工商分局流通環(huán)節(jié)食品安全、藥品廣告專項整治實施方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想和目的意義
二、整治目標和達到效果
三、整治重點和主要內(nèi)容
一是認真做好食品經(jīng)營戶《食品安全法》的宣傳普及
二是建立落實“一票通”臺帳制度
三是查處無證、無照食品經(jīng)營行為
四是集中查辦涉及食品安全案件
五是深入開展流通環(huán)節(jié)食品安全專項整治
六是抽樣檢驗
四、整治步驟和時間安排
五、整治方法和具體措施
（一）高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）明確責任，強化追究
（三）加大宣傳，營造氛圍
（四）加強協(xié)調(diào)，密切配合
二是推行工作責任制度
（五）加強督查,務(wù)求實效
……

　　為了進一步整治和規(guī)范流通環(huán)節(jié)食品安全、藥品廣告秩序，切實加強流通環(huán)節(jié)食品安全、藥品廣告監(jiān)管，努力保障食品、藥品市場消費安全。根據(jù)市政府、區(qū)政府和市工商局關(guān)于《深入開展“安全飲食用藥、百姓放心消費”活動，迅速啟動實施食品藥品十大專項整治》的安排部署，結(jié)合**轄區(qū)實際，特制訂如下實施方案：
　　一、指導(dǎo)思想和目的意義
　　食品安全直接關(guān)系著人民群眾的身體健康和生命安全。保障食品安全是關(guān)系人民群眾切身利益的民生問題，開展好此次食品安全、藥品廣告專項整治對于進一步推動流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作深入開展，充分發(fā)揮工商行政管理職能作用，維護消費者合法權(quán)益、維護食品藥品質(zhì)量安全，對于促進社會和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，為慶祝新中國成立__周年營造良好經(jīng)濟社會環(huán)境，具有十分重要的意義。
　　全局干部要充分認識到自己所肩負的重要責任，要以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹《食品安全法》、《食品安全法實施條例》等法律法規(guī)，進一步抓好流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管。在市
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略675字，正式會員可完整閱讀）……　
”臺帳制度。按照《省工商局推行“一票通”臺帳工作實施方案》重點檢查：流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營者“一票通”臺帳食品安全可追溯機制建立情況，查索證索票制度落實情況。食品經(jīng)營者臺帳建立率___%。對不認真履行“一票通”臺帳制度的經(jīng)營者，按照法規(guī)促其整改，對屢教不改的，嚴厲查處，確保食品安全不出問題
　　三是查處無證、無照食品經(jīng)營行為。重點查證照，查處涉食無證、無照經(jīng)營，食品經(jīng)營者持證照率___%，并在店堂內(nèi)懸掛。對無證、無照生產(chǎn)經(jīng)營食品的單位和個人，符合條件的要依照有關(guān)法律法規(guī)，督促辦理證照并規(guī)范其經(jīng)營行為；對不符合條件的要依法取締。
　　四是集中查辦涉及食品安全案件。狠抓食品安全大要案件的查處，依法嚴厲打擊侵害消費者權(quán)益，制售假冒偽劣食品等違法行為。
　　五是深入開展流通環(huán)節(jié)食品安全專項整治。要以消費量大、消費者申訴舉報多以及與人民群眾日常消費密切相關(guān)的食品為重點品種，突出抓好奶制品市場，重點食品以及季節(jié)性、節(jié)日性食品，流通環(huán)節(jié)打擊食品添加劑違法行為和農(nóng)村食品市場四項專項執(zhí)法檢查。以城鄉(xiāng)接合部、旅游景區(qū)、校園周邊、車站碼頭特別是農(nóng)村地區(qū)為重點區(qū)域，以商場、超市、批發(fā)市場、集貿(mào)市場和食品經(jīng)營企業(yè)為重點場所，以小食品店等為重點對象，重點抓好月餅、糧油、乳制品、肉及肉制品、水產(chǎn)品、飲料、兒童小食品的專項整治和各項市場專項執(zhí)法檢查，切實保障食品市場消費安全。
　　六是抽樣檢驗。各所要制定每月、每季的抽檢計劃，加大監(jiān)測力度，組織對流通環(huán)節(jié)重點食品的抽檢，通過快檢及時發(fā)現(xiàn)和篩查不符合食品安全的食品。突出抓好預(yù)包裝食品和散裝食品的定向監(jiān)測、工商所要跟蹤監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)問題。
　　七是以整頓規(guī)范廣告市場為主線，重點整治，以打擊新聞、專題片、資訊服務(wù)類節(jié)目等形式發(fā)布的虛假藥品、保健食品廣告，使用患者專家的名義和形象作證明的虛假藥品，保健食品廣告，以及未經(jīng)審批擅自發(fā)布藥品廣告的行為。
　　八是電視、廣播、報紙等媒體要建立健全廣告發(fā)布責任制，完善廣告發(fā)布建檔備案，制度對未經(jīng)審查或?qū)彶榕鷾实膬?nèi)容不一致的藥品、醫(yī)療廣告，不得發(fā)布；對不文明，不健康的不良廣告不予發(fā)布。
　　九是廣告經(jīng)營單位要認真落實各項廣告監(jiān)管制度，推進“廣告審查一票否決制”，嚴格審查。
　　十是對各類未經(jīng)審查和批準的各類廣告加大監(jiān)管力度，遏制虛假廣告危害社會、損壞消費者利益的行為，加大行政處罰力度，對未經(jīng)審查和登記的違法廣告依法查處。
　　四、整治步驟和時間安排
　　此次流通環(huán)節(jié)食品安全、藥品廣告專項整治工作，從即日起開始，到____年_月底結(jié)束，分四個階段進行。
　　第一階段：動員部署。從方案下發(fā)即日起，到_月__日，按照區(qū)政府、市工商局的總體部署，結(jié)合各自職能和承擔的任務(wù)，完成專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組的組建工作、工作方案的制訂和宣傳發(fā)動工作的開展，確保整治工作落實到位。
　　第二階段：集中整治。從__月_日到__月__日，各所、各有關(guān)單位要按照整治方案開展集中整治，以“六查六看”為重點，嚴格落實食品安全日常巡查和屬地監(jiān)管責任制，對全市涉食的各類食品經(jīng)營戶全面調(diào)查摸底，登記造冊，將摸底數(shù)據(jù)報整治辦公室。分類清理整頓，突出整治實效，實行拉網(wǎng)式檢查，堅決取締無證無照食品經(jīng)營行為，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品違法行為，對典型案例進行公開曝光和嚴肅處理。同時，專項整治與扶優(yōu)治劣相結(jié)合，組織開展食品安全示范店、示范市場、示范超市、示范街(區(qū))創(chuàng)建活動，確保整治取得實效。
　　第三階段：規(guī)范監(jiān)管。從____年_月_日到_月__日，各所、各部門按照整 ……（未完，全文共3751字，當前僅顯示1894字，請閱讀下面提示信息。收藏《工商分局流通環(huán)節(jié)食品安全、藥品廣告專項整治實施方案》）