2009年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、補(bǔ)貼工作開展情況
五是登記小組，負(fù)責(zé)登記購(gòu)機(jī)者及機(jī)具信息
六是宣傳小組，負(fù)責(zé)補(bǔ)貼政策的宣傳及配合市、縣電視臺(tái)記者搞好新聞采訪工作
一是建立有效的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制
二是規(guī)范補(bǔ)貼機(jī)具管理制度
三是多渠道實(shí)施對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具的監(jiān)管
三是做好水稻水稻機(jī)插秧技術(shù)培訓(xùn)
四是鼓勵(lì)使用補(bǔ)貼機(jī)具開展社會(huì)化服務(wù)，組織聯(lián)合收獲機(jī)進(jìn)行跨區(qū)作業(yè)
二、機(jī)具購(gòu)置與供貨及項(xiàng)目資金使用情況
三、存在的問題
四、建議
……

　　農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策是黨和政府高度重視“三農(nóng)”問題的具體體現(xiàn)，是中央“兩減免、三補(bǔ)貼”政策的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)和鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措。在2009年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作中，我局認(rèn)真執(zhí)行省、市實(shí)施方案，遵循公開、公正、農(nóng)民直接受益的原則，嚴(yán)格程序，陽光操作，規(guī)范實(shí)施，目前已順利完成今年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施任務(wù)。
　　一、 補(bǔ)貼工作開展情況
　　1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 明確責(zé)任
　　市購(gòu)置補(bǔ)貼會(huì)議之后我局首先向縣政府領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報(bào)，然后召開了局長(zhǎng)辦公會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講話精神及《濟(jì)寧市2009年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼工作實(shí)施方案》。成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢書記為副組長(zhǎng)，有關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，其他成員做到職責(zé)清晰，責(zé)任到人。
　　2、 認(rèn)真組織 有序報(bào)名。
　　為使報(bào)名工作順利進(jìn)行，我局
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略672字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
類資料做到分類整理及時(shí)歸檔，并采用計(jì)算機(jī)管理，嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部印發(fā)的《國(guó)家補(bǔ)貼機(jī)具編號(hào)規(guī)則(試行)》要求，統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，做到一機(jī)一檔，統(tǒng)一辦理各種手續(xù)，實(shí)行專項(xiàng)牌證管理，實(shí)現(xiàn)了補(bǔ)貼機(jī)具管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化。
　　三是多渠道實(shí)施對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具的監(jiān)管。為防止弄虛作假、套購(gòu)國(guó)家補(bǔ)貼資金現(xiàn)象的發(fā)生，確保補(bǔ)貼機(jī)具的真實(shí)性，根據(jù)省農(nóng)機(jī)辦《關(guān)于農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作幾個(gè)問題的緊急通知》和市農(nóng)機(jī)局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)互換割臺(tái)型玉米收獲機(jī)和水稻聯(lián)合收獲機(jī)補(bǔ)貼管理的通知》要求，在與農(nóng)民簽訂購(gòu)機(jī)合同的同時(shí)讓購(gòu)機(jī)者出具《購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼承諾書》，讓供應(yīng)商出具《購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼機(jī)具供貨保證書》，以格按照農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼合同規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、具體機(jī)型和機(jī)具質(zhì)量等供貨，并做好售后服務(wù)工作。供貨時(shí)，不擅自改變生產(chǎn)廠家和機(jī)具型號(hào)，不以目錄外機(jī)具充當(dāng)補(bǔ)貼機(jī)具。組織購(gòu)機(jī)者集中提貨，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，確保農(nóng)民買上技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量可靠、服務(wù)優(yōu)良的補(bǔ)貼產(chǎn)品，保證補(bǔ)貼資金全部補(bǔ)到農(nóng)民手中。
