在全市玉米機(jī)收保護(hù)性耕作暨秸稈禁燒現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議上的講話(huà)

目錄/提綱：……
一、務(wù)必把玉米機(jī)收保護(hù)性耕作和秸稈禁燒作為一項(xiàng)緊迫任務(wù)抓緊抓好
二、以強(qiáng)有力的舉措推進(jìn)玉米機(jī)收保護(hù)性耕作
一是通過(guò)示范基地示范推廣
二是通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、演示會(huì)示范推廣
三是通過(guò)輿論宣傳示范推廣
一要積極培育作業(yè)市場(chǎng)
二要大力發(fā)展市場(chǎng)主體
三要不斷創(chuàng)新服務(wù)模式
三、堅(jiān)定不移地抓好秋季秸稈禁燒及綜合利用工作
一是積極推廣秸稈生物反應(yīng)堆技術(shù)
二是繼續(xù)抓好秸稈飼料利用
三是充分利用秸稈堆漚有機(jī)肥
四是深度推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
五是廣開(kāi)秸稈資源利用新渠道
一是強(qiáng)化宣傳大造聲勢(shì)
二是管死管住重點(diǎn)區(qū)域
三是嚴(yán)格規(guī)范秸稈堆放
四是嚴(yán)厲打擊焚燒行為
四、強(qiáng)化對(duì)玉米機(jī)收保護(hù)性耕作和秸稈禁燒工作的領(lǐng)導(dǎo)
……

　　同志們：
　　下面，我就做好玉米機(jī)收保護(hù)性耕作和秸稈禁燒工作，講四點(diǎn)意見(jiàn)。
　　一、務(wù)必把玉米機(jī)收保護(hù)性耕作和秸稈禁燒作為一項(xiàng)緊迫任務(wù)抓緊抓好
　　近年來(lái)，全市各級(jí)對(duì)機(jī)械化保護(hù)性耕作和秸稈禁燒工作十分重視，作為提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平、推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用、發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的重要舉措，先后制定出臺(tái)了一系列政策措施，健全完善了目標(biāo)責(zé)任體系，加大了工作推進(jìn)力度，取得了比較明顯的成效，玉米機(jī)收面積不斷擴(kuò)大，保護(hù)性耕作的力度不斷加大，我市禁燒工作走在全省前列。但必須看到，工作中仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不容忽視的問(wèn)題：就玉米機(jī)收保護(hù)性耕作來(lái)說(shuō)，主要是玉米機(jī)收率較低，保護(hù)性耕作面積絕對(duì)數(shù)量少，縣市區(qū)之間不平衡，農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼數(shù)量還滿(mǎn)足不了群眾需求，機(jī)收保護(hù)性耕作的長(zhǎng)效機(jī)制還沒(méi)建立起來(lái)。就秸稈禁燒工作來(lái)說(shuō)，夏季雖然取得了明顯的階段性成效，但個(gè)別地方防控措施不夠得力，大面積焚燒現(xiàn)象仍未根本禁絕，被國(guó)家衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的火點(diǎn)達(dá)50多處并被媒體報(bào)道，在社會(huì)上造成了不良影響;相關(guān)扶持政策沒(méi)有完全落實(shí)到位，一定程度上影響了群眾支持參與禁燒工作的積極性;秸稈綜合利用新技術(shù)尚未全面推開(kāi)，技術(shù)裝備與指導(dǎo)服務(wù)相對(duì)滯后，焚燒秸稈的潛在隱患依然存在。
　　當(dāng)前我市農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新階段，無(wú)論是全面建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)
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體驗(yàn)、算賬對(duì)比，讓農(nóng)民看見(jiàn)實(shí)實(shí)在在的效益，增強(qiáng)實(shí)施玉米機(jī)收保護(hù)性耕作的自覺(jué)性。三是通過(guò)輿論宣傳示范推廣。采取組織農(nóng)機(jī)科技下鄉(xiāng)、舉辦培訓(xùn)班、出動(dòng)宣傳車(chē)、印發(fā)明白紙等形式，廣泛宣傳玉米機(jī)收的政策和好處，利用媒體宣傳玉米機(jī)收保護(hù)性耕作的發(fā)展動(dòng)態(tài)和典型經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
