在全市深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動第二批總結(jié)暨第三批動員大會上的講話

目錄/提綱：……
一、我市第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得明顯成效，為第三批活動開展積累了經(jīng)驗(yàn)
（二）在應(yīng)對金融危機(jī)、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展上邁出了新的步伐
（三）在解決突出問題、保障和改善民生上有了新的突破
（四）在建立完善_機(jī)制、強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展制度保障上取得了新的成果
（五）在加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)、改進(jìn)工作作風(fēng)上取得新的進(jìn)展
二、深刻認(rèn)識開展第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感
三、準(zhǔn)確把握中央的部署和省委的要求，扎扎實(shí)實(shí)搞好第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動
四、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得實(shí)效
……
在全市深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動第二批總結(jié)暨第三批動員大會上的講話
（2009年9月8日）


同志們：
這次會議的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹中央和省委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動第二批總結(jié)暨第三批動員會議精神，總結(jié)我市第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，對第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動進(jìn)行動員和部署。省委對第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動十分重視，派出了以呂繩振同志為組長、王曉梅同志為副組長的省委巡回檢查組來我市檢查指導(dǎo)；等會兒，王曉梅同志將作重要講話，希望大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見。

一、我市第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得明顯成效，為第三批活動開展積累了經(jīng)驗(yàn)
從今年3月份開始，我市在市級領(lǐng)導(dǎo)班子和10個(gè)縣（區(qū)）、105個(gè)市直部門單位開展了第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，并在桐城市及其它縣（區(qū)）部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和企業(yè)進(jìn)行了試點(diǎn)工作，共有8.2萬名黨員干部參加了活動。活動開展以來，市委和各參學(xué)單位認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委的部署要求，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動作為首要政治任務(wù)和重大工作責(zé)任，作為積極應(yīng)對金融危機(jī)、破解發(fā)展難題、提升黨員干部素質(zhì)、加快追趕跨越的重大機(jī)遇和強(qiáng)大動力，按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總要求，緊緊圍繞 “推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加快追趕跨越”的主題，堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃，精心組織實(shí)施，推進(jìn)活動有力有序扎實(shí)開展；堅(jiān)持緊密聯(lián)系實(shí)際，謀劃并實(shí)施了“六個(gè)一”、“五訪五問”、問
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得積極進(jìn)展。寧安城際鐵路**長江大橋正在緊張建設(shè)之中，**石化煉化一體化工程正在抓緊征地拆遷，占地30.4平方公里的化學(xué)工業(yè)區(qū)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和規(guī)劃環(huán)評已獲批準(zhǔn)。上半年，全市生產(chǎn)總值增長11%；1-7月份，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長17.7%，固定資產(chǎn)投資增長28.8%，財(cái)政一般預(yù)算收入57.55億元，增長39.8%，全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體呈現(xiàn)出穩(wěn)定增長、效益回升、協(xié)調(diào)發(fā)展的態(tài)勢。
（三）在解決突出問題、保障和改善民生上有了新的突破。堅(jiān)持把解決突出問題貫穿始終，組織開展了“解決民憂改善民生”專項(xiàng)行動，通過實(shí)施民生政策大宣傳、培訓(xùn)招聘促就業(yè)、民生工程大督查、傾聽民聲大接訪、關(guān)注民情解民憂等舉措，集中力量解決一批突出問題，千方百計(jì)為群眾辦實(shí)事好事。全市36項(xiàng)民生工程順利推進(jìn)。組織培訓(xùn)農(nóng)民工、困難企業(yè)職工和各類創(chuàng)業(yè)者5萬人次，建立返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園14個(gè)。啟動棚戶區(qū)改造工作，加快落實(shí)2009年度市本級2182戶廉租住房保障任務(wù)，開工建設(shè)廉租住房5.16萬平方米。下大力氣解決城市規(guī)劃區(qū)外和1992年前被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障及企業(yè)單位超齡臨時(shí)工、家屬工養(yǎng)老保險(xiǎn)問題，惠及群眾5000多人。積極開展教育收費(fèi)規(guī)范年活動，城區(qū)有關(guān)學(xué)校退還借讀費(fèi)300多萬元。全市公開承諾整改突出問題1176個(gè)，已經(jīng)整改的792個(gè)，讓人民群眾真切感受到活動帶來的新氣象、新變化。
