目錄/提綱:……
一、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的現(xiàn)狀
一是正常的季節(jié)性返鄉(xiāng)
二是受國(guó)際金融危機(jī)影響返鄉(xiāng)
三是臨時(shí)性返鄉(xiāng)
四是工資水平低返鄉(xiāng)
二、金融危機(jī)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)影響評(píng)估
二是本次農(nóng)民工返鄉(xiāng)后,在一定時(shí)間內(nèi)可能滯留農(nóng)村,將會(huì)加劇本地就業(yè)壓力
三、幾點(diǎn)建議
一是強(qiáng)化就業(yè)服務(wù),讓農(nóng)民工就業(yè)有門(mén)路,求職有信息
四是制定落實(shí)扶持政策,鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)
五是因地制宜大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)
……
2008年下半年以來(lái),受金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化、季節(jié)諸多因素的影響,我國(guó)沿海等一些出口外向型企業(yè)停產(chǎn)或倒閉,進(jìn)而影響到了外出務(wù)工人員的就業(yè)穩(wěn)定。導(dǎo)致**區(qū)部分外出務(wù)工人員提前返鄉(xiāng),而且返鄉(xiāng)人數(shù)持續(xù)增加。為及時(shí)準(zhǔn)確掌握**區(qū)外出務(wù)工人員情況,我們對(duì)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)情況進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查。
一、
農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的現(xiàn)狀
據(jù)調(diào)查,目前我區(qū)尚未出現(xiàn)大批農(nóng)民工返鄉(xiāng)的情況,只在局部地區(qū)零星出現(xiàn)了小規(guī)模農(nóng)民工返鄉(xiāng)的現(xiàn)象。因企業(yè)停產(chǎn)或效益不好返鄉(xiāng)的農(nóng)民工,以在珠三角和長(zhǎng)三角務(wù)工的農(nóng)民工居多。截止2009年1月底,全區(qū)在昆明及省外務(wù)工人員15776人中,已經(jīng)返鄉(xiāng)896人,占外
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的農(nóng)民工占返鄉(xiāng)農(nóng)民工的61%。四是工資水平低返鄉(xiāng)。由于外出務(wù)工工資水平低,不如回家發(fā)展產(chǎn)業(yè)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工占少部分。
二、金融危機(jī)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)影響評(píng)估
有利因素:農(nóng)民工大量返鄉(xiāng)后,將在一定程度上緩解農(nóng)村勞動(dòng)力季節(jié)性匱乏等諸多問(wèn)題,為新一輪農(nóng)村改革發(fā)展與穩(wěn)定提供強(qiáng)大的支撐力。一是黨的十七屆三中全會(huì)出臺(tái)了眾多農(nóng)村改革發(fā)展的措施,將加速推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,農(nóng)村勞動(dòng)力需求進(jìn)一步增大,農(nóng)業(yè)的就業(yè)承載力將逐步提高。二是國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需政策的出臺(tái),到2010年國(guó)家將投資4萬(wàn)億拉動(dòng)內(nèi)需,農(nóng)民工長(zhǎng)期在外務(wù)工,社會(huì)能力增強(qiáng),眼界開(kāi)闊,并掌握了大量的市場(chǎng)信息和一定資金,為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ)。三是部分農(nóng)民工返鄉(xiāng)將在一定程度上緩解留守兒童、留守婦女和空穴老人等諸多社會(huì)問(wèn)題,有利于構(gòu)建社會(huì)主義和諧新農(nóng)村。
不利因素:本地就業(yè)壓力和穩(wěn)定壓力增大。一是經(jīng)濟(jì)低谷中諸多行業(yè)將面臨轉(zhuǎn)型、洗牌局面,企業(yè)務(wù)必提高對(duì)員工的技術(shù)、技能要求,以增強(qiáng)其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,農(nóng)民工可能遭遇更多的門(mén)檻。二是本次農(nóng)民工返鄉(xiāng)后,在一定時(shí)間內(nèi)可能滯留農(nóng)村,將會(huì)加劇本地就業(yè)壓力。三是部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)意愿較強(qiáng),但創(chuàng)業(yè)素質(zhì)不高,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,真正能夠創(chuàng)業(yè)的人員不多。四是部分農(nóng)民工長(zhǎng)期外出務(wù)工,短時(shí)間內(nèi)難以適應(yīng)農(nóng)村生產(chǎn)生活,基層維穩(wěn)壓力將會(huì)增大。
三、幾點(diǎn)建議
一是強(qiáng)化就業(yè)服務(wù),讓農(nóng)民工就業(yè)有門(mén)路,求職有信息。針對(duì)農(nóng)民工節(jié)前返鄉(xiāng)時(shí)間提前的情況,加強(qiáng)信息搜集和發(fā)布工作,在輸出地和輸入地之間搭建勞務(wù)對(duì)接平臺(tái),引導(dǎo)農(nóng)民工有序外出務(wù)工;大力開(kāi)發(fā)本地就業(yè)崗位,鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極招商引資,創(chuàng)辦本地企業(yè),促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近就業(yè)(如丙麻鄉(xiāng)引進(jìn)了霍明木材加工廠、福興膠合廠、層板廠,可解決1000余人的就業(yè)問(wèn)題)。
二是針對(duì)金融危機(jī)對(duì)企業(yè)用工需求帶來(lái)沖擊的影響,結(jié)合實(shí)際情況,組織因失去工作返鄉(xiāng)的農(nóng)民工和待業(yè)農(nóng)民工開(kāi)展大規(guī)模的農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)和多項(xiàng)目職業(yè)技能培訓(xùn),加大農(nóng)民工手冊(cè)的辦理力度,提高農(nóng)民工就業(yè)技能,儲(chǔ)備一批技術(shù)人才,并按規(guī)定給予相應(yīng)補(bǔ)貼。培訓(xùn)后,根據(jù)農(nóng)民工意愿,引導(dǎo)外出務(wù)工或推薦給本地相關(guān)企業(yè),解決就業(yè)問(wèn)題。
三是落實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的政策,促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn),穩(wěn)定在崗農(nóng)民工就業(yè)崗位,確保就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定。
四是制定落實(shí)扶持政策,鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。針對(duì)部分農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)的意愿和行動(dòng),根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人力資源 ……(未完,全文共2050字,當(dāng)前僅顯示1303字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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