法制辦主任先進事跡材料

目錄/提綱：……
一、政治業(yè)務素質高
二、積極受理行政復議案
一是行政復議法律宣傳與普法教育相結合，提高人民群眾依法“告狀”能力
二是加強行政復議與規(guī)范行政執(zhí)法相結合，保障人民群眾“告狀”知情權
三是健全行政復議受理機制與創(chuàng)新行政復議受理方式相結合，暢通案件受理進口
四是行政復議受理渠道與其他群眾訴求表達渠道相結合，敞開案件受理大門
三、創(chuàng)新行政復議審理方式
一是實現(xiàn)快捷便民
二是實現(xiàn)公正利民
三是實現(xiàn)穩(wěn)定安民
四、跟蹤問效，提高辦案質量
一是建立健全評議考核機制
二是明確程序建立制度
三是拓展行政復議監(jiān)督效用
四是嚴格把關，確保辦案質量
……

　　***同志1992年10月到***縣人民政府法制科工作以來，歷任副科長、科長，縣政府辦公室副主任、法制辦主任。該同志政治堅定，善于學習，業(yè)務熟練。從事政府法制和行政復議工作16年來,始終堅持復議為民，努力化解行政爭議。2005年至2007年辦理行政復議案116起，所辦案件多數(shù)達到了“定紛止爭”“案結事了”的目的。在維護人民群眾合法權益、糾正違法行政行為、促進社會和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮了積極作用。
　　一、政治業(yè)務素質高。該同志堅持以_理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真學習黨的路線、方針和政策，能夠緊密結合黨委、政府的重大決策開展工作，從政治上、思想上和行動上同黨中央保持高度一致。注重樹立良好的形象，在生活工作中，高標準，嚴要求，正直無私，辦
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及時受理,啟動復議程序。四是行政復議受理渠道與其他群眾訴求表達渠道相結合，敞開案件受理大門。通過與有關單位溝通,在縣行政審批服務中心、市長熱線辦、信訪局等窗口單位設置行政復議宣傳專欄,公示行政復議受案范圍、工作流程、承辦機構和辦公地點、聯(lián)系電話等,方便群眾提起行政復議申請。通過“四個結合”，有效暢通了行政復議受理渠道，近年來受理行政復議案件數(shù)量明顯增加。
　　三、創(chuàng)新行政復議審理方式。
　　一是實現(xiàn)快捷便民。將具體行為明顯違法或不當，如不及時糾正將導致不良后果的案件;事實清楚、證據(jù)確鑿、程序和適用法律正確、處理適當，且案情和法律關系簡單，當事人爭議不大應予維持的案件;有確切證據(jù)證明行政機關不作為，依法應責令履行法定職責的案件;事實清楚，案情簡單，爭議不大的較小數(shù)額罰款、征收類案件，納入快速處理范圍。即時申請即時受理，一般在20日內(nèi)結案。結案方式靈活，采用責令被申請人自行糾正，督促被申請人履行職責，勸導申請人撤回申請，必要時下發(fā)復議決定等形式，迅速解決行政爭議。三年來，本人辦理此類案件29起，占辦理案件總數(shù)的25%。
　　二是實現(xiàn)公正利民。對于案情復雜，證據(jù)材料較多，糾紛歷時較長，當事人抵觸情緒較大的案件，以及爭議標的大，涉及面廣，法律關系復雜，群眾關注的案件，僅憑書面審查很難做到客觀、公正處理，難以以理、以法服人。對于此類案件，堅持實地調(diào)查與公開聽證相結合，陽光作業(yè)。2006年5月，某鎮(zhèn)一個體采砂戶申請復議，以河道管理部門違法為該鎮(zhèn)政府辦理采砂許可證，侵犯其正當采砂權為由，要求撤銷該證。立案后，個體戶顧慮重重，擔心政府官官相護，辦案不公。而鎮(zhèn)政府對轄區(qū)個體戶狀告“政府”也存在不理解、不接受情形。鑒于此，***同志攜卷下鄉(xiāng)，組織各方深入實地調(diào)查后，公開進行了審理。通過聽證質證，明法講理，使鎮(zhèn)政府認識到：在市場經(jīng)濟條件下，政府是創(chuàng)造環(huán)境的主體，企業(yè)和群眾是創(chuàng)造財富的主體，政府應為市場主體提供服務，營造公平的競爭環(huán)境，而不能參與營利采砂活動與民爭利。通過審理，撤銷了該證，當事人心悅誠服，欣然接受。三年來，該同志通過調(diào)查取證、開庭質證審結了23起案件，占辦案總數(shù)的20%，這種公開、透明、當事人參與的審理方式，不僅提高了辦案質量，增強了行政復議的公信力，而且營造了公正、公平的氛圍，促進了行政機關與人民群眾的溝通、理解和互信，實現(xiàn)了公正利民。
　　三是實現(xiàn)穩(wěn)定安民。化解糾紛、促進社會和諧是行政復議的主要功能之一。實踐中有相當一部分案件，是當事人因不服行政機關就資源權屬、民事爭議的裁決和處理而提起復議的，這些案件爭議的實質在于當事人之間的利益糾紛，簡單的維持和撤銷不能從根本上“定紛止爭”。針對此類案件，從解決問題化解爭議出發(fā)，在查明事實、分清是非且不損害公共利益和他人合法權益的基礎上，組織復議各方當事人進行調(diào)解，增進交流、 ……（未完，全文共3015字，當前僅顯示1523字，請閱讀下面提示信息。收藏《法制辦主任先進事跡材料》）