工商局商品交易市場(chǎng)信用分類監(jiān)管工作實(shí)施方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、工作目標(biāo)
三、工作內(nèi)容
（一）含義及適用范圍
（二）商品交易市場(chǎng)信用信息采集
（三）信用分類
（四）商品交易市場(chǎng)信用的監(jiān)管
三是在整改期限內(nèi)未再發(fā)生違法失信行為
四、工作步驟
（一）準(zhǔn)備階段（____年_月至_月底前）
（三）檢查驗(yàn)收階段（____年_月_日-__日）
五、工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
（二）強(qiáng)化教育、輿論先導(dǎo)
（三）認(rèn)真調(diào)研，及時(shí)總結(jié)
（四）加強(qiáng)交流、做好反饋
……

　　為創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制，提高市場(chǎng)監(jiān)管效能，切實(shí)加強(qiáng)我市商品交易市場(chǎng)信用建設(shè)，根據(jù)國(guó)家工商行政管理總局《關(guān)于建立商品交易市場(chǎng)信用分類監(jiān)管制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》（工商市字〔____〕___號(hào)）的規(guī)定，切實(shí)抓好商品交易市場(chǎng)信用分類監(jiān)管工作，特制定本方案。
　　一、指導(dǎo)思想
　　以黨的“十七大”提出的建立健全社會(huì)信用體系為指導(dǎo)，
　　積極探索市場(chǎng)信用分類監(jiān)管的方式方法，提高全市商品交易市場(chǎng)監(jiān)管工作水平，在建設(shè)社會(huì)信用體系的基本框架下，扎實(shí)進(jìn)行商品交易市場(chǎng)信用分類監(jiān)管體系建設(shè)，營(yíng)造一個(gè)良好的信用環(huán)境，促進(jìn)商品交易市場(chǎng)交易安全，維護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。打造市場(chǎng)品牌，提高市場(chǎng)知名度，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
　　二、工作目標(biāo)
　　以信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為手段，形成一套集信用采集、征集、評(píng)價(jià)、反饋、披露、獎(jiǎng)懲為一體的商品交易市場(chǎng)信用分類監(jiān)管工作機(jī)制和監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，對(duì)日常商品交易市場(chǎng)監(jiān)
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略628字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
局商品交易市場(chǎng)信用分類監(jiān)管系統(tǒng)，建立商品交易市場(chǎng)信用分類監(jiān)管電子檔案。
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　　_.商品交易市場(chǎng)信用分類
　　商品交易市場(chǎng)信用以商品交易市場(chǎng)開(kāi)辦單位和場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶信用評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)，將市場(chǎng)信用分為a、b、c、d四個(gè)類別，a類表示信用優(yōu)良，b類表示信用穩(wěn)定，c類表示信用低下，d類表示信用喪失。將評(píng)價(jià)結(jié)果作為工商部門對(duì)市場(chǎng)和場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行日常監(jiān)管的重要依據(jù)。信用類別原則上每年調(diào)整一次，若因銷售假冒偽劣商品造成惡劣影響，或發(fā)生嚴(yán)重質(zhì)量、安全、衛(wèi)生事故和其他嚴(yán)重違法違規(guī)行為的，各工商分局應(yīng)在短期內(nèi)作出重新評(píng)價(jià)。
　　具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家工商行政管理總局《關(guān)于建立商品交易市場(chǎng)信用分類監(jiān)管制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》中制定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)（見(jiàn)附件_）進(jìn)行認(rèn)定。
