目錄/提綱:……
(二)發(fā)展規(guī)劃、計劃及全局性、政策性的重大問題:
(三)規(guī)范人事、機(jī)構(gòu)和重要干部的任免:
(四)規(guī)范財務(wù)收支計劃和大額資金使用:
(五)涉及群眾利益的重要問題:
(六)重要決策、法規(guī)、案件:
(一)提出議題
(二)調(diào)查研究
(三)擬訂方案
(四)征求意見
(一)確定議題
(二)溝通醞釀
(三)召開會議
(四)會議表決
(五)作出決策
(六)形成紀(jì)要
(七)公示聽證
……
第一章 決策原則
第一條
為規(guī)范和監(jiān)督局領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策行為,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體的團(tuán)結(jié)和廉潔,推進(jìn)重大事項決策科學(xué)化、民主化、規(guī)范化,形成有效的議事決策機(jī)制,根據(jù)憲法和相關(guān)法律、法規(guī),制訂本制度。
第二條 局黨組會、局長辦公會為重大事項決策機(jī)構(gòu)。
第三條
堅持以馬克思列寧主義、_思想、_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹執(zhí)行黨的基本路線和基本方針,要在思想上、政治上同市局黨組保持高度一致。
第四條
堅持解放思想、實事求是,結(jié)合職責(zé)權(quán)限認(rèn)真貫徹黨的路線、方針、政策、創(chuàng)造性的開展工作。堅持全心全意為人民服務(wù),一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來、到群眾中去的群眾路線。
第五條 堅持決策前
調(diào)研論證、決策后公示聽證、決策執(zhí)行中跟蹤反饋評議的原則。
第六條
堅持黨的民主集中制,實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬局領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)范圍內(nèi)的重大事項,必須
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_、討論審定_萬元以上的計劃內(nèi)支出資金,_萬元以上計劃外支出資金的使用意見和固定資產(chǎn)的處置意見。
。ㄎ澹┥婕叭罕娎娴闹匾獑栴}:
_、討論干部評職進(jìn)級、工資調(diào)整的方案;
_、研究審定職工福利待遇的意見;
_、研究審定群眾反映強(qiáng)烈的問題的處理意見。
。┲匾獩Q策、法規(guī)、案件:
_、審定以局名義做出的重要決定,發(fā)出的重要通知;
_、研究審定我局負(fù)責(zé)起草的各項工作制度、辦法和程序的草案;
_、研究討論我局重大事件的處理意見;
_、審定重大復(fù)雜案件的處罰決定。
。ㄆ撸┭芯繉彾ㄖ卮箜椖堪才乓庖,討論重大項目可行性專業(yè)論證方案及主體進(jìn)行公開招投標(biāo)方案。
(八)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)為需要提交進(jìn)行集體討論的問題及其他需要局領(lǐng)導(dǎo)班子研究決策的重大事項。
第三章 議事程序
第七條 決策重大事項前,一般應(yīng)經(jīng)下列程序:
。ㄒ唬┨岢鲎h題。按照職能分工,各單位和部門提出問題內(nèi)容,由主管局長初審并提出建議,初步確定重大事項議題。
。ǘ┱{(diào)查研究。圍繞重大事項,廣泛深入地開展調(diào)查研究,掌握基本情況,形成較為成熟的建議意見。
。ㄈ⿺M訂方案。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,對重大事項進(jìn)行綜合論證,擬訂初步方案。
。ㄋ模┱髑笠庖。擬訂方案后,按涉及范圍進(jìn)行協(xié)商并充分聽取相關(guān)單位和部門的意見。對關(guān)鍵問題,要進(jìn)行合法性、合理性的論證,由主管局長審核把關(guān),相關(guān)部門形成議題材料。
第八條 局領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定重大事項,按下述程序進(jìn)行:
(一)確定議題。由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員提出需要集體研究決定的重大事項,明確基本方向,擬定初步方案。議題由辦公室匯總,縣局局長確定。議題確定后,辦公室提前通知局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和有關(guān)人員做好準(zhǔn)備。除特殊情況,一般不追加議題,不搞臨時動議。
。ǘ贤ㄡj釀。決策重大事項的會議可根據(jù)情況不定期的召開。議題確定后,由分管領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)單位和部門準(zhǔn)備上會材料(包括方案材料和論證材料),同時,將議題內(nèi)容及有關(guān)材料提前送達(dá)與會人員,保證與會人員有足夠時間熟悉情況。
。ㄈ┱匍_會議。會議由領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人或其指定的領(lǐng)導(dǎo)班子成員召集并主持。
領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)按時出席會議,如有特殊情況需事先請假。非領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)需要列席。會議先由分管局長或相關(guān)單位和部門負(fù)責(zé)人介紹上會材料,然后安排足夠的時間對議題進(jìn)行充分討論。討論時,領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人不應(yīng)首先表明自己的觀點,須聽取其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員的意見后再表明自己的態(tài)度。
因故未到會領(lǐng)導(dǎo)班子成員的意見,可用書面形式在會上表達(dá)。與會人員的討論意見和未到會領(lǐng)導(dǎo)班子成員的書面意見,要全程記錄清楚。
(四)會議表決。會議實行少數(shù)服從多數(shù)的原則,逐項進(jìn)行。對各項議題應(yīng)議而有決。表決采取口頭表決或舉手表決的方式進(jìn)行。每位班子成員的表決意見需記錄在案。干部人事等敏感問題,可進(jìn)行無記名表決。未到會領(lǐng)導(dǎo)班子成員的書面意見不計入票數(shù)(政策法規(guī)另有規(guī)定的除外)。會議列席人員不參加表決。
討論決定的事項,涉及與會人員本人及親屬的。本人必須回避。
如對重要問題有不同意見,除情況緊急必須按多數(shù)人的意見執(zhí)行外,一般應(yīng)暫緩表決。會后再進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查、論證和溝通,適時進(jìn)行表決。決定干部的任免或提名,應(yīng)逐個進(jìn)行討論決定。如原擬定人選被否定,應(yīng)由人事教育科按規(guī)定的程序重新提出人選,不能由個別班子成員臨時動議,倉促做出決 ……(未完,全文共3672字,當(dāng)前僅顯示1855字,請閱讀下面提示信息。
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