黨委理論中心組發(fā)言

目錄/提綱：……
一、對(duì)中央一號(hào)文件的理解
（一）農(nóng)民種糧支持力度再度加大
（二）加大力度解決農(nóng)民工就業(yè)問題
（三）農(nóng)村民生建設(shè)重點(diǎn)投向５個(gè)領(lǐng)域
（四）農(nóng)地流轉(zhuǎn)強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步規(guī)范
二、結(jié)合理論學(xué)習(xí)，如何推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
（一）我鎮(zhèn)2009年“三項(xiàng)指標(biāo)”目標(biāo)預(yù)測(cè)
（二）為完成上述經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，應(yīng)著力從以下四方面下功夫
……

　　制定發(fā)展目標(biāo)明確發(fā)展思路
　　采取有效措施確保任務(wù)完成
　　
　　理論中心組發(fā)言提綱
　　（2009年月 日）
　　
　　2009年是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵之年，縣委十一屆五次全會(huì)及縣十五屆二次人代會(huì)客觀公正、實(shí)事求是地總結(jié)了2008年工作，明確了2009年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)和要著力抓好的重點(diǎn)工作，我鎮(zhèn)當(dāng)前要緊緊圍繞縣委政府的工作大局，以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和《中共中央國務(wù)院關(guān)于2009年促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》精神，圍繞“夯實(shí)基礎(chǔ)強(qiáng)后勁、富林興果增效益、興畜強(qiáng)煙謀發(fā)展、開發(fā)礦產(chǎn)激活發(fā)、振興科技筑基礎(chǔ)、維護(hù)穩(wěn)定建和諧”的工作思路，切實(shí)把增加農(nóng)民收入作為全鎮(zhèn)工作的大局，搶抓機(jī)遇、科學(xué)發(fā)展，全面加快馬街小康社會(huì)建設(shè)步伐。
　　一、對(duì)中央一號(hào)文件的理解
　　2009年中央一號(hào)文件：呈現(xiàn)四大新亮點(diǎn)
　�。ㄒ唬┺r(nóng)民種糧支持力度再度加大
　　去年秋天開始，由于國際金融危機(jī)的沖擊，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長受到了一些負(fù)面影響，也波及到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。農(nóng)
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略763字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
　　（三）農(nóng)村民生建設(shè)重點(diǎn)投向５個(gè)領(lǐng)域
　　在民生事業(yè)的建設(shè)方面，今年的中央１號(hào)文件強(qiáng)調(diào)了五個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域：
　　一是農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)，大的電網(wǎng)建設(shè)覆蓋農(nóng)村人口已經(jīng)達(dá)到了９５％左右，還有５％左右要通過其他措施加快覆蓋或是供電保障。其中，最重要的一條是要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間用電的同網(wǎng)同價(jià)。
　　二是關(guān)于鄉(xiāng)村道路建設(shè)，目前為止全國有８７％左右的行政村都已經(jīng)通公共客車，今后通達(dá)率要進(jìn)一步提高。
　　三是加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，過去幾年每年解決3000多萬農(nóng)民的飲水安全問題，文件要求從今年開始每年解決6000萬以上農(nóng)民的安全飲水問題。
　　四是加快農(nóng)村的沼氣建設(shè)，過去每年沼氣中央財(cái)政要投入20億元，今年在這個(gè)水平上要進(jìn)一步提高，以使每年能解決400萬到600萬農(nóng)民家庭使用沼氣。
　　五是實(shí)施農(nóng)村危房改造進(jìn)行試點(diǎn)工作，在國營農(nóng)場(chǎng)和國營林場(chǎng)等一些過去長期被忽視的地方加快推進(jìn)建設(shè)。
　　此外，按照去年十七屆三中全會(huì)《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》的要求，大力發(fā)展農(nóng)村的中等職業(yè)教育并且逐步實(shí)行免費(fèi)。今年在中央一號(hào)文件中明確提出首先中等職業(yè)教育從涉農(nóng)專業(yè)以及農(nóng)村家庭困難的孩子做起，可能下步可逐步推行。
　�。ㄋ模┺r(nóng)地流轉(zhuǎn)強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步規(guī)范
