工商分局突出職能風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)工作考核促進(jìn)干部履職到位

目錄/提綱：……
一、充分調(diào)研，找準(zhǔn)工商履職過程中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
一是領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入各所傾聽意見
二是組織人員前往其它分局進(jìn)行學(xué)習(xí)
三是明確要求各科室全面梳理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
二、反復(fù)修改，制訂合理易行的事責(zé)考查辦法
一是補(bǔ)充完善風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，確�？疾閮�(nèi)容全面
二是慎重確定處罰金額，確保懲誡措施合理
三是科學(xué)制訂考查方式，確�？疾榻Y(jié)果公正
三、嚴(yán)格考核，敢于將各項(xiàng)懲處舉措落實(shí)到位
一是考查過程客觀公正
二是懲處舉措真正到位
三是事后復(fù)查及時(shí)有效
……

　　今年以來，**市工商局**分局針對當(dāng)前工商干部在履職過程中存在的不作為、亂作為以及行政執(zhí)法缺位、越位、錯(cuò)位等現(xiàn)象，從加強(qiáng)制度建設(shè)入手，突出對含有職能風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)工作的考核，出臺了《關(guān)于強(qiáng)化履職責(zé)任防范履職風(fēng)險(xiǎn)事責(zé)考查辦法（試行）》（下文簡稱《辦法》），并以該制度為準(zhǔn)繩，開展了_次事責(zé)考查，對__名違反《辦法》的干部，實(shí)行一定的經(jīng)濟(jì)處罰，收到較好成效。以二次考核結(jié)果對比來看，第二次考核中違反《辦法》的人數(shù)比第一次減少了__._%。該《辦法》的實(shí)施，既防范了工商履職風(fēng)險(xiǎn)，又促進(jìn)了干部履職到位，受到當(dāng)?shù)攸h委、政府的充分肯定。
　　一、充分調(diào)研，找準(zhǔn)工商履職過程中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
　　當(dāng)前實(shí)施的“基層所目標(biāo)責(zé)任制考核辦法”對于考核各所的工作情況具有較好的成效，但是對考核干部個(gè)人的履職情況存在一定的缺陷。為了解決這一問題，去年年底，該局在開展第二年工作思路調(diào)研時(shí)，首次提出了完善干部績效考核辦法，以考查干部對含有風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的職能工作完成
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實(shí)際工作得到廣大干部的認(rèn)可。經(jīng)過近二個(gè)月的努力，歷經(jīng)四次大的修改，今年_月，《**工商分局關(guān)于強(qiáng)化履職責(zé)任防范履職風(fēng)險(xiǎn)事責(zé)考查辦法（試行）》正式出臺。
　　一是補(bǔ)充完善風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，確�？疾閮�(nèi)容全面。__個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)確定后，該局組織人事科第一時(shí)間將其發(fā)布在oa系統(tǒng)的電子公告中，供全體干部補(bǔ)充完善。經(jīng)過廣大干部充分討論，在匯總各方意見的基礎(chǔ)上，分局又新增了_個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。最終，確定了__大類共__個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。這__個(gè)大類分別為：前置許可把關(guān)和監(jiān)管情況、年檢驗(yàn)照工作情況、無照經(jīng)營監(jiān)管到位情況、各類數(shù)據(jù)錄入情況、食雜店監(jiān)管情況、放心店監(jiān)管情況、市場監(jiān)管情況、依法行政檢查情況、各級督辦事項(xiàng)落實(shí)情況、突擊性工作布置落實(shí)完成情況、各項(xiàng)禁令執(zhí)行情況和工作痕跡考查情況�；灸依斯ど坦ぷ髦锌赡艽嬖诘母黜�(xiàng)履職風(fēng)險(xiǎn)。
