副縣長在縣安全生產(chǎn)委員會全體會議上的講話

目錄/提綱：……
一、第一季度全縣安全生產(chǎn)工作情況
二、切實抓好當(dāng)前及今后的安全生產(chǎn)工作
（一）牢固樹立安全發(fā)展理念
（二）深入開展“安全生產(chǎn)年”活動
（三）加大“一崗雙責(zé)”制度的落實力度
（四）加強重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作
……

　　同志們：
　　縣政府決定召開這次安委全體會議，主要任務(wù)是：進一步貫徹落實3月23日全市安全生產(chǎn)工作緊急視頻會議精神，認(rèn)真總結(jié)今年第一季度全縣安全生產(chǎn)工作，深入分析存在的問題，牢固樹立安全發(fā)展理念，著力強化工作措施，加大安全監(jiān)管力度，努力促進全縣安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才，縣安委辦通報了今年以來全縣安全生產(chǎn)工作情況，對下步工作提出了很好的意見和建議，我完全贊同。下面，我講兩點意見：
　　一、第一季度全縣安全生產(chǎn)工作情況
　　今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照年初召開的全縣安全生產(chǎn)工作會議的部署，以煤礦、道路交通、非煤礦山、消防等行業(yè)為重點，加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，狠抓各項安全生產(chǎn)措施的落實，全縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。1—3月，全縣共發(fā)生道路交通事故14起，直接經(jīng)濟損失2.3萬元，無人員死亡，其他行業(yè)和領(lǐng)域未發(fā)生安全生產(chǎn)事故和人員傷亡情況，事故起數(shù)、經(jīng)濟損失、傷亡人數(shù)三項指標(biāo)全面下降。總結(jié)第一季度全縣安全生產(chǎn)工作，主要體現(xiàn)在“四個加強”：
　　一是加強領(lǐng)導(dǎo)，安全生產(chǎn)責(zé)任全面落實。2月4日全縣安全生產(chǎn)工作會議后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)部門切實加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真總結(jié)去年安全生產(chǎn)工作情況，制定工作計劃，
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6輛次，罰款15萬元；對存在火災(zāi)隱患拒不整改的6家單位進行了查處，罰款1.85萬元。
　　第一季度，我縣安全生產(chǎn)工作整體推進，總體形勢穩(wěn)定，取得階段性成效。但在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地認(rèn)識到，全縣安全生產(chǎn)工作仍然存在很多問題，面臨的形勢依然嚴(yán)峻，認(rèn)真分析原因，安全生產(chǎn)上還存在“三個差距”：一是堅持安全發(fā)展的認(rèn)識上有差距。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、單位不能正確處理經(jīng)濟發(fā)展與安全發(fā)展之間的關(guān)系，沒有把安全發(fā)展作為科學(xué)發(fā)展觀的重要基礎(chǔ)、前提來認(rèn)識，沒有樹立正確的政績觀，要效益不要安全的問題不同程度地存在。二是在落實安全生產(chǎn)責(zé)任上有差距。少數(shù)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任沒有得到很好的落實，執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策不力，安全管理機構(gòu)不健全、制度不完善、投入不到位。一些部門工作不落實，措施不得力，監(jiān)管不到位。三是在強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)上還有差距。全縣企業(yè)大多基礎(chǔ)差、底子薄、工藝落后、設(shè)備簡陋，安全管理制度不健全，特別是煤礦等高危行業(yè)從業(yè)人員中大多數(shù)為農(nóng)民工，缺乏安全培訓(xùn)，自我安全保護意識不強。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)仍不同程度地存在安全隱患，一些安全隱患還比較突出，極易引發(fā)重特大安全生產(chǎn)事故。同時，我們還要清醒地看到，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，能源資源制約、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等矛盾日益突出，給安全生產(chǎn)帶來了新的問題和壓力。面對新情況、新問題，我們一定要站在改革發(fā)展穩(wěn)定全局和構(gòu)建和諧社會的高度，全面分析和清醒認(rèn)識安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢，充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，進一步增強憂患意識、危機意識和責(zé)任意識，堅定不移地抓好各項安全生產(chǎn)工作。
