對防范“監(jiān)管、廉政”兩個風險點的看法
去年_月_日兩費“停收”,我們沿襲多年的寓監(jiān)管執(zhí)法于行政收費之中的習慣性工作方法已徹底不適應新形勢下監(jiān)管執(zhí)法的需求,監(jiān)管任務明顯加大,責任要求更為嚴格,行政問責也直逼執(zhí)法一線。從蘇丹紅到三聚氰胺,從環(huán)境污染到
安全生產(chǎn),從黑網(wǎng)吧整治到
食品安全,從查處無照經(jīng)營到日常市場監(jiān)管等一連串的行政問責行動無不涉及基層一線執(zhí)法人員。面對新的情勢,從事基層一線執(zhí)法工作的我深刻體會到,我們所從事的市場監(jiān)管與行政執(zhí)法工作也正處在風險點上,其
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為有效防范風險,我認為,提高一線執(zhí)法人員的風險意識、責任意識,增強責任心最為重要。首先要強化大局意識、責任意識,明晰履行職責為著力點,從激發(fā)創(chuàng)新思維入手,通過不段提高人員素質、規(guī)范監(jiān)管行為,把行政問責制和錯案追究制時刻掛在心上來提醒自己,把職責履行到位,有效地規(guī)避風險,確保不出現(xiàn)因工作履職不到位而被問責和追究情況的發(fā)生。
其次要按照科學監(jiān)管、服務發(fā)展的要求,扎實推進基層工商所工作思路的轉變和工作重心的轉移。以進一步提高全員整體素質和行政執(zhí)法水平為突破口,進一步加強責任意識和責任心的養(yǎng)成教育,不斷激發(fā)大家干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情,逐步強化一線執(zhí)法人員的風險意識,促其恪盡職守,忠實履責,努力實現(xiàn)監(jiān)管與服務的統(tǒng)一。
第三要圍繞食品安全、農(nóng)資打假、黑網(wǎng)吧整治、流通領域商品質量監(jiān)管等重點行業(yè)與領域,建立健全監(jiān)管執(zhí)法的制度措施,形成監(jiān)管執(zhí)法的長效工作機制。在日常工作中我們要不斷規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法與服務行為,切實改進工作方法,做到任務到崗,責任到人,從市場主體準入到市場交易行為進行全過程監(jiān)管抓起,不斷強化商品質量安全日常監(jiān)管,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患。全面完善各類經(jīng)營主體的經(jīng)濟戶口,實行信用分類監(jiān)管模式,從而有效地提高監(jiān)管的針對性和有效性。依法嚴厲查處各類破壞環(huán)境資源、危害人體健康等違法生產(chǎn)經(jīng)營活動,不斷加大監(jiān)管力度,提高服務水平。
基層工商所廉政方面的風險表現(xiàn)在:市場主體準入審批崗位的職責風險,行政收費權、行政處罰權的_裁量風險。例如:在執(zhí)法實踐中不能嚴格按照法律法規(guī)的規(guī)定實施行政處罰,對法律法規(guī)隨意作變通處理。
防范這些風險,我覺得一是要加強工商窗口建設,實行政務公開,使人辦事“一看便知,一問就明,一辦就成”。
二是要全面開展向監(jiān)管服務對象代表述職述廉活動,由基層執(zhí)法人員面對面向轄區(qū)監(jiān)管服務對象代表報告履職情況,并聽取群眾對工商部門依法行政、服務發(fā)展等工作的意見和建議,自覺接受群眾的質詢和測評。
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