(biāo)準(zhǔn)》、《**縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展五獎資金考核辦法》等配套政策。國庫集中支付改革在全縣66個部門131個行政事業(yè)單位全面實行,實現(xiàn)“縱向到底、橫向到邊”,有序擴大了直接支付和授權(quán)支付范圍,強化預(yù)算單位銀行賬戶管理,完善了國庫單一賬戶體系,促進預(yù)算資金管理在支出方面更加透明,在管理方面更加安全有效。對全縣所有部門非稅收入進行全面清理、清繳,加大了依法征收、源頭控制、以票管收、規(guī)范管理的力度。深化政府采購制度改革,圍繞“擴大規(guī)模、健全制度、理順機制、促進規(guī)范、發(fā)揮功能”六項任務(wù),規(guī)范采購程序,做到“逢買必采”,提高了政府采購效率與節(jié)支效果。加強國有資產(chǎn)管理,國有資產(chǎn)處置、土地出讓、探礦權(quán)采礦權(quán)出讓做到“逢賣必拍”,全面清理、清查非經(jīng)營性國有資產(chǎn),成立了**縣國有資產(chǎn)投資經(jīng)營公司,加強了國有資產(chǎn)經(jīng)營管理。規(guī)范化建設(shè)“金財工程”,縣鄉(xiāng)財政實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化。制定并實施《**縣縣級財政追加預(yù)算支出審批制度》、《**縣縣屬企業(yè)國有資產(chǎn)處置審批制度 ……(未完,全文共8237字,當(dāng)前僅顯示2250字,請閱讀下面提示信息。
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