　　對(duì)于十七屆三中全會(huì)提出的毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營制度方面，今年中央一號(hào)文件首先強(qiáng)調(diào)要落實(shí)和保障農(nóng)民的土地權(quán)益，重點(diǎn)做好兩方面工作：對(duì)集體所有土地的所有權(quán)進(jìn)一步界定清楚，并且保障其權(quán)益；對(duì)承包地地塊的確權(quán)、登記和頒證工作。
　　同時(shí)，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)。必須讓農(nóng)民自愿選擇，任何人不能強(qiáng)迫農(nóng)民去流轉(zhuǎn)土地，或者阻止不讓農(nóng)民自愿地流轉(zhuǎn)土地。中央一號(hào)文件強(qiáng)調(diào)做好兩方面工作：一是嚴(yán)格落實(shí)十七屆三中全會(huì)提出的土地流轉(zhuǎn)不得改變土地的所有權(quán)，不得改變土地的用途，不得損害承包方的利益。二是有關(guān)部門要加強(qiáng)為農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)服務(wù)的管理，讓農(nóng)民知道誰需要轉(zhuǎn)讓出土地來，誰有承包別人土地的愿望和要求，并且依照法律規(guī)范地簽訂合同，按照有關(guān)法律加強(qiáng)對(duì)土地流轉(zhuǎn)的管理。
　　二、結(jié)合理論學(xué)習(xí)，如何推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
　　（一）我鎮(zhèn)2009年“三項(xiàng)指標(biāo)”目標(biāo)預(yù)測(cè)
　　1、經(jīng)濟(jì)總收入和農(nóng)民人純收入分析
　　三組數(shù)據(jù)分析：
　　鎮(zhèn)第二屆一次人代會(huì)確定：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)9032.24萬元，比上年增長10%；農(nóng)民人均純收入達(dá)2919元，比上年增長8%，財(cái)政總收入突破300萬元，其中地方財(cái)政收入達(dá)279萬元，比上年增長5%；固定資產(chǎn)投資達(dá)1474萬元，比上年增長20%；人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)。
　　縣上下達(dá)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)11162.80萬元，（今年10148萬元）比上年增長10%；農(nóng)民人均純收入達(dá)3095元，（今年2865）比上年增長8%，財(cái)政總收入突破300萬元，其中地方財(cái)政收入達(dá)279萬元，比上年增長5%；固定資產(chǎn)投資達(dá)1474萬元，比上年增長20%；人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)。
　　實(shí)際增長：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入11162.80萬元比去年的8211.13萬元增長35.95%，農(nóng)民人均純收入3095元比去年2705元增長14.42%，固定資產(chǎn)投資1800萬元比去年1228萬元增長46.58%，財(cái)政總收入突破300萬元，其中地方財(cái)政收入達(dá)279萬元。
　　為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，鎮(zhèn)黨委政府解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，以發(fā)展為主題，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和固定資產(chǎn)投資，圍繞市場(chǎng)，突出特色調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量效益，轉(zhuǎn)變農(nóng)民增收方式。
　　農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入方面：主要從加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技措施，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，培強(qiáng)做大打工經(jīng)濟(jì)入手，努力實(shí)現(xiàn)年初鎮(zhèn)人代會(huì)確定的目標(biāo)。
　　農(nóng)民人均純收入方面。一是充分挖掘和發(fā)揮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的潛力，注重科技措施的推廣應(yīng)用，拓寬畜牧業(yè)的發(fā)展空間，依靠種植烤煙和發(fā)展畜牧業(yè)增加農(nóng)民收入。2009年全鎮(zhèn)烤煙計(jì)劃產(chǎn)量59.9萬公斤，按16元 ……（未完，全文共6102字，當(dāng)前僅顯示2143字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《黨委理論中心組發(fā)言》）