目錄/提綱:……
一、堅持一個根本
二、抓住兩大關鍵
一是加大就業(yè)指導力度,增強農(nóng)民就業(yè)轉(zhuǎn)型能力
二是多種渠道安置,滿足城市拆遷需要
三、推進三條保障
一是實行“困有所濟”
二是實行“老有所養(yǎng)”
三是實行“病有所醫(yī)”
四、堅持四輪驅(qū)動
一是領導高位推動
二是部門積極聯(lián)動
三是鎮(zhèn)村配合互動
四是組織督查促動
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認真做好征地拆遷安置工作,切實維護群眾切身利益,是保障工業(yè)化、城鎮(zhèn)化順利推進的重要關健。近年來,上饒縣隨著工業(yè)園區(qū)的快速推進和國家、省、市、縣重點工程的大力實施,征地拆遷安置工作任務十分繁重。**年7月1日以來,全縣共報批征用土地147.2公頃,其中耕地數(shù)55.3公頃,非耕地數(shù)91.9公頃;拆遷房屋面積5.5萬平方米,涉及住房戶171戶;安置被拆遷戶152戶,安置總面積為3.1萬平方米。在征地拆遷安置工作中,我們始終依法征用土地,規(guī)范拆遷行為,組織實施保障失地農(nóng)民利益“七條渠道”,保證征地、拆遷補償費按時足額到位,妥善安置失地農(nóng)民和被拆遷戶,贏得了群眾的理解和支持。雖然有部分群眾上訪,但總體上我縣征地、拆遷、安置工作平穩(wěn)、健康,工作措施積極、穩(wěn)妥。
一、堅持一個根本。即在推進工業(yè)化、城市化進程中,堅持以維護群眾利益為根本,不以犧牲群眾利益為代價,千方百計讓他們分享到工業(yè)化
……(新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略629字,正式會員可完整閱讀)……
對失地農(nóng)民自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的,比照城鎮(zhèn)下崗職工再就業(yè)的優(yōu)惠政策,核發(fā)《上饒縣失地農(nóng)民再就業(yè)優(yōu)惠證》?上硎3年內(nèi)免征營業(yè)稅、所得稅、城市維護建設稅、教育附加等優(yōu)惠,并免交管理類、登記類和證照類所涉及的20個部門共63項行政事業(yè)性收費。全縣現(xiàn)已為失地農(nóng)民辦理再就業(yè)優(yōu)惠證1612份,實現(xiàn)自謀職業(yè)的失地農(nóng)民有1045人。二是多種渠道安置,滿足城市拆遷需要。按照“政府引導、市場運作”思路,根據(jù)縣城建設總體規(guī)劃,規(guī)劃建設了高松嶺、旭日、前山、上海交大、羅家石等5個被拆遷戶安置小區(qū),相應成立由一名副縣級領導掛帥的建設指揮部,組織實施小區(qū)內(nèi)的水、電、路、通訊、閉路電視和土地平整“五通一平”,并在安置小區(qū)內(nèi)規(guī)劃了農(nóng)貿(mào)市場、學校、社區(qū)服務中心等功能性項目。5個安置小區(qū)可集中安置被拆遷戶近2000戶,總投資將達到8000余萬元,現(xiàn)已完成投入6200余萬元,安置被拆遷戶890戶,不僅解決了城市建設安置問題,而且成為城市拓展的新區(qū)。同時,實行“貨幣補償”、“異地安置”、“產(chǎn)權(quán)調(diào)換”等多種方式,供被拆遷戶選擇,拓寬安置渠道。
三、推進三條保障。一是實行“困有所濟”。對失地農(nóng)民中喪失勞動能力的,先列入
農(nóng)村特困救濟對象;同時,為完全失去土地的農(nóng)戶辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)非”,推進失地農(nóng)民非農(nóng)化。對轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民后,符合條件的,列入城市低保對象。現(xiàn)已為2656戶10638名農(nóng)民辦理了“農(nóng)轉(zhuǎn)非”手續(xù),使之成為城鎮(zhèn)居民;轉(zhuǎn)入城市低保的有113戶、257人,年保障金額共131664元;轉(zhuǎn)入農(nóng)村社會救助的有195戶、376人,年救助金共27320元。二是實行“老有所養(yǎng)”。建立失地農(nóng)民社會養(yǎng)老保險制度,在農(nóng)民自愿的前提下,政府每年從縣本級土地收益中提取不少于10%的資金用于失地農(nóng)民參加社保配套資金,按照1:1的原則,即農(nóng)民繳費多少,政府等額配套多少,吸引和鼓勵失地農(nóng)民參加社會基本養(yǎng)老保險,在女的達到55周歲、男的達60周歲時,即可每月到縣社保局領取養(yǎng)老金。對已達到規(guī)定年齡的失地農(nóng)民,做到當月繳費、下月就可享受。目前,全縣失地農(nóng)民參保人數(shù)達3386人,覆蓋面達到60.8%,571人已開始領取養(yǎng)老金,月發(fā)放失地農(nóng)民養(yǎng)老金8萬余元。三是實行“病有所醫(yī)”。建立失地農(nóng)民住院醫(yī)療保險制度,實行失地農(nóng)民個人繳費、縣鄉(xiāng)
財政分級配套、當年參保當年享受、當年停保當年退出的辦法,已有6477人參加醫(yī)保,67人因病住院報銷醫(yī)藥費10萬余元。
四、堅持四輪驅(qū)動。一是領導高位推動。為切實破解征地、拆遷、安置過程中遇到的難題,縣委、縣政府主要領導多次召開專題會議研究對策,要求各級黨政組織必須創(chuàng)新思維,創(chuàng)新舉措,積極破解,創(chuàng)造性、系統(tǒng)性提出保障失地農(nóng)民利益“七條渠道”。對群眾反映的問題,落實專人負責,責令限時處理。**年7月1日以來,全縣共處理解決征地、拆遷、安置等信訪件75件,做到件件有落實,事事有回音。二是部門積極聯(lián)動。今年3月,組織開展了保障失地農(nóng)民利益“七條渠道”實施突擊月活動,集中力量,狠抓了“七條渠道”的實施?h社保局針對失地農(nóng)民無力一次性支付參保費的情況,實行了“簽訂協(xié)議、分三年繳費”的政策,有效地提高了參保率。有關部門主動上門為失地農(nóng)民辦理社保、醫(yī)保、就業(yè)指導,提供免費服務,方便群眾,減輕農(nóng)民負擔。三是鎮(zhèn)村配合互動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村抽調(diào)大量干部配合做好 ……(未完,全文共2778字,當前僅顯示1766字,請閱讀下面提示信息。
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