在2009年我市生態(tài)環(huán)保節(jié)能減排會議上的講話

目錄/提綱：……
一、認真總結(jié)，充分肯定全市環(huán)保工作取得的成績
二、以生態(tài)建設(shè)為總抓手，全力做好今年環(huán)保工作
（一）全力抓好減排工程
（二）全面提升水環(huán)境質(zhì)量
（三）集中整治大氣污染
（四）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)保一體化
（五）加強環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管
（六）積極爭創(chuàng)環(huán)保模范城
三、加強領(lǐng)導，落實責任，確保完成各項任務(wù)的完成
……

　　
　　同志們：
　　這次全市生態(tài)環(huán)保工作會議，主要任務(wù)是總結(jié)前段我市生態(tài)環(huán)保工作取得的成績，分析當前全市環(huán)保工作面臨的嚴峻形勢，研究部署今年的環(huán)保工作，動員全市上下進一步統(tǒng)一思想認識，明確任務(wù)目標，采取強力措施，切實加大治污減排工作力度，促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。下面，根據(jù)市政府常務(wù)會議研究的意見，我講三個方面問題。
　　一、認真總結(jié)，充分肯定全市環(huán)保工作取得的成績
　　近年來，全市環(huán)保工作堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞經(jīng)濟又好又快發(fā)展，牢固樹立環(huán)保優(yōu)先的發(fā)展理念，不斷加大對重點流域、區(qū)域和重點污染源的治理與監(jiān)控力度，強化建設(shè)項目環(huán)境管理，加強城市污水處理廠的市場化建設(shè)與運營，依法查處各類環(huán)境違法行為，全市的環(huán)境質(zhì)量不斷提高，環(huán)保工作取得了明顯成效。
　　一是超額完成總量減排任務(wù)。2008年度濰坊市政府下達我市減排任務(wù)是：cod凈削減量410噸，凈削減率20%；so2凈削減量1002噸，凈削減率10%。通過抓工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排，全市上下攻堅克難，奮力突破，總量減排取得了突破性進展。經(jīng)測算，今年共實現(xiàn)cod減排1200噸，扣除新
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“綠色學校”工作，已有10家企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審計工作。充分發(fā)揮生態(tài)建設(shè)的經(jīng)驗帶頭、經(jīng)濟資源結(jié)構(gòu)等優(yōu)勢，積極推進生態(tài)建設(shè)規(guī)劃的實施，生態(tài)建設(shè)步伐加快，農(nóng)村環(huán)境得到保護。
　　在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到，當前環(huán)保形式十分嚴峻，環(huán)境保護工作的預(yù)期目標尚未實現(xiàn)，人民群眾還不夠滿意。一是結(jié)構(gòu)型污染問題仍然十分突出，減排工作任務(wù)重、壓力大。造紙、屠宰、淀粉、化工、紡織印染行業(yè)仍然是全市經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，但也是耗能大戶、污染大戶，這也是造成污染物排放居高不下的主要原因之一。二是部分河流污染嚴重，治理難度大。目前，全市污染物排放總量仍然超過水環(huán)境容量。部分河流水質(zhì)尚未達到治理的要求。三是企業(yè)治污設(shè)施老化，能力建設(shè)投入明顯滯后。由于部分企業(yè)基礎(chǔ)薄弱，技術(shù)落后，治污設(shè)施陳舊，治污能力弱，直接導致超標排放。