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稅務局四位一體互動機制工作總結(jié)

發(fā)表時間:2009/11/28 22:20:30
目錄/提綱:……
一、互動機制工作取得的成效:
(一)促進了征管質(zhì)量的持續(xù)提升
(二)提高了日常工作質(zhì)量和效率
(三)改善了稅收經(jīng)濟環(huán)境
(四)提高了認識,加強了組織領(lǐng)導
(五)抓制度,建立了長效機制
(六)抓分析,有效指導工作
一是通過互動機制健全稅收分析體系,完善共享數(shù)據(jù)發(fā)布制度
二是采取計統(tǒng)部門與綜合管理科共同分析等方式,實現(xiàn)各部門之間優(yōu)勢互補
(七)抓核查,確保工作實效
二、存在的問題:
(一)協(xié)調(diào)和統(tǒng)一有欠缺
(二)信息技術(shù)運用有待增強
(三)聯(lián)動機制的各個環(huán)節(jié)仍需完善
二是納稅評估工作方法單一,缺乏廣度及深度
三是稅務稽查聯(lián)動執(zhí)行乏力
四是稅源監(jiān)控不到位
二是稅收管理員的業(yè)務素質(zhì)不過硬,綜合能力不強,造成稅源管理的質(zhì)量不高
(四)缺少激勵考核機制
一是稅源管理本身沒有較完善的考核辦法,量化的考核標準較少
二是四位一體互動機制的運行缺少激勵考核辦法
三、建議及對策:
(一)強化協(xié)調(diào)配合,保障互動工作順暢運轉(zhuǎn)
(二)建立聯(lián)動信息平臺、確保信息共享
(三)強化各環(huán)節(jié)職能,做實四位一體互動
一是發(fā)揮稅收分析導向作用
二是提高納稅評估管理水平
三是增強稅務稽查的促進作用
四是強化稅源監(jiān)控力度
(四)健全與落實考核獎懲機制,有效調(diào)動各部門參與力度
一是考核考評
二是責任追究
……

  
  州局征管科:
  “四位一體”互動是稅收分析、納稅評估、稅源監(jiān)控、稅務稽查各環(huán)節(jié)的有機結(jié)合,以稅收分析指導納稅評估,納稅評估用于稅源管理和稅款征收,并為稅務稽查提供案源,稅源監(jiān)控和稅務稽查又促進稅收分析和納稅評估,實現(xiàn)稅收科學化、精細化管理,提高稅收征管質(zhì)量與效率。根據(jù)省局和州局的要求,我局積極開展了“四位一體”互動機制工作,并強化了稅源管理,進一步提高了稅收征管的質(zhì)量和效率。
  一、互動機制工作取得的成效:
 。ㄒ唬┐龠M了征管質(zhì)量的持續(xù)提升。征管質(zhì)量的提升極大地促進了稅收收入。2009年我局完成增值稅61.2萬元,整體收入及增值稅單項收入均創(chuàng)新高。
  (二)提高了日常工作質(zhì)量和效率!八奈灰惑w”互動機制通過聯(lián)席會議對各部門的提報和反饋事項進行統(tǒng)一研究部署,實現(xiàn)了業(yè)務工作的統(tǒng)籌安排。通過“四位一體”工作,實現(xiàn)了業(yè)務銜接互動和信息資源共享,減少了大量的重復工作任務,各查各的稅、各做各的表、重復檢查等現(xiàn)
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,堅持案頭評估與實地查驗相結(jié)合,對發(fā)現(xiàn)的問題認真查找原因。
  (八)抓講評,注重狠抓落實。為了將互動工作引向深入,我局對建立、運行互動機制取得的階段性成果及時進行總結(jié)
  二、存在的問題:
  (一)協(xié)調(diào)和統(tǒng)一有欠缺。一方面四位一體互動機制需要與稅源管理最緊密的工商、銀行、統(tǒng)計等部門的協(xié)作配合。對經(jīng)濟的分析就離不開這些部門經(jīng)濟數(shù)據(jù)的統(tǒng)計資料,由于這些信息不能共享,且部分信息統(tǒng)計時限及口徑存在不一致,使稅收分析部分指標失真。另一方面目前四位一體互動機制的實施只是初步實現(xiàn)了各部門的"職責"劃分,只關(guān)注四位一體互動機制下"我該干什么",沒有形成"其他部門需要我干什么"的理念。