　　_.場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶信用分類
　　場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶信用分類，應(yīng)直接采集企業(yè)、個(gè)體工商戶信用分類的結(jié)論數(shù)據(jù)。
　�。ㄋ模┥唐方灰资袌�(chǎng)信用的監(jiān)管
　　_.日常監(jiān)管：工商部門在對(duì)商品市場(chǎng)場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶實(shí)施日常監(jiān)管時(shí)，除開(kāi)展專項(xiàng)檢查、市場(chǎng)巡查、接到申訴舉報(bào)和發(fā)現(xiàn)其他線索開(kāi)展執(zhí)法外，對(duì)不同信用類別經(jīng)營(yíng)主體分別采取不同的巡查監(jiān)管和執(zhí)法措施。對(duì)a類市場(chǎng)的巡查，一般每季度一次；對(duì)b類市場(chǎng)的巡查，每月一次；對(duì)c類市場(chǎng)的巡查，每半月一次；對(duì)d類市場(chǎng)實(shí)施高頻度巡查，每周至少進(jìn)行一次以上，且根據(jù)需要隨時(shí)檢查。具體巡查監(jiān)管計(jì)劃和內(nèi)容由管轄區(qū)工商機(jī)關(guān)自行確定。同時(shí)將巡查情況及時(shí)錄入信用分類管理系統(tǒng)�？蓪�(duì)原認(rèn)定結(jié)果提出動(dòng)態(tài)調(diào)整意見(jiàn)。
　　_.日常維護(hù)：因非主觀故意因素致使信用監(jiān)管評(píng)價(jià)類別降低，在一定期限內(nèi)主動(dòng)糾正失信行為并重建信用的，按一定條件和程序獲準(zhǔn)重新評(píng)價(jià)類別。申請(qǐng)信用修復(fù)必須符合以下條件：一是根據(jù)其違法失信行為制定、落實(shí)相應(yīng)的整改措施，并有明顯成效的；二是自市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體提出申請(qǐng)之日起，整改期限不少于三個(gè)月；三是在整改期限內(nèi)未再發(fā)生違法失信行為。
　　四、工作步驟
　�。ㄒ唬�(zhǔn)備階段（____年_月至_月底前）。主要做好以下工作：
　　_.制定方案、部署工作。
　　_.開(kāi)發(fā)商品交易市場(chǎng)信用分類監(jiān)管業(yè)務(wù)軟件。
　　_.開(kāi)展培訓(xùn)、加強(qiáng)指導(dǎo)。一是市局由市場(chǎng)處組織市場(chǎng)科長(zhǎng)、市場(chǎng)科負(fù)責(zé)市場(chǎng)信用分類管理的人員、分局信息化管理人員進(jìn)行培訓(xùn)；二是各分局(由市場(chǎng)科、信息化共同組織)組織工商所相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)；三是各分局、工商所可以視情組織對(duì)市場(chǎng)主辦者培訓(xùn)，強(qiáng)化其市場(chǎng)管理第一責(zé)任人意識(shí)，樹(shù)立“誠(chéng)實(shí)守信”意識(shí)，提高管理與服務(wù)水平。
　�。ǘ⿲�(shí)施階段（____年_月_日至____年_月底），主要做好以下工作：
　　_.抓好試點(diǎn)，整體推進(jìn)。各單位要在轄區(qū)內(nèi)選擇_-_個(gè)不同類型的商品交易市場(chǎng)進(jìn)行試點(diǎn)，主要檢驗(yàn)商品交易市場(chǎng)信用分類監(jiān)管系統(tǒng)軟件是否科學(xué)、合理，運(yùn)行是否穩(wěn)定，發(fā)現(xiàn)商品交易市場(chǎng)信用分類監(jiān)管數(shù)據(jù)采集、認(rèn)定中存在的問(wèn)題，積累經(jīng)驗(yàn)。_月__日前，各單位將試點(diǎn)情況收集后上報(bào)市局市場(chǎng)處。
　　在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上全面開(kāi)展商品交易市場(chǎng)信用分類監(jiān)管工作。市局將適時(shí)組織相關(guān)人員深入基層進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、督促工作。
　　_.做好信息采集、等級(jí)認(rèn)定工作。各工商所、工商分局按照《商品交易市場(chǎng)信用分類指標(biāo)采集表》和《**市工商管理局商品交易市場(chǎng)信用分類監(jiān)管系統(tǒng)》規(guī)定的內(nèi)容，對(duì)轄區(qū)市場(chǎng)及市場(chǎng)內(nèi)的經(jīng) ……（未完，全文共3492字，當(dāng)前僅顯示1764字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《工商局商品交易市場(chǎng)信用分類監(jiān)管工作實(shí)施方案》）