縣國土資源局2009年工作總結(jié)及2010年工作計劃

目錄/提綱：……
一、嚴格耕地保護，堅守耕地紅線
二、拓展作為空間，保障用地需求
三、優(yōu)化資源配置，推進市場建設(shè)
四、持續(xù)治理整頓，規(guī)范礦業(yè)秩序
五、注重和諧民生，維護社會權(quán)益
六、嚴格依法行政，推進執(zhí)法監(jiān)察
七、夯實工作基礎(chǔ)，增強保障能力
八、加強廉政建設(shè)，提高隊伍素質(zhì)
一、把握一條主線，落實十七屆三中全會精神
二、嚴格耕地保護，確保占補平衡
三、嚴格用地管理，確保發(fā)展用地
四、推進收儲業(yè)務(wù)，規(guī)范國土市場
五、推進執(zhí)法監(jiān)察，規(guī)范行政行為
六、強化礦業(yè)管理，注重生態(tài)保護
七、強化權(quán)益保護，注重和諧民生
八、深化基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，提高管理水平
九、深化隊伍建設(shè)，提高隊伍素質(zhì)
……

　　2009年，我局在縣委、縣政府和市國土局的領(lǐng)導下，在縣人大、縣政協(xié)的有力監(jiān)督以及有關(guān)部門和社會各界的大力支持下，以_理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，深入學習貫徹十七屆四中全會精神、國務(wù)院關(guān)于加強土地調(diào)控管理的重大決策以及省、市國土資源工作會議精神，緊緊圍繞縣委、縣政府的工作部署和“**建設(shè)、**先行”的發(fā)展主線，著力服務(wù)發(fā)展、推進節(jié)約集約、堅守耕地紅線、規(guī)范礦政管理、維護群眾權(quán)益，全面提高國土資源管理水平，為全縣經(jīng)濟快速、健康、持續(xù)發(fā)展提供了強有力的資源保障�，F(xiàn)將全年工作總結(jié)如下：
　　一、嚴格耕地保護，堅守耕地紅線。
　　1、嚴格保護基本農(nóng)田。落實基本農(nóng)田保護目標責任制、分級管理監(jiān)控制度、動態(tài)巡回檢查制度、基本農(nóng)田認定制度和基本農(nóng)田公示制度，嚴格控制非農(nóng)建設(shè)占用基本農(nóng)田，杜絕非重點項目占用基本農(nóng)田。認真執(zhí)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)使用耕地規(guī)定及基本農(nóng)田“五個不準”的規(guī)定，確保全縣52.8萬畝基本農(nóng)田總量不減少、質(zhì)量不下降、用途不改變。
　　2、大力實施土地開發(fā)整理。加強基本農(nóng)田建設(shè)，抓好2007年度盤陀鎮(zhèn)3100畝、**臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園2700畝、官潯鎮(zhèn)2500 畝總投資1789.09萬元的土地整理項目工程的峻工驗收，現(xiàn)已順利通過預(yù)驗收
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2、節(jié)約集約用地。認真貫徹執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于促進節(jié)約集約用地的通知》（國發(fā)[2009]3號），加強土地利用總體規(guī)劃管制，嚴格控制新增建設(shè)用地規(guī)模，提高用地利用效率，嚴格實行建設(shè)項目用地預(yù)審制度，堅持先規(guī)劃后用地。今年來共完成40個建設(shè)項目的用地預(yù)審，用地規(guī)模5196畝；規(guī)劃局部調(diào)整15宗，面積805畝。
　　3、清理閑置土地。在2007年各國土所調(diào)查摸底和對歷年來建設(shè)用地使用資料調(diào)查的基礎(chǔ)上，通過現(xiàn)場勘察、取證，逐宗核對用地材料，共清理6宗閑置土地，面積6.9249公頃，并區(qū)分不同情形，對有關(guān)閑置土地進行依法處置。
　　4、加強批后監(jiān)管。及時供地，確保全年供地率在80%以上，及時發(fā)布建設(shè)用地信息，采取催辦、約談、督查等辦法，敦促業(yè)主辦證及投建，對發(fā)現(xiàn)的問題采取有效措施進行處理，認真貫徹落實浦委[2009]2號會議精神，依法收回一宗經(jīng)營性國有土地使用權(quán)，沒收競買保證金200萬元上繳國庫，催繳土地出讓金1370多萬元。今年7月份根據(jù)縣政府的工作部署，在赤湖工業(yè)園開展項目建設(shè)“百日大會戰(zhàn)”活動，我局對該園區(qū)已批93個項目用地加強批后監(jiān)管，對其中12宗工業(yè)用地進行處理處置，促進項目落地建設(shè)。