  (二)信息技術(shù)運用有待增強。一是綜合征管軟件系統(tǒng)內(nèi)的數(shù)據(jù)需要提煉、加工后,才能被稅收分析所使用,數(shù)據(jù)分析監(jiān)控報告滯后,使分析工作受到很大限制。二是納稅評估沒分析系統(tǒng)運用力度不夠,人機結(jié)合沒有實現(xiàn),大量評估數(shù)據(jù)人工計算費時耗力。
  (三)聯(lián)動機制的各個環(huán)節(jié)仍需完善。一是稅收分析還停留在對稅務部門內(nèi)部現(xiàn)有數(shù)據(jù)的分析上,很少_到納稅人財務狀況、經(jīng)營管理狀況的分析,對數(shù)據(jù)說明什么問題,則很少有深層次的分析和建議。且大多是事后分析,缺少事中及事前分析。二是納稅評估工作方法單一,缺乏廣度及深度。評估人員業(yè)務素質(zhì)不過硬和部分評估人員責任意識淡薄,造成評估對象的局限性和評估稅種的單一性。三是稅務稽查聯(lián)動執(zhí)行乏力。從現(xiàn)實的互動機制運行情況看,納稅評估顯然成為了核心,相對于稅務稽查幾乎游離于機制之外。多數(shù)的評估案件在評估環(huán)節(jié)中就已化解,實際工作中為稅務稽查提供的案源寥寥無幾。四是稅源監(jiān)控不到位。一是處在管理一線的稅收管理員更應首先發(fā)現(xiàn)納稅人納稅異,F(xiàn)象,而實際是分析環(huán)節(jié)、評估環(huán)節(jié)、數(shù)據(jù)監(jiān)控環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)了問題,然后才督促稅收管理員去調(diào)查核實和整改。二是稅收管理員的業(yè)務素質(zhì)不過硬,綜合能力不強,造成稅源管理的質(zhì)量不高。
  (四)缺少激勵考核機制。一是稅源管理本身沒有較完善的考核辦法,量化的考核標準較少。主要是根據(jù)以往的經(jīng)驗進行主觀對比判斷,無法準確衡量稅源管理工作的優(yōu)劣,致使稅源管理工作獎罰依據(jù)不明,影響了以責任落實和責任追究的辦法促進稅源管理工作質(zhì)量和水平的提高。二是四位一體互動機制的運行缺少激勵考核辦法。
  三、建議及對策:
  四位一體互動機制是一項復雜的工程,涉及各部門、各環(huán)節(jié)的方方面面,目前應注重稅收分析、稅源管理、納稅評估和稅務稽查各環(huán)節(jié)的成果轉(zhuǎn)化與應用,將各個部門、各個環(huán)節(jié)的工作積極性和能動性凝聚和釋放出來,發(fā)揮部門優(yōu)勢和整體效能,切實提高執(zhí)法質(zhì)量和管理水平。
  (一)強化協(xié)調(diào)配合,保障互動工作順暢運轉(zhuǎn)。聯(lián)動機制關(guān)鍵在"動",特色在"聯(lián)",各部門之間只有真正"動"起來,才能形成整體合力。應針對工作的薄弱環(huán)節(jié)和存在的突出問題,完善互動機制的相關(guān)制度,確保各部門的工作成果可以被其他部門共享和應用。
  (二)建立聯(lián)動信息平臺、確保信息共享。一是重點強化稅收分析、預警監(jiān)控、查詢分析、數(shù)據(jù)發(fā)布、報表處理等功能,增加聯(lián)動綜合管理功能,為各部門提供數(shù)據(jù)處理應用、數(shù)據(jù)提交整合發(fā)布的支撐點。二是加強四位一體互動信息平臺建設(shè),通過信息平臺開展任務發(fā)布、結(jié)果反饋、提交管理建議、工作督查、情況通報等工作,提高工作效率。三是充分運用信息化手段,不斷擴大信息量,逐步將納稅人生產(chǎn)經(jīng)營情況、稅款申報和入庫情況、發(fā)票使用情況等納入稅收分析數(shù)據(jù)的范疇,并盡可能全面地覆蓋行業(yè)經(jīng)濟信 ……(未完,全文共3693字,當前僅顯示1865字,請閱讀下面提示信息。收藏《稅務局四位一體互動機制工作總結(jié)》