2009年市殘聯(lián)工作總結(jié)

　　2009年市殘聯(lián)工作總結(jié)
　　剛剛過去的2009年在我國殘疾人事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中具有重要意義的一年，是繼往開來、開創(chuàng)殘疾人事業(yè)新局面的一年，也是深化我市殘疾人事業(yè)改革取得重要成就的一年。一年來，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市殘聯(lián)以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞中心，服務(wù)大局，面向殘疾人，認(rèn)真履行“服務(wù)、代表、管理”職責(zé)，真抓實(shí)干，較好完成省殘聯(lián)、市委市政府下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。組織建設(shè)不斷加強(qiáng)，康復(fù)任務(wù)全面完成，教育扶貧力度加大，文化體育日趨活躍，就業(yè)培訓(xùn)逐年提高，社會參與逐年改善，各項(xiàng)工作呈現(xiàn)出良好發(fā)展勢頭。
　　一、圍繞深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，突出貫徹“中央和省委關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展意見”這一主題
　　按照市委統(tǒng)一部署，從2009年3月25日至9月30日。市殘聯(lián)在市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動辦公室的正確領(lǐng)導(dǎo)下，會黨組高度重視，安排周密，推動有力，不折不扣地完成了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動三個(gè)階段十一個(gè)環(huán)節(jié)的各項(xiàng)工作任務(wù)，取得了明顯成效，實(shí)現(xiàn)了市委提出“黨員干部受教育，人民群眾得實(shí)惠”的目標(biāo)要求，得到了黨員干部和大部分殘疾人的認(rèn)可，群眾滿意度測評達(dá)到95％以上。在開展學(xué)習(xí)調(diào)研活動中，我們緊密聯(lián)系殘疾人工作實(shí)際和黨員干部的思想實(shí)際，重點(diǎn)抓好三個(gè)階段的工作。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段，緊密聯(lián)系殘疾人工作實(shí)際和黨員干部的思想實(shí)際，重點(diǎn)抓好四個(gè)環(huán)節(jié)的工作。通過宣傳發(fā)動、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、交流討論、深入調(diào)研、專題報(bào)告等活動，不斷夯實(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的基礎(chǔ)。在分析檢查階段，找準(zhǔn)突出問題，明確發(fā)展思路
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改建議。9月20日，又先后三次召開了縣（市）區(qū)殘聯(lián)理事長會議，對征求意見稿返復(fù)進(jìn)行修改，不斷完善。最近，己將意見稿上報(bào)市政府辦公室，待進(jìn)一步協(xié)調(diào)后上報(bào)市委常委會研究決定。三是結(jié)合我市實(shí)際，推動各級黨委、政府出臺相應(yīng)的發(fā)展殘疾人事業(yè)具體實(shí)施辦法，依法保障殘疾人的合法權(quán)益。四是強(qiáng)化各級政府殘工委部門職責(zé)，明確殘工委部門責(zé)任，落實(shí)人員、加強(qiáng)檢查，搞好監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)總結(jié)糾正。
　　二、突出殘疾人體系建設(shè)的二個(gè)重點(diǎn)，提高我市殘疾人的社會保障水平
　　中央7號和省委10號文件對推進(jìn)“二個(gè)體系建設(shè)”作了明確的具體部署。中殘聯(lián)將“二個(gè)體系建設(shè)”列為一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)。我市各縣（市）區(qū)殘聯(lián)把“兩個(gè)體系建設(shè)”作為貫徹中央七號文件精神和省委實(shí)施意見的重要內(nèi)容，按照重點(diǎn)保障與特殊扶助相結(jié)合，一般性制度安排和專項(xiàng)制度安排相結(jié)合的原則，在落實(shí)普惠政策的同時(shí)，制定出特惠政策。將殘疾人“二個(gè)體系建設(shè)”納入城鄉(xiāng)社會救助、社會保障和社會福利體系之中。
　　5月下旬，由中殘聯(lián)副理事長**、國務(wù)院研究室***率領(lǐng)的國務(wù)院殘疾人“兩個(gè)體系建設(shè)”調(diào)研組一行深入我市街道社區(qū)、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研我市殘疾人體系建設(shè)情況，市委副書記***同志全程陪同調(diào)研，為我市殘疾人事業(yè)發(fā)展注入了新的動力。全力推進(jìn)殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè)，堅(jiān)持以政府主導(dǎo)、部門參與、殘聯(lián)協(xié)調(diào)的工作思路。廣覆蓋、低門檻，建立健全了四大殘疾人社會保障體系，全方位、多層次，建立健全了六大殘疾人服務(wù)體系，初步形成了**市特色的殘疾人兩個(gè)體系框架。10月中旬，市委副書記***、市殘聯(lián)理事長***專程趕到中殘聯(lián)向**副理事長作了兩個(gè)體系建設(shè)的專題匯報(bào)，得到了中殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
