服務(wù)業(yè)包括的層次多、行業(yè)廣,其發(fā)展水平高低是衡量一個地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展水平的重要依據(jù),當(dāng)前在發(fā)達國家和地區(qū),技術(shù)、法律、信息、管理等已經(jīng)成為國民經(jīng)濟快速發(fā)展的主要推動力,F(xiàn)階段,閔行區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展已進入了一個新的階段,經(jīng)濟發(fā)展由注重總量擴張向轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變,社會發(fā)展更加注重軟實力和民生問題。在此背景下進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快發(fā)展服務(wù)業(yè),是保持經(jīng)濟又好又快發(fā)展,全面完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)的必然選擇。
一、服務(wù)業(yè)發(fā)展的國內(nèi)外比較分析
(一)與本市其他區(qū)縣相比,閔行區(qū)服務(wù)業(yè)規(guī)模處于中游
2006年全區(qū)完成服務(wù)業(yè)增加值227.8億元(本文中服務(wù)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)不加區(qū)別),比上年增長14.3%,服務(wù)業(yè)占gdp比重為26.9%。閔行區(qū)服務(wù)業(yè)總量在全市各區(qū)縣中處于第9位,比重處于第16位。從服務(wù)業(yè)內(nèi)部看,在全市各區(qū)縣中房地產(chǎn)業(yè)增加值處于第四位,居民服務(wù)業(yè)處于第五位,其他行業(yè)的增加值都處于中游水平。
(二)同世界大多數(shù)
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服務(wù)業(yè)發(fā)展的規(guī)律,閔行區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展已進入從第二階段向第三階段過渡的時期,處于工業(yè)化中后期階段,服務(wù)業(yè)的進一步發(fā)展,應(yīng)主要靠金融保險業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和商務(wù)服務(wù)、信息產(chǎn)業(yè)、科技教育等來拉動。
2006年,批發(fā)零售業(yè)對全區(qū)服務(wù)業(yè)增長的貢獻率達20%,是服務(wù)業(yè)中貢獻率最高的行業(yè),這說明服務(wù)業(yè)總量的增加,仍然主要是由傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)來推動的,造成這一現(xiàn)象的原因并非傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)發(fā)展過度,而是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后。
1、金融保險業(yè)支柱作用不明顯
目前金融保險業(yè)已經(jīng)成為發(fā)達國家服務(wù)業(yè)的重要支柱,金融保險業(yè)增加值占gdp比重一般都超過5%,如美國2004年比重為7.9%,閔行區(qū)2006年金融保險業(yè)增加值僅占gdp的2.3%。
2、商務(wù)服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后
商務(wù)服務(wù)業(yè)是新興的服務(wù)行業(yè),包括各種形式的企業(yè)管理服務(wù)、法律、咨詢與調(diào)查、廣告、知識產(chǎn)權(quán)、職業(yè)中介、市場管理以及會議及展覽、辦公服務(wù)等。商務(wù)服務(wù)業(yè)已成為發(fā)達國家經(jīng)濟發(fā)展的主要推動力。上世紀末大多數(shù)發(fā)達國家商務(wù)服務(wù)業(yè)增加值已經(jīng)占到了gdp比重的10%左右。2006年,閔行租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)合計僅占gdp的2%,今后如果商務(wù)服務(wù)業(yè)仍然得不到有效的發(fā)展,勢必影響到其他行業(yè)包括工業(yè)的健康發(fā)展。
3、教育、衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)發(fā)展空間巨大
隨著居民生活水平的提高,人們對這些行業(yè)服務(wù)的需求逐步增加。醫(yī)療保健和教育服務(wù)業(yè)的高度發(fā)達是后工業(yè)社會的標(biāo)志之一。從我區(qū)實際情況來看,首先,人均擁有衛(wèi)生資源水平較低。2006年,按常住人口計算閔行區(qū)每千人擁有醫(yī)生數(shù)為2.1人,擁有醫(yī)院病床數(shù)為2.2張。高收入國家在2002年每千人口醫(yī)生數(shù)就達到了2.6人,每千人口病床數(shù)達6.4張,其中,2002年日本每千人口醫(yī)生數(shù)為2人,每千人口病床數(shù)達14張以上;2003年韓國每千人口醫(yī)生數(shù)為1.6人,每千人口病床數(shù)為7.1張。其次,閔行區(qū)從業(yè)人員受教育程度不高。2004年從業(yè)人員中,大專以上學(xué)歷占19.8%,高中學(xué)歷占30.2%,初中及以下學(xué)歷占50.0%。國際統(tǒng)計資料顯示,2001年亞洲國家中,韓國經(jīng)濟活動人口中受過初中教育、中等教育和高等教育人口的比重分別為14.2%、43.7%和24.9%;歐美發(fā)達國家經(jīng)濟活動人口中,受過高等教育的人口比重一般占26%以上,中等教育人口比重是大頭,占40~50%;素質(zhì)最高的是加拿大,受過高等教育的人口比重占52.5%,初等教育人口比重僅占17.2%。受教育程度的差距,限制了要素生產(chǎn)率的迅速提高,人力資本水平難以適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的需要。
目前許多發(fā)達國家教育增加值占gdp的比重達6%左右,衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)的增加值則占gdp的8%左右。2006年閔行教育增加值占gdp比重為1.8%,衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)增加值比重則更低,僅為0.9%。
二、閔行區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境分析
根據(jù)一些學(xué)者的研究成果,影響服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要因素有以下幾方面。一是經(jīng)濟發(fā)展階段,在不同的經(jīng)濟發(fā)展階段,服務(wù)業(yè)發(fā)展會呈現(xiàn)不同的特征;二是收入水平,即人均gdp或gnp等,隨著收入水平的提高,服務(wù)業(yè)增加值占gdp的比重將會逐步提高;三是城鎮(zhèn)化水平,即城鎮(zhèn)人口占全部人口的比重,城鎮(zhèn)化的發(fā)展不僅擴大了人們對服務(wù)業(yè)的需要,而且也為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的產(chǎn)生與發(fā)展提供了廣闊的空間。另外人口規(guī)模等因素也會對服務(wù)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生重要影響。當(dāng)前,閔行區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨如下機遇和挑戰(zhàn):
(一)優(yōu)勢分析
1、區(qū)位優(yōu)勢:閔行區(qū)位于上 ……(未完,全文共5356字,當(dāng)前僅顯示1880字,請閱讀下面提示信息。
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