深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀切實(shí)做好新形勢下群眾工作的實(shí)施意見

目錄/提綱：……
一、深刻認(rèn)識(shí)做好新形勢下群眾工作的極端重要性
二、切實(shí)提高全鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部做好群眾工作的能力
一是著力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力
二是著力提高做好思想政治工作的能力
三是著力提高依法辦事的能力
四是著力提高處理復(fù)雜問題的能力
三、切實(shí)轉(zhuǎn)變?nèi)l(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)
一是樹立正確的群眾觀和政績觀
二是大興調(diào)查研究之風(fēng)
三是實(shí)實(shí)在在為群眾排憂解難
四是力戒形式主義和官僚主義
四、建立健全做好新形勢下群眾工作的有效機(jī)制
一要建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制
二要建立健全群眾訴求表達(dá)機(jī)制
三要建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制
四要建立健全督查督辦機(jī)制
五、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)做好新形勢下群眾工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
一是明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
二是夯實(shí)組織基礎(chǔ)
三是嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲
四是營造輿論氛圍
……

　　各黨支部，各村委會(huì)，鄉(xiāng)直各單位，各企業(yè)：
　　為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)提高全鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部做好新形勢下群眾工作的能力，進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，順利推進(jìn)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，根據(jù)縣委《關(guān)于深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)做好新形勢下群眾工作的意見》(尋發(fā)〔2009〕7號(hào))精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，現(xiàn)就做好我鄉(xiāng)新形勢下群眾工作提出如下實(shí)施意見。
　　一、深刻認(rèn)識(shí)做好新形勢下群眾工作的極端重要性
　　群眾觀點(diǎn)是我們黨的基本政治觀點(diǎn)，群眾路線是我們黨的根本工作路線。加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下群眾工作，對(duì)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、構(gòu)建和諧**有著極端重要性。長期以來，全鄉(xiāng)各黨支部和廣大黨員干部高度重視群眾工作，堅(jiān)持走群眾路線，為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，群眾工作情況總體上是好的。當(dāng)前，**正處于改革攻堅(jiān)期、發(fā)展關(guān)鍵期、矛盾凸顯期，群眾工作面臨許多新情況、新問題:少數(shù)單位和部門服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，工作協(xié)調(diào)落實(shí)不力，損害群眾利益的
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略663字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
時(shí)把握思想動(dòng)態(tài)，分析原因，進(jìn)行有效的疏導(dǎo)化解，切實(shí)把問題和矛盾消除在萌芽狀態(tài)，解決在基層。
　　三是著力提高依法辦事的能力。組織領(lǐng)導(dǎo)干部定期集中學(xué)習(xí)法律知識(shí)，增強(qiáng)法律素質(zhì)，規(guī)范從政行為，轉(zhuǎn)變工作方式，注重運(yùn)用民主法制、說服教育、典型示范等有效形式，依法處理政務(wù)、經(jīng)濟(jì)事務(wù)和人民內(nèi)部矛盾。大力推行黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開和廠務(wù)公開，保證人民群眾依法行使選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。建立健全執(zhí)法責(zé)任制，完善執(zhí)法程序，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)、誰辦理誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任人和具體人員的責(zé)任。
　　四是著力提高處理復(fù)雜問題的能力。要把處理_性事件、突發(fā)事件等作為領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，采取案例剖析、模擬演練等方式，準(zhǔn)確掌握處理復(fù)雜問題的方法措施。堅(jiān)持 “可疏不可堵、可散不可聚、可解不可結(jié)、可順不可逆”的原則，區(qū)分性質(zhì)、把握政策、講究策略，冷靜穩(wěn)妥地處理人民內(nèi)部矛盾。
　　三、切實(shí)轉(zhuǎn)變?nèi)l(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)
　　一是樹立正確的群眾觀和政績觀。全鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部要把貫徹群眾路線作為學(xué)習(xí)和民主生活會(huì)的重要內(nèi)容，教育和引導(dǎo)干部職工牢固樹立宗旨意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)群眾觀念和公仆意識(shí)，做到思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，作風(fēng)上深入群眾，工作上服務(wù)群眾。要牢固樹立正確的政績觀，力戒浮躁，反對(duì)急功近利。不搞勞民傷財(cái)?shù)摹罢児こ獭焙腿A而不實(shí)的“形象工程”，多干打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事，創(chuàng)造經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的實(shí)績。
　　二是大興調(diào)查研究之風(fēng)。全鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持從群眾中來，到群眾中去，帶頭深入基層、深入一線、深入群眾，廣泛聽取群眾的意見和建議，求智于民、問計(jì)于民、取德于民。領(lǐng)導(dǎo)干部每年必須下村作調(diào)研(時(shí)間不得少于6個(gè)月)，并親自動(dòng)手撰寫調(diào)研報(bào)告，班子成員每年每人要撰寫1篇以上高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。
　　三是實(shí)實(shí)在在為群眾排憂解難。要著力解決群眾關(guān)心的就業(yè)難、看病難、上學(xué)難、住房難、行路難等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，以實(shí)際行動(dòng)取信于民。著力解決社會(huì)保障體系不健全的問題，完善城鄉(xiāng)最低生活保障制度，大力發(fā)展社會(huì)福利和慈善事業(yè)。妥善協(xié)調(diào)處理好各種利益關(guān)系，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益，堅(jiān)決查處損害群眾利益的失職瀆職和違紀(jì)違法行為。
　　四是力戒形式主義和官僚主義。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，堅(jiān)決剎住弄虛作假、欺上瞞下、追名逐利的不正之風(fēng)。嚴(yán)格控制會(huì)議數(shù)量、規(guī)模和經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量和文件篇幅，降低行政成本。進(jìn)一步規(guī)范各種檢查、評(píng)比、達(dá)標(biāo)、表彰活動(dòng)，禁止各種巧立名目的旅游性考察。
　　四、建立健全做好新形勢下群眾工作的有效機(jī)制
　　一要建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制。尊重客觀規(guī)律，尊重群眾意愿，健全完善科學(xué)民主決策制度，不斷提高決策的科學(xué)化、民主化水平。與群眾利益密切相關(guān)的重大決策和重大項(xiàng)目，要嚴(yán)格實(shí)行公示、聽證、咨詢等制度，廣泛聽取群眾意見;不經(jīng)過科學(xué)論證不決策，不符合決策程序不決策，不符合法律法規(guī)不決策。
　　二要建立健全群眾訴求表達(dá)機(jī)制。努力構(gòu)建多種形式的溝通互動(dòng)平臺(tái)，拓寬社情民意表達(dá)渠道。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)“帶案下訪”制度，深入實(shí)地調(diào)查，與訴求人約談處理，對(duì)群眾工作滯后、積存問題多的單位和部門要納入重點(diǎn)管理，專門組織力量帶案下訪，集中接訪，限時(shí)解決。繼續(xù)開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪和大下訪活動(dòng)。
　　三要建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制。建立健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相銜接的大調(diào)解格局。堅(jiān)持日常排查、專項(xiàng)排查與集中排查相結(jié)合，認(rèn)真組織排查調(diào)處本地、本部門的矛盾糾紛，鄉(xiāng)黨 ……（未完，全文共3687字，當(dāng)前僅顯示1862字，請閱讀下面提示信息。收藏《深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀切實(shí)做好新形勢下群眾工作的實(shí)施意見》）