（四）在建立完善_機(jī)制、強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展制度保障上取得了新的成果。各地各單位堅(jiān)持從促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際需要出發(fā)，加大改革創(chuàng)新力度，建立健全了一批保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的新機(jī)制。市委、市政府重點(diǎn)建立完善六個(gè)方面機(jī)制，即經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整機(jī)制、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制、城鄉(xiāng)一體化統(tǒng)籌機(jī)制、社會事業(yè)保障機(jī)制、環(huán)境優(yōu)化機(jī)制、科學(xué)發(fā)展考核評價(jià)機(jī)制，出臺和即將出臺加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)、繁榮發(fā)展黃梅戲藝術(shù)、提高選人用人公信度、黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核等9個(gè)制度文件。各參學(xué)單位通過對現(xiàn)行的措施、辦法和規(guī)章制度進(jìn)行系統(tǒng)清理和篩查，結(jié)合工作職能，廢除制度文件49個(gè)，修訂275個(gè)，新建373個(gè)。通過構(gòu)建科學(xué)發(fā)展新機(jī)制，鞏固了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成果，為科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)提供了政策環(huán)境和制度保障。
（五）在加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)、改進(jìn)工作作風(fēng)上取得新的進(jìn)展。堅(jiān)持把加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)作為重要內(nèi)容納入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，大力開展“整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)提高服務(wù)效能”專項(xiàng)行動，通過實(shí)施中層干部大輪訓(xùn)、百名科長群眾評、效能問責(zé)正作風(fēng)、優(yōu)化流程再提速等舉措，著力解決黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題，優(yōu)化政治生態(tài)，為群眾服務(wù)、為基層服務(wù)、為市場主體服務(wù)。對市直809名中層干部進(jìn)行了集中封閉輪訓(xùn)；對市直機(jī)關(guān)具有行政執(zhí)法權(quán)、審批權(quán)和公共管理職能的103名科長，組織群眾代表進(jìn)行了社會滿意度考評，促進(jìn)了辦事效率的明顯提高。各級領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層，傾聽民聲，解決民憂，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。
我市第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的生動實(shí)踐，為第三批活動開展積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，概括起來主要是：第一，必須強(qiáng)化理論武裝，不斷解放思想。只有堅(jiān)持把理論武裝貫穿活動始終，通過加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，不斷提升對科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識和理解，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，進(jìn)一步開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，才能更好地適應(yīng)新形勢、應(yīng)對新挑戰(zhàn)、完成新任務(wù)。第二，必須突出實(shí)踐特色，做好結(jié)合文章。堅(jiān)持把科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求與**發(fā)展階段性特征緊密結(jié)合起來，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與推動當(dāng)前工作結(jié)合起來，尤其要把保增長、保民生、保穩(wěn)定作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動最大的特色、最重要的實(shí)踐和最需要取得的成效，堅(jiān)持不懈的擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動才能取得實(shí)實(shí)在在的成效。第三，必須充分發(fā)揚(yáng)民主，貫徹群眾路線。始終把群眾滿意作為檢驗(yàn)活動成效的第一標(biāo)準(zhǔn)，全面貫徹群眾路線，活動請群眾參與，過程請群眾監(jiān)督，成效請群眾評價(jià)，才能把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動辦成群眾關(guān)心、群眾支持、群眾滿意的民心工程。第四，必須精心設(shè)計(jì)載體，提升活動效果。在準(zhǔn)確把握活動總體安排和基本要求的基礎(chǔ)上，根據(jù)每個(gè)階段、不同環(huán)節(jié)的特點(diǎn)和要求，精心設(shè)計(jì)形式多樣、富有特色的活動載體，廣泛調(diào)動黨員干部的參與熱情，才能強(qiáng)化活動效果。第五，必須堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，注重分類指導(dǎo)。牢牢抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)，健全組織機(jī)構(gòu)、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的示范表率作用。在堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐活動總體要求、總體安排和基本原則的前提下，區(qū)分不同參學(xué)對象、不同工作實(shí)際，因地制宜地對活動作出適宜安排，分層分類進(jìn)行指導(dǎo)，才能增強(qiáng)活動的針對性和實(shí)效性。這些行之有效的經(jīng)驗(yàn)和做法，在第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中要認(rèn)真加以借鑒運(yùn)用。
在充分肯定我市第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得明顯成效的同時(shí)，我們也要清醒看到存在的一些問題和不足。主要是：個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識不夠到位，工作不夠扎實(shí)；一些單位理論學(xué)習(xí)還不夠深入；少數(shù)單位在解決突出問題上效果還不明顯。還要看到，第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動整改落實(shí)的時(shí)間還不長，把查 ……（未完，全文共9766字，當(dāng)前僅顯示2667字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動第二批總結(jié)暨第三批動員大會上的講話》）