工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見

目錄/提綱：……
一、正視差距，進(jìn)一步增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感
二、2009年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
（一）指導(dǎo)思想
（二）目標(biāo)任務(wù)
三、具體措施和工作要求
（二）著力做大做強(qiáng)六大工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
（三）著力加快在建和新建項(xiàng)目的工程進(jìn)度
五是要積極引導(dǎo)信貸資金、社會(huì)資本、外來(lái)資本投向工業(yè)領(lǐng)域，并發(fā)揮效益
（四）著力加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益的分析監(jiān)測(cè)
（五）著力加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐
（六）著力提高工業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新能力
（七）著力做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)要素的保障
（八）著力抓好節(jié)能減排工作
（九）著力引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)攻堅(jiān)克難
（十）著力加大工業(yè)經(jīng)濟(jì)的投入
一是要想方設(shè)法，通過(guò)各種渠道加大對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的投入力度
……

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央省市關(guān)于加快工業(yè)發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的有關(guān)精神，積極克服國(guó)際金融危機(jī)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的不利影響，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步動(dòng)員全縣各級(jí)各部門和工業(yè)企業(yè)認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，加快發(fā)展，確保圓滿完成2009年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，經(jīng)縣人民政府研究，現(xiàn)就2009年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出如下意見：
　　一、正視差距，進(jìn)一步增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感
　　2008年，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)全縣各級(jí)各部門和工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工的團(tuán)結(jié)拼搏，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)成功克服了生產(chǎn)要素趨緊、外部需求減弱、產(chǎn)品價(jià)格回落和國(guó)際金融危機(jī)逐步升級(jí)等不利因素的影響，較好地實(shí)現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)健康發(fā)展。全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值70.9億元，增長(zhǎng)17.1%，增加值23.25億元，增長(zhǎng)16.7%；六大工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入55.39億元，增長(zhǎng)28.82%，總產(chǎn)值 58.26億元，增長(zhǎng)33.58%，增加值16.42億元，增長(zhǎng)27.36%，利潤(rùn)3.21萬(wàn)元，增長(zhǎng)16.89%，稅收2.43億元，增長(zhǎng)12.42%，支撐作用進(jìn)一步明顯。同時(shí)，全縣萬(wàn)元單位g
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業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)26.7%以上，達(dá)58億元，工業(yè)增加值增長(zhǎng)26.4%以上，達(dá)17.4億元，利稅總額增長(zhǎng)21%以上，達(dá)5億元，利潤(rùn)增長(zhǎng)19.7%，達(dá)2.3億元；萬(wàn)元gdp能耗下降5.3%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗下降6%以上，并確保圓滿完成年度淘汰落后產(chǎn)能和減排任務(wù)。
　　三、具體措施和工作要求
　　(一)著力加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展，縣委、政府決定將52戶重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)年內(nèi)需完成的工業(yè)總產(chǎn)值、需協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題等包保到縣級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和縣直有關(guān)單位，并實(shí)行嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲制度，全面加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量和水平的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）區(qū)要按照縣委、政府的要求，及時(shí)將本轄區(qū)內(nèi)納入統(tǒng)計(jì)范圍的工業(yè)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)分解落實(shí)到本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）區(qū)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)，并明確掛鉤對(duì)象、考核辦法等，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)�？h直有關(guān)單位要按照縣委、政府出臺(tái)的掛鉤聯(lián)系目標(biāo)考核責(zé)任制的要求，認(rèn)真履行工作職責(zé)，切實(shí)幫助企業(yè)研究解決影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展的問(wèn)題，并每月將為企業(yè)解決問(wèn)題的情況形成書面材料報(bào)縣政府辦、縣經(jīng)濟(jì)局。