　　二、切實抓好當(dāng)前及今后的安全生產(chǎn)工作
　　通過分析今年以來的安全生產(chǎn)工作情況，我們面對的安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻，容不得有絲毫的麻痹和松懈，要實現(xiàn)年初確定的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)，任務(wù)重、壓力大。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣安委成員單位要牢固樹立抓安全就是抓發(fā)展，抓安全就是抓穩(wěn)定，抓安全就是保護生產(chǎn)力，抓安全就是維護廣大人民群眾根本利益的思想，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，從建設(shè)“平安**、和諧**”的高度，深刻認(rèn)識加強安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性，采取更加有效的措施，充分履行好各自的職能職責(zé)，努力確保全年安全生產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)。關(guān)于今年安全生產(chǎn)工作的總體要求和安排，我已在年初全縣安全生產(chǎn)工作會議上講過，在這里，我重點強調(diào)五個方面的工作。
　�。ㄒ唬├喂虡淞踩l(fā)展理念。
　　安全發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的前提、基礎(chǔ)和保障，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀“以人為本”的本質(zhì)要求，是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。要始終堅持以人為本，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，生命安全是人民群眾首要的、最大的利益，絕對不能以犧牲人民群眾的生命財產(chǎn)安全來換取經(jīng)濟的發(fā)展。要正確處理好安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系，發(fā)展必須建立在有安全保障的基礎(chǔ)上，在發(fā)展經(jīng)濟的任何時候，都不能放松安全工作。一旦發(fā)生安全事故，不僅影響經(jīng)濟運行，而且會給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失，影響_。安全重于泰山，我們一定要堅持安全生產(chǎn)發(fā)展的理念，在加快發(fā)展的同時時刻牢記安全工作，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，按照國家相關(guān)法律法規(guī)，建立有效的安全生產(chǎn)管理制度，全面加強責(zé)任體系建設(shè)，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保安全生產(chǎn)。
　　（二）深入開展“安全生產(chǎn)年”活動。
　　2009年是國務(wù)院確定的“安全生產(chǎn)年”，各級各部門要按照國家和省、市、縣的部署，以突出抓好“三項行動”和切實加強“三項建設(shè)”為主要內(nèi)容，努力減少一般事故，遏制較大事故，堅決杜絕重特大事故。
　　一是深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動。要把嚴(yán)厲打擊非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)行為作為今年安全生產(chǎn)工作的重點任務(wù)，重點解決煤礦、道路交通、非煤礦山、消防、危險化學(xué)品、煙花爆竹等重點行業(yè)和領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營的問題。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)許可證制度，從嚴(yán)控制高危行業(yè)準(zhǔn)入，淘汰不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，嚴(yán)格建設(shè)項目審批和管理，把安全生產(chǎn)條件作為建設(shè)項目設(shè)立的重要條件。對存在重大安全隱患的要及時進行停產(chǎn)整改，不具備整改條件的，依法實施關(guān)閉。對非法生產(chǎn)行為要嚴(yán)厲打擊，各相關(guān)部門要密切配合，形成合力，縣安委辦要做好綜合協(xié)調(diào)和督促檢查，確保取得實效。
　　二是深入開展安全生產(chǎn)治理行動。4月1日縣政府辦公室下發(fā)了《**縣預(yù)防較大以上安全生產(chǎn)事故百日專項整治行動實施方案》（威政辦電〔2009〕21號），從4月1日—7月10日在全縣范圍內(nèi)開展為期100天的安全生產(chǎn)事故百日專項整治行動，各級各部門 ……（未完，全文共8786字，當(dāng)前僅顯示2400字，請閱讀下面提示信息。收藏《副縣長在縣安全生產(chǎn)委員會全體會議上的講話》）