基層工商所如何加強廣告監(jiān)管

目錄/提綱：……
一、農(nóng)村廣告市場存在的問題
四是廣告主體不合法，未經(jīng)登記審批擅自發(fā)布廣告現(xiàn)象比較嚴重
二、農(nóng)村廣告市場存在上述問題的原因
四是農(nóng)村違法違規(guī)廣告查處難度大，這是違法廣告沒能得到有效地遏制的重要因素
三、基層工商所加強農(nóng)村廣告監(jiān)管的幾點建議
（一）“四個結(jié)合”抓宣傳
（二）“三項措施”抓落實
三是對廣告監(jiān)管工作實施獎懲制度
（三）“四項制度”抓監(jiān)管
一是建立農(nóng)村廣告轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制度
二是建立農(nóng)村廣告動態(tài)監(jiān)管巡查制度
三是建立農(nóng)村廣告社會力量協(xié)管制度
四是建立農(nóng)村廣告違法違規(guī)行為舉報制度
……

　　隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，農(nóng)村廣告市場日趨活躍，特別是戶外、店堂、牌匾、印刷品等廣告更是顯示勃勃生機和活力，同時，農(nóng)村廣告市場在快速發(fā)展的同時，也存在一些比較突出的問題，部分企業(yè)和個體戶的法律意識淡薄，有的根本沒有認識到發(fā)布廣告應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任；有的廣告內(nèi)容有悖社會善良習(xí)俗，損害社會道德；有的廣告任意夸大事實進行虛假宣傳；有的不經(jīng)審批擅自發(fā)布廣告。因此，基層工商所加強廣告市場管理顯得越來越重要和迫切。
　　一、農(nóng)村廣告市場存在的問題
　　目前，農(nóng)村廣告市場主要存在以下
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費停收之前，基層工商所主要精力都投入到了收費中，不能適應(yīng)農(nóng)村廣告市場快速發(fā)展的需要；四是農(nóng)村違法違規(guī)廣告查處難度大，這是違法廣告沒能得到有效地遏制的重要因素。因農(nóng)村市場廣告有它的特殊性，在查處違法違規(guī)廣告時，可能受到多方面因素的干擾，農(nóng)村市場廣告發(fā)布的不確定性給違法、違規(guī)廣告查處工作帶來一定困難，如鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶外廣告、墻體廣告大多是異地發(fā)布，如果不能在發(fā)布廣告時制止與查處，事后查處就困難重重。
　　三、基層工商所加強農(nóng)村廣告監(jiān)管的幾點建議
　�。ㄒ唬八膫�結(jié)合”抓宣傳。集中培訓(xùn)與個別輔導(dǎo)相結(jié)合、法律法規(guī)咨詢與媒體宣傳相結(jié)合、深入企業(yè)宣傳與重點幫扶相結(jié)合、法律法規(guī)的講解與印制書面宣傳材料相結(jié)合，廣泛深入地宣傳《廣告法》及有關(guān)法律法規(guī)，推動企業(yè)和個體經(jīng)營戶、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者、廣大消費者認真學(xué)法、知法、守法。
　�。ǘ叭棿胧弊ヂ鋵�。把廣告管理工作列入基層工商工作重要議事日程。一是配備專人負責(zé)廣告管理工作，工商所廣告專管員相對穩(wěn)定；二是把廣告管理目標(biāo)考評放在重要位置，實行廣告管理目標(biāo)責(zé)任制度；三是對廣告監(jiān)管工作實施獎懲制度。
　�。ㄈ八捻椫贫取弊ケO(jiān)管。改進監(jiān)管方法，建立實施上下聯(lián)動的多維式立體監(jiān)管制度。因農(nóng)村廣告市場點多面廣，單純依靠市場巡查來監(jiān)管廣告市場，很難有效地做到及時發(fā)現(xiàn)及時查處各類違法違規(guī)廣告，根據(jù)農(nóng)村廣告市場的特點，采取上下聯(lián)動，建立實施上下聯(lián)動的監(jiān)管制度，能有效地規(guī)范各類廣告市場。一是建立農(nóng)村廣告轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制度。成立農(nóng)村廣告監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組，實行一把手負責(zé)制，分局與工商所長、工商所長與廣告專管人員簽訂農(nóng)村廣告監(jiān)管責(zé)任書，組織農(nóng)村廣告各類整治規(guī)范工作，嚴格依法行政，做到管理到位，職能到位。二是建立農(nóng)村廣告動態(tài)監(jiān)管巡查制度。結(jié)合市場監(jiān)管巡查，成立廣告巡查小組，采取定期與不定期相結(jié)合，巡查路線、范圍要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、主干道與偏遠村莊實際情況，認真做好巡查記錄臺帳，對在巡查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時迅速處理，巡查、規(guī)范、查處違法違規(guī)廣告行為。三是建立農(nóng)村廣告社會力量協(xié)管制度。發(fā)揮個協(xié)委員、行業(yè)組長作用，讓個協(xié)委 ……（未完，全文共1772字，當(dāng)前僅顯示1127字，請閱讀下面提示信息。收藏《基層工商所如何加強廣告監(jiān)管》）