　　5、服務(wù)新村建設(shè)。認真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴格執(zhí)行有關(guān)農(nóng)村集體建設(shè)用地法律和政策的通知》（國辦發(fā)[2007]71號）及《福建省農(nóng)村村民住宅建設(shè)用地管理辦法》，加強農(nóng)村建設(shè)用地的監(jiān)管，擬定《**縣農(nóng)村村民住宅建設(shè)用地管理辦法》（草案）提交縣政府研究通過，可望近期下發(fā)執(zhí)行。今年共受理住宅小區(qū)建設(shè)用地17個批次，面積240畝，已獲批準14個批次，面積154畝；受理個人住宅用地1293宗，面積203畝，已獲批準1147宗，面積180畝。
　　三、優(yōu)化資源配置，推進市場建設(shè)。
　　1、進一步規(guī)范土地市場。全面落實招拍掛制度，出臺《**縣經(jīng)營性國有土地使用權(quán)招標拍賣掛牌出讓若干規(guī)定》，編報2009年度住房用地供應(yīng)計劃，全面推行工業(yè)用地招拍掛制度，規(guī)范國有土地出讓行為，今年來共收儲土地43宗，面積1875畝，其中經(jīng)營性用地8宗，面積92畝，工業(yè)用地35宗，面積1784畝，組織國有土地使用權(quán)出讓25宗，面積1043畝，成交價10046.7萬元。
　　2、進一步規(guī)范采礦權(quán)市場。全面推進礦業(yè)權(quán)市場建設(shè)，新辦礦山一律采用招拍掛方式出讓采礦權(quán)，建立嚴格的礦業(yè)權(quán)管理制度，提高辦理采礦許可證的準入條件，今年共拍賣采礦權(quán)3宗，價款567萬元。
　　3、進一步規(guī)范國土資源交易行為。簡化辦事程序，實行一站式辦結(jié)，辦理國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓鑒證186宗，面積121畝，其中工業(yè)用地轉(zhuǎn)讓8宗，面積69畝。辦理抵押登記262宗，面積1658畝，抵押價款37864萬元，貸款金額23726萬元，為全縣各業(yè)融資提供了快速便捷的服務(wù)。
　　四、持續(xù)治理整頓，規(guī)范礦業(yè)秩序。
　　1、加強礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序整頓。制定下發(fā)了《**縣人民政府關(guān)于進一步加強礦產(chǎn)資源管理工作的通知》，重新修訂打擊無證非法采礦的各項制度，加大對無證采礦的排查和查處力度，做到無證非法采礦查處率達100%。今年來，主要抓好赤嶺礦區(qū)的治理整頓，制定《赤嶺鄉(xiāng)非法采礦專項整治工作方案》，張貼整治通告180張，懸掛整治宣傳標語210條，印發(fā)整治宣傳單536份，出動整治宣傳車9輛次，出版整治簡報3期，并設(shè)立舉報箱和舉報電話，共查處非法采礦點40個，暫扣挖掘機電腦版2個、挖掘機一臺，現(xiàn)場搗毀部分桅桿及鋼索等作案工具。整治活動取得了階段性成果，有力打擊了非法采礦者的囂張氣焰，有效遏制了非法采礦的蔓延勢頭，保證了畬鄉(xiāng)礦產(chǎn)資源合法、有序、規(guī)范的開采秩序。全年共扣鏟車3輛，挖掘機4輛，電腦版30個，礦山立案71宗，罰款851395元。
　　2、認真組織開展礦山年檢工作。采用“基層所初審，縣局終審”的分級年檢制度，重點檢查礦山企業(yè)礦產(chǎn)資源補償費、采礦權(quán)價款、生態(tài)環(huán)境恢復治理保證金及礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案執(zhí)行情況，共編制38份治理方案，年檢礦山72家、年檢率達67.3%。今年來全縣共取締關(guān)閉無證采礦62起，認真征收礦產(chǎn)資源補償費107.34萬元。
　　五、注重和諧民生，維護社會權(quán)益。
　　1、抓好地災(zāi)防治。一是強化防災(zāi)責任。召開地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)培訓及多次專題會議，部署汛期防治地質(zhì)災(zāi)害工作，進入汛期逢會必講地質(zhì)災(zāi)害防治，不忘國土部門地質(zhì)災(zāi)害防治職責，強化領(lǐng)導責任，各級政府逐級簽訂地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責任書，將防災(zāi)責任落實到國土資源協(xié)管員、村兩委及 ……（未完，全文共10043字，當前僅顯示2389字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣國土資源局2009年工作總結(jié)及2010年工作計劃》）