　�。ǘ┲ψ龃笞鰪�(qiáng)六大工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。造紙印刷、建筑建材、化工、能源、機(jī)械制造、農(nóng)產(chǎn)品深加工是我縣歷經(jīng)多年培育和發(fā)展起來(lái)的工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前及今后一段時(shí)期，全縣各級(jí)各部門要圍繞六大工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，按照“鞏固、整合、引進(jìn)、效益”的工作思路，堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、差異發(fā)展”的原則，抓住當(dāng)前總體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不太景氣的機(jī)遇，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步鞏固壯大六大工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快行業(yè)整合步伐，著力引進(jìn)一批科技含量高、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)效益好的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，全力做大做強(qiáng)六大工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，努力促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速增效。同時(shí)，要繼續(xù)抓好以千佛繭絲綢集團(tuán)破產(chǎn)改制為重點(diǎn)的企業(yè)改制工作。
　　（三）著力加快在建和新建項(xiàng)目的工程進(jìn)度
　　工業(yè)項(xiàng)目是促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速增效的關(guān)鍵。全縣各級(jí)各部門一是要緊抓機(jī)遇不放松，緊盯項(xiàng)目快跟進(jìn)，以時(shí)不我待的精神和百折不撓的勇氣，突出項(xiàng)目建設(shè)，改善工業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)發(fā)展后勁，為全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。二是要抓緊項(xiàng)目的規(guī)劃、申報(bào)和立項(xiàng)，調(diào)動(dòng)一切積極因素，挖掘各種潛在優(yōu)勢(shì)，找出項(xiàng)目來(lái)論證，論出項(xiàng)目來(lái)招商，確保項(xiàng)目拿得出來(lái)，落得下去。三是要重點(diǎn)圍繞4000噸/日水泥熟料、精細(xì)化工、食品工業(yè)、精洗煤、繭絲綢等項(xiàng)目開展好招商引資，全力引進(jìn)一批產(chǎn)品關(guān)聯(lián)度大、技術(shù)含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。四是要千方百計(jì)爭(zhēng)取國(guó)家、省、市各類扶持資金的支持，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目進(jìn)入省市投資計(jì)劃。五是要積極引導(dǎo)信貸資金、社會(huì)資本、外來(lái)資本投向工業(yè)領(lǐng)域，并發(fā)揮效益。六是要按照退企還城、建企興城的思路，加大對(duì)西橋工業(yè)片區(qū)企業(yè)的規(guī)劃整合力度，加快青山工業(yè)片區(qū)的發(fā)展步伐，爭(zhēng)取老工業(yè)區(qū)盡快完成整合，新工業(yè)區(qū)盡快形成規(guī)模，城市規(guī)模盡快得到拓展。七是要千方百計(jì)加快工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，努力確保年內(nèi)計(jì)劃竣工的項(xiàng)目盡快竣工，并投入運(yùn)行，不能竣工的，創(chuàng)造條件加快進(jìn)度，爭(zhēng)取早日竣工，未動(dòng)工的，在土地、環(huán)評(píng)手續(xù)已辦的前提下，盡快動(dòng)工。
　　（四）著力加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益的分析監(jiān)測(cè)
　　全縣各級(jí)各部門一定要密切關(guān)注國(guó)內(nèi)外環(huán)境的新變化、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的新情況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢(shì)，尤其是要關(guān)注國(guó)際金融危機(jī)、國(guó)家宏觀調(diào)控、貨幣政策、出口退稅政策等的變化，切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)，有效引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)調(diào)整生產(chǎn)規(guī)模、加快技術(shù)進(jìn)步、加強(qiáng)新產(chǎn)品研發(fā)、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，要突出抓好對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)測(cè)，定期調(diào)度分析，強(qiáng)化預(yù)警預(yù)測(cè)工作，并高度關(guān)注工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格變化和市場(chǎng)走勢(shì)，特別是對(duì)化工、水泥等對(duì)我縣工業(yè)發(fā)展影響大的重點(diǎn)產(chǎn)品進(jìn)行密切跟蹤，及時(shí)提出指導(dǎo)意見和應(yīng)對(duì)措施，努力化解不利影響。
　�。ㄎ澹┲涌旃I(yè)園區(qū)建設(shè)步伐
　　工業(yè)園區(qū)建設(shè)是工業(yè)發(fā)展的重要支撐和條件�？h工業(yè)園區(qū)辦、交通局、國(guó)土局、建設(shè)局、中樞鎮(zhèn)等有關(guān)單位要從全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局高度出發(fā)，切實(shí)增強(qiáng)加快園區(qū)建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感，想盡一切辦法，調(diào)動(dòng)一切 ……（未完，全文共4317字，當(dāng)前僅顯示2180字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》）