　　在構(gòu)建社會保障體系建設(shè)中：進(jìn)一步完善和落實(shí)殘疾人社會保障政策。在城市，確保城鎮(zhèn)殘疾職工，按規(guī)定參加基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)，貧困殘疾人個(gè)體戶、個(gè)體就業(yè)殘疾人和其他殘疾居民參加基本醫(yī)療和養(yǎng)老保險(xiǎn)。對符合低保條件的殘疾人戶做到應(yīng)保盡保，并適當(dāng)降低門檻，將殘疾人收入不穩(wěn)定金額不計(jì)入家庭總收入。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市共有*****名殘疾人享受城低保，占享受低保困難戶的**%。市房產(chǎn)部門在分配廉租房時(shí)，采用加分的辦法，優(yōu)先解決城鎮(zhèn)貧困殘疾人的住房困難，我市由政府部門分配的***多套廉租房中，有三分之二分配給了貧困殘疾人家庭，困難企業(yè)的廉租房也優(yōu)先照顧本單位的殘疾職工。同時(shí)，各級殘聯(lián)要將白內(nèi)障復(fù)明、假肢安裝、輔助器具適配等殘疾人醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目逐步納入醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷范圍，在實(shí)施過程中，確定將市***眼科醫(yī)院為貧困白內(nèi)障手術(shù)定點(diǎn)醫(yī)院，并簽訂了手術(shù)協(xié)議，貧困白內(nèi)障患者憑市殘聯(lián)出具的證明，就可享受免費(fèi)手術(shù)，擴(kuò)大白內(nèi)障患者的受益面。為貧困白內(nèi)障患者提供免費(fèi)手術(shù)。對貧困白內(nèi)障發(fā)現(xiàn)一例，免費(fèi)手術(shù)一例。在農(nóng)村，共同構(gòu)建農(nóng)村殘疾人社會保障體系。抓住國家建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的機(jī)遇，使“三保一救”取得突破，全市有****名殘疾人享受了農(nóng)低保，占農(nóng)低�？倲�(shù)的**%。爭取養(yǎng)老保險(xiǎn)政策對殘疾人有更多的優(yōu)惠，探索政府支持殘疾人參加商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的有效途徑。
　　把殘疾人專項(xiàng)救助列為當(dāng)前和今后社會保障的重要內(nèi)容，在確保城鄉(xiāng)困難殘疾人納入最低生活保障、醫(yī)療救助、大病救助、臨時(shí)救助等社會救助的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大殘疾人社會救助的專項(xiàng)政策措施，不斷擴(kuò)大我市農(nóng)村特困殘疾人的救助范圍，提高他們的救助標(biāo)準(zhǔn)，使“重度殘疾”、“一戶多殘”、“老殘一體”等特困家庭和低收入家庭的基本生活、醫(yī)療康復(fù)等基本需求得到穩(wěn)定的保障。大力促進(jìn)殘疾人社會福利和慈善事業(yè)的發(fā)展，擴(kuò)大殘疾人福利范圍，提高福利水平，探索建立殘疾人津貼等福利救助措施，殘疾人事業(yè)納入了全市慈善事業(yè)統(tǒng)籌范圍，充分發(fā)揮殘疾人福利基金會等社會公益組織的優(yōu)勢，促進(jìn)全市殘疾人慈善事業(yè)的新發(fā)展。
　　在構(gòu)建殘疾人服務(wù)體系建設(shè)中：將殘疾人服務(wù)體系建設(shè)納入政府公共服務(wù)大局。完善法律法規(guī)體系及政策措施，探索社區(qū)康復(fù)、社會救助、基礎(chǔ)設(shè)施等服務(wù)領(lǐng)域更好的方法措施，形成長效的發(fā)展機(jī)制，使殘疾人享受到更均等、更公平、更便利的公共服務(wù)。全年民政、衛(wèi)生等部門將為殘疾人服務(wù)列入本年升部門考核的目標(biāo)內(nèi)容，作為評優(yōu)、評選的重要依據(jù)之一。
　　加強(qiáng)綜合服務(wù)設(shè)施的建設(shè)。提高各類綜合服務(wù)設(shè)施服務(wù)殘疾人的功能，使綜合服務(wù)設(shè)施面向各類殘疾人免費(fèi)開放。全年對上爭取殘疾人基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)**萬元。其中市本級**萬元、***區(qū)20萬元。**市殘聯(lián)成立專班、抽調(diào)專人，做好殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施前期準(zhǔn)備工作。市殘聯(lián)的殘疾人康復(fù)中心綜合服務(wù)中心，投入***多萬元，年內(nèi)將完工并投入使用。同時(shí)，我們采用社會化、市場化的運(yùn)作模式，加大殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施的經(jīng)費(fèi)投入，***區(qū)為殘疾人服務(wù)的綜合福利院于十月上旬對外開放。加強(qiáng)綜合服務(wù)設(shè)施的內(nèi)部管理，盡量發(fā)揮服務(wù)設(shè)施的社會作用，為殘疾人服務(wù)。
　　提高服務(wù)殘疾人的能力和水平。發(fā)揮公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用，推動公共服務(wù)機(jī)構(gòu)為殘疾人提供優(yōu)先、優(yōu)惠、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，加強(qiáng)各級殘疾人康復(fù)、就業(yè)培訓(xùn)等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、服務(wù)設(shè)施和人才隊(duì)伍的建設(shè)。在滿足殘疾人一般性服務(wù)的同時(shí)，不斷滿足殘疾人的特殊需求。要不斷擴(kuò)大殘疾人服務(wù)體系的覆蓋面，使服務(wù)殘疾人工作做到專業(yè)化、規(guī)范化，提高服務(wù)殘疾人的能力和水平。
　　積極發(fā)展殘疾人托養(yǎng)服務(wù)業(yè)。優(yōu)先發(fā)展重度殘疾人急需的托養(yǎng)服務(wù)、精神和智力殘疾的生活照料、殘疾兒童早期康復(fù)與養(yǎng)護(hù)等服務(wù)項(xiàng)目。二個(gè)市級殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)為**名殘疾人 ……（未完，全文共12171字，當(dāng)前僅顯示2895字，請閱讀下面提示信息。收藏《2009年市殘聯(lián)工作總結(jié)》）