　　(二)加大扶持支持力度。各級(jí)要抓住國(guó)家逐年加大農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的機(jī)遇，重點(diǎn)發(fā)展玉米聯(lián)合收割機(jī)械和保護(hù)性耕作機(jī)械。在各類(lèi)涉農(nóng)資金使用上，要將購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼、裝備推進(jìn)、創(chuàng)新示范和財(cái)政支農(nóng)等各類(lèi)資金，向玉米機(jī)收保護(hù)性耕作傾斜，優(yōu)先安排、優(yōu)先扶持、優(yōu)先發(fā)展，盡快提高我市玉米收獲保護(hù)性耕作機(jī)械的裝備水平。各縣市區(qū)每年都要拿出專(zhuān)項(xiàng)資金，用于玉米機(jī)收保護(hù)性耕作技術(shù)推廣。要在抓好補(bǔ)貼資金和機(jī)具落實(shí)的同時(shí)，進(jìn)一步加大技術(shù)服務(wù)力度，組織農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)技培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)機(jī)手進(jìn)行培訓(xùn)，組織技術(shù)服務(wù)隊(duì)開(kāi)展承諾服務(wù)和上門(mén)服務(wù)，深入田間地頭幫助農(nóng)民做好新機(jī)具的安裝、調(diào)試、維修，解除群眾的后顧之憂(yōu)。
　　(三)加大市場(chǎng)培育力度。玉米機(jī)收保護(hù)性耕作發(fā)展最終要靠市場(chǎng)的力量來(lái)推動(dòng)。一要積極培育作業(yè)市場(chǎng)。發(fā)揮農(nóng)機(jī)部門(mén)的組織協(xié)調(diào)作用，對(duì)本地機(jī)械保有量、需求量和派機(jī)、引機(jī)等跨區(qū)作業(yè)信息提前進(jìn)行調(diào)查摸底，建立完善作業(yè)信息發(fā)布、合同簽訂、接機(jī)服務(wù)等工作制度，為跨區(qū)作業(yè)順利開(kāi)展創(chuàng)造條件。各縣之間要加強(qiáng)聯(lián)系溝通，簽訂好作業(yè)合同，盡可能多地組織玉米收獲機(jī)械進(jìn)行跨地區(qū)作業(yè)。二要大力發(fā)展市場(chǎng)主體。培育壯大農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)、農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)大戶(hù)等市場(chǎng)主體，不斷創(chuàng)新玉米機(jī)收作業(yè)的組織形式和服務(wù)模式。充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)合作服務(wù)組織的作用，鼓勵(lì)支持他們組織開(kāi)展區(qū)域內(nèi)作業(yè)和跨區(qū)作業(yè)，促進(jìn)農(nóng)機(jī)共同利用。同時(shí)要加強(qiáng)中介組織的建設(shè)和管理，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機(jī)作業(yè)市場(chǎng)。三要不斷創(chuàng)新服務(wù)模式。按照“作業(yè)區(qū)域清晰，服務(wù)半徑適度，服務(wù)對(duì)象牢固，作業(yè)收益穩(wěn)定”的原則，科學(xué)確定機(jī)械作業(yè)服務(wù)半徑，大力推廣訂單作業(yè)、承包服務(wù)、一條龍服務(wù)等方式，提高玉米機(jī)收社會(huì)化服務(wù)的專(zhuān)業(yè)化、組織化、規(guī)�；潭�。
　　三、堅(jiān)定不移地抓好秋季秸稈禁燒及綜合利用工作
　　今年秋季秸稈禁燒及綜合利用工作的目標(biāo)任務(wù)是“四不”：不燒一把火，不冒一處煙，不毀一棵樹(shù)，不被國(guó)家衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)出一個(gè)火點(diǎn)，逐步建立起疏堵結(jié)合、以疏為主的禁燒與綜合利用長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)這個(gè)要求，各級(jí)要不打折扣、不講價(jià)錢(qián)，迅速落實(shí)具體措施，確保禁燒不出問(wèn)題、綜合利用全面達(dá)標(biāo)。
