在社區(qū)黨建工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、對社區(qū)黨建工作的初步印象
一是社區(qū)干部素質(zhì)高
二是黨建活動載體多
三是黨員作用發(fā)揮好
四是共駐共建機(jī)制好
四是大部分社區(qū)內(nèi)單位黨組織與街道黨組織在社區(qū)黨建中還未真正形成合力
五是社區(qū)工作_存在瓶頸，尚未理順，缺乏必要的約束機(jī)制
二、明確加強(qiáng)社區(qū)黨建工作的重要性
（一）加強(qiáng)社區(qū)黨建，是鞏固黨的執(zhí)政地位的需要
（二）加強(qiáng)社區(qū)黨建，是實現(xiàn)我區(qū)發(fā)展新跨越的需要
（三）加強(qiáng)社區(qū)黨建，是構(gòu)建和諧金水的需要
（四）加強(qiáng)社區(qū)黨建，是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的需要
三、推進(jìn)基層黨建工作的幾點思考
一要強(qiáng)化資源整合
二要強(qiáng)化服務(wù)功能
三要強(qiáng)化活動開展
四要強(qiáng)化考核評比
一要創(chuàng)新社區(qū)黨員管理模式
二要構(gòu)建區(qū)域性黨建工作格局
三要提升社區(qū)黨建工作效能
……

　　在社區(qū)黨建工作推進(jìn)會上的講話
　　
　　同志們：
　　今天的會議，既有點上參觀，又有集中交流，有分有合，形式不錯，效果很好。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下，我們專門召開社區(qū)黨建工作推進(jìn)會，這對于加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)、促進(jìn)共駐共建、保障轄區(qū)穩(wěn)定等，都具有重要意義。這次會議，既是一次經(jīng)驗交流會，也是一次工作推進(jìn)會，更是一次統(tǒng)一思想、提振信心、向新征程進(jìn)發(fā)的動員大會。特殊的區(qū)位，緊迫的形勢，要求我們必須創(chuàng)新創(chuàng)造，奮發(fā)有為，只有這樣，才能在全省，乃至全國保持先進(jìn)位次。實現(xiàn)這個目標(biāo)，談何容易，需要我們靜下心、理思路，下苦功、多創(chuàng)新，作表率、爭一流。今天，把大家召集過來，主要任務(wù)是，交流經(jīng)驗，部署工作，確保社區(qū)黨建工作有新提升、新突破、新局面。下面，我講幾點意見：
　　一、對社區(qū)黨建工作的初步印象
　　一是社區(qū)干部素質(zhì)高。這幾年，各單位通過公開招聘、民主選舉、競爭上崗的辦法，為社區(qū)充實了一批年輕化、知識化、專業(yè)化、職業(yè)化的社區(qū)工作者隊伍。目前，名社區(qū)黨組織書記，平均年齡歲，大專以上學(xué)歷達(dá)人，將近占。這些情況表明，社區(qū)干部隊伍的結(jié)構(gòu)日趨合理，素質(zhì)日趨提高，黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。
　　二是黨建活動載體多。開展社區(qū)黨建，活動載體是關(guān)鍵。前幾年，我們提出的“三級四方共建”活動、“牽手黨
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，是鞏固黨的執(zhí)政地位的需要。隨著社會的轉(zhuǎn)型，_的變革，城市社區(qū)的服務(wù)、管理負(fù)載愈來愈重，特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下，大批的下崗失業(yè)人員需要街道、社區(qū)配合做好再就業(yè)工作；面臨困境的大量的非公有制經(jīng)濟(jì)組織，需要社區(qū)為他們提供服務(wù)，渡過難關(guān)；一些企業(yè)的破產(chǎn)倒閉，迫使大批黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)到社區(qū)；黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位分離出來的一些社會職能，也要求城市社區(qū)來承擔(dān)，迫切要求加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮其領(lǐng)導(dǎo)核心作用，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)社區(qū)群眾推進(jìn)城市的改革和發(fā)展。
　�。ǘ┘訌�(qiáng)社區(qū)黨建，是實現(xiàn)我區(qū)發(fā)展新跨越的需要。近年來，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會始終保持又好又快的發(fā)展態(tài)勢，這一成績的取得，得益于省委的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于人民的共同努力，也得益于我們始終不渝地加強(qiáng)黨的建設(shè)，為各項工作提供了有力的組織保證。但同時，我們也應(yīng)看到，隨著金融危機(jī)的蔓延和加劇，當(dāng)前面臨的競爭和壓力越來越大，人民群眾享受改革發(fā)展成果的愿望越來越迫切，實現(xiàn)跨越式發(fā)展的任務(wù)更加艱巨、更加繁重。面對新形勢、新任務(wù)，要求我們必須緊緊圍繞發(fā)展這個第一要務(wù)，大力推進(jìn)基層黨的建設(shè)，充分調(diào)動廣大黨員干部和各類人才的積極性、主動性，切實把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動跨越式發(fā)展的強(qiáng)大力量。