　　5、搞好培訓(xùn) 服務(wù)群眾
　　為充分發(fā)揮補(bǔ)貼機(jī)具的效能，提高機(jī)具使用效率，使機(jī)手獲得好的效益，我們堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀念，把技術(shù)培訓(xùn)作為補(bǔ)貼工作后期工作的重點(diǎn)，把購(gòu)機(jī)的過程變成對(duì)機(jī)手進(jìn)行安全教育、技術(shù)培訓(xùn)的過程。一是集中供貨時(shí)聯(lián)合廠家技術(shù)人員對(duì)機(jī)手進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，向他們講解如何安裝、調(diào)試、操作、維修、保養(yǎng)等技術(shù)問題。二是舉辦農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)班，機(jī)具發(fā)放前，我局舉辦了2期農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)班，并針對(duì)所購(gòu)機(jī)具尤其是免耕播種技術(shù)分別進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)，并印發(fā)了技術(shù)指南明白紙。三是做好水稻水稻機(jī)插秧技術(shù)培訓(xùn)。今年我縣推廣了水稻插秧機(jī)，為推廣水稻機(jī)插秧技術(shù)，5月19日至20日，縣農(nóng)機(jī)局聘請(qǐng)魚臺(tái)縣王魯鎮(zhèn)張廟村張亞東同志和縣局技術(shù)人員，深入金屯鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行水稻機(jī)插秧育秧技術(shù)培訓(xùn)，為保證機(jī)插秧工作的順利實(shí)施，技術(shù)指導(dǎo)組現(xiàn)場(chǎng)示范軟盤育秧的全過程，指導(dǎo)機(jī)插農(nóng)戶規(guī)范平廂、鋪盤、施底肥、精量播種，講解與常規(guī)育秧的區(qū)別，并對(duì)農(nóng)戶操作中存在的問題予以糾正。四是鼓勵(lì)使用補(bǔ)貼機(jī)具開展社會(huì)化服務(wù)，組織聯(lián)合收獲機(jī)進(jìn)行跨區(qū)作業(yè)。
　　二、機(jī)具購(gòu)置與供貨及項(xiàng)目資金使用情況
　　今年市分配我縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金660萬元，已完成659.9686萬元，同時(shí)使用市復(fù)補(bǔ)資金70.5萬元，補(bǔ)貼大型拖拉機(jī)76臺(tái)，背負(fù)式玉米聯(lián)合收割機(jī)82臺(tái)，小麥免耕播種機(jī)82臺(tái)，水稻聯(lián)合收割機(jī)20臺(tái)，水稻插秧機(jī)2臺(tái)，玉米自走式收割機(jī)50臺(tái)，大豆聯(lián)合收割機(jī)4臺(tái)，共簽訂合同314份。經(jīng)過宣傳動(dòng)員、補(bǔ)貼公示、報(bào)名交款、簽定合同等階段性工作，目前已全面進(jìn)入供貨階段。除背負(fù)式玉米聯(lián)合收割機(jī)、部分免耕播種機(jī)和自走式收割機(jī)玉米互換割臺(tái)未供貨外，已全部提貨完畢。
　　三、存在的問題
　　1、補(bǔ)貼資金總量不能滿足實(shí)際需要。從今年的補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施情況來看，雖然分配我縣的補(bǔ)貼資金大幅增加，但只有部分農(nóng)民和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織享受到購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼，中央補(bǔ)貼資金缺口仍然較大。
　　2、雖然實(shí)行了農(nóng)民與銷售廠家議價(jià)，但實(shí)際操作困難，該辦法有待于完善和探索。
　　3、小型農(nóng)機(jī)具的補(bǔ)貼缺乏。當(dāng)前農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼偏重于與拖拉機(jī)等一些大型配套機(jī)具，對(duì)適用、實(shí)用的小型農(nóng)具補(bǔ)貼相對(duì)較少，農(nóng)民對(duì)此有要求和期待。
　　4、缺乏引導(dǎo)，不利于均衡發(fā)展。農(nóng)民有極強(qiáng)的從眾心理，在購(gòu)置農(nóng)機(jī)設(shè)備時(shí)，缺乏有關(guān)產(chǎn)品的信息和選配知識(shí)。往往是看到別人買什么機(jī)械，自己跟著買什么機(jī)械。尤其是這兩年互換割臺(tái)玉米自走式收割機(jī)的報(bào)名情況，出現(xiàn)扎堆現(xiàn)象。
　　5、補(bǔ)貼機(jī)具監(jiān)管難度大。購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策明確規(guī)定享受補(bǔ)貼的機(jī)具按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一 ……（未完，全文共2970字，當(dāng)前僅顯示1888字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《2009年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼調(diào)研報(bào)告》）