　　(一)多措并舉推進(jìn)綜合利用。秸稈綜合利用是禁燒的治本之策，必須打開(kāi)思路、多管齊下、廣開(kāi)渠道，切實(shí)把這篇文章做好做活。除剛才講到的實(shí)施玉米機(jī)收保護(hù)性耕作外，還要抓好五項(xiàng)工作：一是積極推廣秸稈生物反應(yīng)堆技術(shù)。全市60多萬(wàn)畝設(shè)施瓜菜，目前應(yīng)用秸稈生物反應(yīng)堆技術(shù)的僅有1萬(wàn)多畝，發(fā)展空間和潛力很大。當(dāng)前正是冬暖式大棚蔬菜集中發(fā)展的關(guān)鍵季節(jié)，各地要把推廣生物反應(yīng)堆技術(shù)作為搞好剩余秸稈綜合利用的重要途徑，摸清底數(shù)，靠上工作，強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)，力爭(zhēng)今年在大面積推開(kāi)上有實(shí)質(zhì)性突破。二是繼續(xù)抓好秸稈飼料利用。目前我市秸稈的青貯、黃貯量與飼料實(shí)際需求還有較大差距，缺口主要集中在小型養(yǎng)殖場(chǎng)和散養(yǎng)戶(hù)。要采取政策扶持、集中黃貯、分戶(hù)使用等辦法，引導(dǎo)鼓勵(lì)有關(guān)村居和養(yǎng)殖戶(hù)搞好黃貯。規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)也要盡力擴(kuò)大黃貯量，為畜牧產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展打好基礎(chǔ)。三是充分利用秸稈堆漚有機(jī)肥。對(duì)未找到合適用途、分散堆放的玉米秸稈，要集中進(jìn)行堆漚處理。已落實(shí)計(jì)劃的，應(yīng)選擇安全地方堆垛，并落實(shí)好看管人員、看管時(shí)間、看管資金，限期加以利用。四是深度推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。抓住秋冬農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有利時(shí)機(jī)，按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)的規(guī)劃目標(biāo)，大幅增加優(yōu)質(zhì)高效經(jīng)濟(jì)作物特別是反季節(jié)瓜菜生產(chǎn)規(guī)模，擴(kuò)張發(fā)展一批優(yōu)勢(shì)特色規(guī)模種養(yǎng)基地。城郊地區(qū)、干線(xiàn)公路兩側(cè)更要先行一步，大力實(shí)施連片調(diào)整開(kāi)發(fā)，盡早建成生態(tài)、安全、高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。五是廣開(kāi)秸稈資源利用新渠道。總結(jié)借鑒成功經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)發(fā)推廣秸稈培育食用菌、秸稈制炭、秸稈氣化等新技術(shù)、新工藝，培植發(fā)展秸稈綜合利用新興產(chǎn)業(yè)，最大限度地提高綜合利用水平。
　　(二)嚴(yán)防死守抓好禁燒工作。一是強(qiáng)化宣傳大造聲勢(shì)。市委宣傳部要制定專(zhuān)門(mén)方案，利用新聞媒體和各種宣傳工具廣造輿論，基層干部要進(jìn)村入戶(hù)，引導(dǎo)幫助農(nóng)民轉(zhuǎn)變思想觀念，使秸稈禁燒和綜合利用成為廣大群眾的自覺(jué)行動(dòng)。公布咨詢(xún)和舉報(bào)電話(huà)，營(yíng)造支持參與禁燒秸稈的良好社會(huì)氛圍。二是管死管住重點(diǎn)區(qū)域。各縣市區(qū)要按照“重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)治理”的原則，以秸稈作物種植區(qū)域、城市周邊、曲阜機(jī)場(chǎng)周?chē)椭匾煌ǜ删�(xiàn)兩側(cè)為重點(diǎn)，重兵把守，嚴(yán)密布防，加 ……（未完，全文共4830字，當(dāng)前僅顯示2439字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全市玉米機(jī)收保護(hù)性耕作暨秸稈禁燒現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議上的講話(huà)》）