　�。ㄈ┘訌�(qiáng)社區(qū)黨建，是構(gòu)建和諧金水的需要。城市社區(qū)是城市各種社會矛盾的“聚集點”，處于維護(hù)_的“第一道防線”。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社會各階層的利益格局在不斷地發(fā)生著變化，人們的思想觀念和生活方式的差異也愈來愈大，再加上當(dāng)前形勢下，產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整中存在的種種問題，使社會生活中蘊(yùn)含著大量復(fù)雜的人民內(nèi)部矛盾。這些矛盾多半存在于基層，匯聚于社區(qū)。及時、有效地化解矛盾，使各項改革措施不至于引起大的社會震蕩，是一個十分重要的問題。而解決這個問題，既要靠黨和政府的政策引導(dǎo)，又要靠社區(qū)黨組織做扎扎實實的宣傳工作、組織工作、群眾工作、思想政治工作，靠發(fā)揮社區(qū)黨員的先鋒模范作用。
　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)社區(qū)黨建，是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的需要。社區(qū)黨建工作開展的好，就可以使社區(qū)黨組織和廣大黨員隨時了解和掌握群眾的思想情緒，傾聽群眾的呼聲，把握群眾的思想脈搏，有利于維護(hù)好、發(fā)展好、實現(xiàn)好群眾的根本利益。加強(qiáng)社區(qū)黨建工作，充分發(fā)揮黨員的影響和帶動作用，通過開展文明街道、文明社區(qū)、文明樓院、文明單位等多種形式的創(chuàng)建活動，有利于弘揚(yáng)先進(jìn)文化，振奮民眾的精神，提高人們的素質(zhì)，加快城市現(xiàn)代化進(jìn)程，創(chuàng)造文明和諧的生活環(huán)境。
　　三、推進(jìn)基層黨建工作的幾點思考
　　加強(qiáng)社區(qū)黨建，核心是共建，重點是服務(wù)，關(guān)鍵是機(jī)制。就而言，必須起點謀劃，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)，高水平建設(shè)，下大力氣抓好。具體講，就是要在以下四個方面下功夫：
　　第一，目標(biāo)要明確。目標(biāo)就是方向，目標(biāo)就是動力。開展社區(qū)黨建工作，更是如此，必須有一個明確的工作目標(biāo)和切實可行的工作規(guī)劃。前幾年，各單位也做了不少工作，實現(xiàn)了一個又一個目標(biāo)，完成了一個又一個任務(wù)。如今，我們又站在了新的歷史起點上，我們必須拉高坐標(biāo)，明確目標(biāo)。初步考慮，力爭通過1年左右的努力，也就是說到第三批學(xué)習(xí)實踐活動基本結(jié)束時，所有的街道黨工委和上的社區(qū)黨支部要達(dá)到“五好”目標(biāo)；每個鎮(zhèn)、街道至少培育個以上設(shè)施齊全、功能完善、內(nèi)涵豐富的社區(qū)示范點，至少培育個“兩新”組織黨建示范點。各單位要按照這個總體要求，制訂創(chuàng)建規(guī)劃，確定創(chuàng)建目標(biāo)，限定達(dá)標(biāo)時間。各地制訂規(guī)劃和目標(biāo)，要堅持從實際出發(fā)，講究實事求是，要讓大家“跳起來摘果子”，經(jīng)過堅持不懈地努力才能達(dá)到。制定規(guī)劃和目標(biāo)，還要堅持長短結(jié)合，有長期的，如兩年規(guī)劃、三年或五年規(guī)劃；還要有短期的，如每年都要有具體目標(biāo)，每年都要作出安排和部署，區(qū)委組織部要抓好督促落實。
　　第二，責(zé)任要落實。加強(qiáng)社區(qū)黨的建設(shè)，必須用目標(biāo)責(zé)任制來保證落實。要進(jìn)一步健全和落實黨建工作責(zé)任制，書記要履行好第一責(zé)任人職責(zé)，親自抓、負(fù)總責(zé)；分管負(fù)責(zé)同志要切實承擔(dān)起直接責(zé)任；社區(qū)黨支部書記要認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”的具體任務(wù)，從而形成責(zé)權(quán)明晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效，一級抓一級、層層抓落實的工作格局。特別是“一把手”，要把足夠的時間和精力投入到自己的“責(zé)任田”，帶動和督促一班人認(rèn)真履行抓黨建的職責(zé)。要建立起書記黨建述職制度，同時實行責(zé)任追究，定期進(jìn)行考核監(jiān)督。在這里，我著重強(qiáng)調(diào)一下，在座的要清楚，抓好黨建是稱職，抓不好黨建是失職，黨建工作一無是處要免職，大家必須繃緊神經(jīng)，提起精神，不要認(rèn)為黨建是軟任務(wù)，干好干壞一個樣，要克服這種思想，要建立“第一責(zé)任人”的責(zé)任追究制，把干部的任用和先進(jìn)單位的評選與領(lǐng)導(dǎo)同志在社 ……（未完，全文共4836字，當(dāng)前僅顯示2442字，請閱讀下面提示信息。收藏《在社區(qū)黨建工作會議上的講話》）