　　二是慎重確定處罰金額，確保懲誡措施合理。為了打破以往“吃大鍋飯”的績效考核方式，促使干部真正履職到位。該局決定，從**市政府每年給予干部的年終考核獎(jiǎng)中，單獨(dú)劃出____元作為每個(gè)干部的履職風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼。干部違反事責(zé)考查辦法的，根據(jù)辦法規(guī)定，直接扣除相應(yīng)數(shù)額補(bǔ)貼。為此，分局黨委經(jīng)過多次討論，確定了按照每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的責(zé)任大小，對違反不同風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的工作情況，分別給予_—___元不等的處罰，共計(jì)__項(xiàng)內(nèi)容。例如，登記注冊人員對登記注冊數(shù)據(jù)未輸入電腦或輸入情況與書式資料不符的，每項(xiàng)扣_元；責(zé)任區(qū)干部對放心店五項(xiàng)制度督促落實(shí)不到位，每戶扣__元；發(fā)現(xiàn)責(zé)任區(qū)市場內(nèi)有毒有害或假冒偽劣商品的，每次扣___元。此外，針對基層所干部履職風(fēng)險(xiǎn)大于機(jī)關(guān)干部的現(xiàn)實(shí)，分局對基層所干部的履職風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼進(jìn)行了傾斜，每人年平均高于機(jī)關(guān)干部____元。
　　三是科學(xué)制訂考查方式，確保考查結(jié)果公正。在《辦法》中，該局成立了事責(zé)考查領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副局長任組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員，全面負(fù)責(zé)考查工作�？疾轭l率設(shè)置為每季度一次�？疾榉绞椒譃榫W(wǎng)上抽查和實(shí)地核實(shí)二種。對于無照經(jīng)營監(jiān)管、食雜店監(jiān)管、市場監(jiān)管等_項(xiàng)需要實(shí)地核實(shí)的工作，該局規(guī)定每次考查前，以抽簽的方式?jīng)Q定被檢查的責(zé)任區(qū)或市場；每個(gè)工商所被檢查的責(zé)任區(qū)不得少于總數(shù)的__%；每個(gè)責(zé)任區(qū)應(yīng)抽查__戶市場主體（含無照經(jīng)營），而且必須有一家以上的放心店或食雜店。如果多次抽查均未被選中的責(zé)任區(qū)，在每年最后一次抽查時(shí)無條件納入抽查范圍。通過對這些考查方式的詳細(xì)規(guī)定，從程序上確保了每次考查結(jié)果的公平、公正。
　　三、嚴(yán)格考核，敢于將各項(xiàng)懲處舉措落實(shí)到位
　　今年_月和__月，該局按照《辦法》，分別開展了_次事責(zé)考查。共檢查了__個(gè)責(zé)任區(qū)，__個(gè)市場，___戶個(gè)體戶，其中放心店__家，食雜店__家，市場攤位__個(gè)，共有__名干部因?yàn)檫`反《辦法》相關(guān)規(guī)定，分別被扣發(fā)了__—___元不等的履職風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼。這一動真格的辦法，有效地提高了干部履行職責(zé)的自覺性和工作責(zé)任性。
　　一是考查過程客觀公正。該局事責(zé)考查領(lǐng)導(dǎo)小組在每次開展事責(zé)考查前，由組長召集小組成員，統(tǒng)一思想認(rèn)識，學(xué)習(xí)考查辦法，厘清可能存在爭議的地方，為考查工作做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。隨后，由各所所長抽簽決定自己所內(nèi)被抽查的責(zé)任區(qū)，小組成員按照各自職責(zé)分工對各責(zé)任區(qū)干部的履職情況進(jìn)行獨(dú)立評價(jià)，最后統(tǒng)一將評價(jià)結(jié)果匯總給考查小組組長，由組長制作 “事責(zé)考查結(jié)果反饋意見單”，將每位被抽查干部履職總體情況、存在的問題、違反《辦法》的地方及扣發(fā)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼的金額等內(nèi)容發(fā)送給當(dāng)事人，讓其進(jìn)行核實(shí)或申訴 ……（未完，全文共2900字，當(dāng)前僅顯示1843字，請閱讀下面提示信息。收藏《工商分局突出職能風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)工作考核促進(jìn)干部履職到位》）