工商局取締無照經(jīng)營經(jīng)驗做法
無照經(jīng)營查處取締的幾個難點
長期以來,無照經(jīng)營行為困繞著工商部門。2009年7月中旬自治區(qū)人民政府辦公廳根據(jù)自治區(qū)工商局《關于建立查處取締無證無照經(jīng)營監(jiān)管機制的意見的通知》下發(fā)了(寧政辦發(fā)[
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,充分發(fā)揮職能,實現(xiàn)整體聯(lián)動,形成齊抓共管,確保查處取締無證無照經(jīng)營工作取得實效。
但在實際監(jiān)管中還存在以下問題,尤其是《
食品安全法》頒布后問題更加突出:一是工商部門依然存在著保打天下的職能,工商部門在監(jiān)管中要對各行各業(yè)新開業(yè)的經(jīng)營戶進行初步監(jiān)管,并且要及時將無證情況函告相關部門,但這些職能都是其他部門應該在日常監(jiān)管中及時督促辦理的。如餐飲行業(yè)應該先辦理《餐飲服務許可證》后再到工商部門辦理營業(yè)執(zhí)照,但衛(wèi)生部門不直接進行督促辦理,都由工商部門進行函告。二是各部門之間存在推諉扯皮現(xiàn)象。如轄區(qū)內的小作坊(面包加工點、烤饃店、面條加工等小作坊)應先由質檢部門辦理食品生產(chǎn)許可證后,再由工商部門辦理營業(yè)執(zhí)照,但質檢部門推由工商部門或衛(wèi)生部門管理,導致小作坊無證無照經(jīng)營行為普遍存在。三是有些部門由于內部機構改革對工商部門的函告置之不理。如文化部門對娛樂場所、打字復印等行業(yè)的前置手續(xù)不予辦理。四是小旅館由于公安部門要上監(jiān)控系 ……(未完,全文共839字,當前僅顯示533字,請閱讀下面提示信息。
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