一些大的治污項目前期工作不扎實，地方配套資金沒有著落，治污機制不健全，影響了建設(shè)進度，已建成的污水處理廠管網(wǎng)不配套，污水處理收費不到位，運行機制不健全，影響了正常運轉(zhuǎn)。四是城區(qū)空氣污染情況復(fù)雜，治理任務(wù)艱巨。目前影響市區(qū)空氣質(zhì)量的主要因素是飄塵和so2。燃煤鍋爐、汽車尾氣、舊城改造拆遷、城市建設(shè)施工、換位清掃以及露天燒烤等是導致產(chǎn)生飄塵和so2的主要原因，而市區(qū)及周邊不合理的工業(yè)布局更是加劇了城市空氣污染。五是農(nóng)業(yè)面源污染逐年增加。我市水體的氮、磷污染，約有40%來自農(nóng)業(yè)面源。農(nóng)村人居環(huán)境臟、亂、差，飲水安全得不到保障以及城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移等問題日益突出。所有這些困難或不足都亟需我們在今后的工作中認真加以研究和解決。
　　二、以生態(tài)建設(shè)為總抓手，全力做好今年環(huán)保工作
　　2009年，我市環(huán)保工作的思路是，按照科學發(fā)展觀的要求，緊緊圍繞“治污減排”這一主題，工作上確保實現(xiàn)“一個目標”，突出“六大工作重點”，力促環(huán)保工作再上一個新臺階。
　　“一個目標”：就是在2009年全面完成 “十一五”期間減排責任目標，cod凈削減量800噸，so2凈削減量687.5噸，完成濰坊市政府確定的減排任務(wù)。
　　“六大工作重點”：
　�。ㄒ唬┤ψズ脺p排工程。cod減排的重點在兩個城市污水處理廠和鑫興污水處理廠。要確保銀河污水處理廠二期工程在5月份實現(xiàn)正常運行，日處理水量達到8.9萬噸；要確保鑫興污水處理廠在9月份實現(xiàn)正常運行，在線監(jiān)測實現(xiàn)三級聯(lián)網(wǎng)，達標排放并通過驗收，日處理水量達到1.3萬噸；加強對舜河污水處理廠二期工程的監(jiān)管，確保舜河二期工程穩(wěn)定負荷運行，日處理水量達到7.2萬噸以上。通過以上三處工程，完成cod削減任務(wù)。對so2減排，要加強對金安熱電、恒陽熱電、良豐化學、泰盛化工4處爐后脫硫工程的監(jiān)管，確保正常運行，實現(xiàn)達標排放；要抓好同路熱電、龍光熱電2處爐后脫硫工程的建設(shè)，確保在6月份完成工程建設(shè)，實現(xiàn)三級聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控，達到穩(wěn)定達標運行。
　　（二）全面提升水環(huán)境質(zhì)量。加大對我市境內(nèi)的濰河、扶淇河、蘆河、鐵溝河等主要河流和重點區(qū)域的監(jiān)控與治理，確保我市出境點濰河古縣斷面cod濃度枯水期不超過30mg/l,平水期不超過28 mg/l,豐水期不超過26mg/l,氨氮濃度小于5 mg/l，達到濰坊市政府制定的河流斷面水質(zhì)控制目標，保護好濰坊市區(qū)飲用水源地。加大對重點排污企業(yè)的治理力度，組織開展廢水企業(yè)的全面排查，制定并實施廢水處理再提高工程和限期治理計劃，確保穩(wěn)定達標排放。圍繞各項重點工作開展監(jiān)督檢查，把節(jié)能減排落實情況作為監(jiān)督檢查的第一條任務(wù)，推進關(guān)停和淘汰落后產(chǎn)能工作，強化節(jié)能減排領(lǐng)導和目標管理責任制，嚴肅處理違反國家能源管理和環(huán)境保護法律法規(guī)的問題，對超標排污或偷排污染物等環(huán)境違法行為，綜合運用法律、經(jīng)濟和必要的行政手段進行嚴厲打擊。嚴格審批程序，從源頭上控制水污染項目建設(shè)。對新建項目，嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度，行使環(huán)保第一審批權(quán)和一票否決權(quán)，防止新污染源產(chǎn)生。認真抓好水源地保護工作。結(jié)合環(huán)保專項行動，對水源地周圍的新建、改建、擴建項目進行全面清查，對未批先建項目 ……（未完，全文共6127字，當前僅顯示2152字，請閱讀下面提示信息。收藏《在2009年我市生態(tài)環(huán)保節(jié)能減排會議上的講話》）