為認(rèn)真吸取近年來公眾聚集場所、高層和地下建筑火災(zāi)事故教訓(xùn),大力整治火災(zāi)隱患及消防違法行為,根據(jù)《**縣公眾聚集場所、高層和地下建筑消防安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》(昌政辦電〔2009〕14號 ),結(jié)合**實(shí)際,制定本方案。
一、專項(xiàng)整治時(shí)間
公眾聚集場所專項(xiàng)整治時(shí)間為2009年2月20日至4月19日,高層和地下建筑專項(xiàng)整治時(shí)間為2009年2月20日至9月14日。
二、專項(xiàng)整治的范圍和重點(diǎn)內(nèi)容
(一)專項(xiàng)整治的范圍
1、學(xué)校、緬si、清真si、農(nóng)貿(mào)市場等人員密集場所。
2、酒吧、酒店和具有娛樂功能的餐館、茶館等餐飲場所。
3、網(wǎng)吧、游藝場所。
4、煤廠、水泥廠、糖廠等企業(yè)和場所。
5、所有在用和在建的高層、地下建筑。
(二)專項(xiàng)整治的重點(diǎn)內(nèi)容
1、公眾聚集場所、高層和地下建筑是否通過建筑工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和開業(yè)前的消防安全檢查,地
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設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和開業(yè)前消防安全檢查合格,擅自投入使用的公眾聚集場所,派出所要限期整改,逾期不改正的,依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),工商部門要依法予以取締。
(三)對公眾聚集場所采用聚氨酯類泡沫塑料等易燃可燃材料裝修裝飾的,責(zé)令限期改正,逾期不改正的,派出所、工商所要依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),鄉(xiāng)文化站、工商部門要吊銷娛樂經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照;采用其他不符合消防安全材料裝修裝飾的,責(zé)令限期改正。
(四)對公眾聚集場所疏散通道、安全出口封堵和自動(dòng)消防設(shè)施損壞,不能立即整改的,責(zé)令限期改正,逾期不改正的,依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。
(五)對公眾聚集場所消防安全制度不建立、消防安全責(zé)任不落實(shí)、員工不具備基本消防安全素質(zhì)的,依法責(zé)令限期改正。
(六)對公眾聚集場所營業(yè)期間違法使用、燃放煙花爆竹的,依法責(zé)令立即改正。
(七)對公眾聚集場所火災(zāi)事故危險(xiǎn)性突出,拒不改正的,公安機(jī)關(guān)要依據(jù)《治安管理處罰法》第三十九條的規(guī)定,對公眾聚集場所的經(jīng)營管理人員實(shí)施行政拘留。
(八)對在用和在建的高層、地下建筑,存在消防違法行為或火災(zāi)隱患的,派出所、規(guī)劃辦要依法處理。
四、實(shí)施步驟
(一)
動(dòng)員部署階段(3月6日前)
1.鄉(xiāng)人民政府組織召開派出、規(guī)劃、文化、工商、安監(jiān)、消防等部門參加的聯(lián)席會(huì)議,成立組織機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé),建立工作制度,研究制定具體的實(shí)施細(xì)則。
2.鄉(xiāng)人民政府組織召開公眾聚集場所、高層和地下建筑消防安全責(zé)任人會(huì)議或通過廣播、粘貼標(biāo)語進(jìn)行發(fā)布等方式公告,要求轄區(qū)內(nèi)公眾聚集場所、高層和地下建筑業(yè)主迅速開展消防安全自查整改。
(二)集中排查階段(3月9日前)
1.派出、規(guī)劃、文化、工商、消防等部門按照工作職責(zé)對轄區(qū)內(nèi)公眾聚集場所、高層和地下建筑消防行政許可文件、娛樂經(jīng)營許可證、營業(yè)執(zhí)照辦理、建設(shè)行政許可文件、人防行政許可文件等進(jìn)行集中清理核查,建立信息通報(bào)制度,全面清理盤點(diǎn)本地區(qū)公眾聚集場所、高層和地下建筑的底數(shù),并全部登記造冊建檔,交專職消防員存檔備查。
2.在登記造冊建檔的基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)人民政府組織相關(guān)部門組成聯(lián)合檢查組,對照專項(xiàng)整治的重點(diǎn)內(nèi)容,對公眾聚集場所、高層和地下建筑逐一排查,由聯(lián)合檢查組填寫專項(xiàng)整治基本情況登記表交專職消防員存檔備查,同時(shí)要填寫《消防監(jiān)督檢查記錄表》。
3.各村、各有關(guān)單位要組織聯(lián)合檢查組,對轄區(qū)內(nèi)公眾聚集場所逐一排查,由聯(lián)合檢查組填寫專項(xiàng)整治基本情況登記表交專職消防員存檔備查,派出所要填寫《消防監(jiān)督檢查記錄表》。
(三)集中整治階段(公眾聚集場所集中整治為4月4日前,高層、地下建筑集中整治為8月31日前)
對排查出的火災(zāi)隱患和消防違法行為,消防、規(guī)劃、文化、工商、安監(jiān)等部門要按照本方案所明確的整治工作措施及有關(guān)規(guī)定,依法予以整治;對難以完成整改的,按程序提請政府掛牌督辦。排查整治工作要嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任,對排查的每處公眾聚集場所、高層和地下建筑,均要如實(shí)記載檢查人員的姓名、檢查時(shí)間、檢查發(fā)現(xiàn)的問題和提出的整改意見,并存檔備查。
(四)
總結(jié)驗(yàn)收階段(專項(xiàng)整治結(jié)束前的15天)
1、鄉(xiāng)人民政府組織檢查驗(yàn)收,檢查驗(yàn)收實(shí)地抽查數(shù)量不少于我鄉(xiāng)所有公眾聚集場所、高層和地下建筑總數(shù)的20%。檢查驗(yàn)收人員要按照“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,對所抽查的單位,要全部填寫專項(xiàng)整治檢查驗(yàn)收記錄表,并簽 ……(未完,全文共3599字,當(dāng)前僅顯示1818字,請閱讀下面提示信息。
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