工商局加強(qiáng)執(zhí)法風(fēng)險防范經(jīng)驗做法

目錄/提綱：……
一、把脈梳理，端正態(tài)度，夯實(shí)基礎(chǔ)
二、抓住核心，分類處理，明確做法
三、加強(qiáng)建設(shè)，提高素質(zhì)，打造隊伍
一是抓_，防止多頭執(zhí)法
二是抓理論，增強(qiáng)防范意識
三是抓業(yè)務(wù)，提高工作能力
四、規(guī)范移送，加強(qiáng)協(xié)作，完善制度
五、注重策略，廣泛宣傳，營造環(huán)境
一是積極溝通，爭取支持
二是積極宣傳，增進(jìn)了解
六、依托科技，實(shí)時控管，搭建平臺
七、明確責(zé)任，嚴(yán)格追究，確保效果
一是定責(zé)
二是述職
三是問責(zé)
……

　　近年來，**省**市工商局從形成有效制衡約束機(jī)制入手，著力強(qiáng)化執(zhí)法風(fēng)險防范意識，切實(shí)防止不作為和亂作為，取得了明顯成效。____年至今，全系統(tǒng)無一起案件因復(fù)議而撤銷、變更，無一人因執(zhí)法過錯受到追究，沒有發(fā)生執(zhí)法傷亡事故。
　　一、把脈梳理，端正態(tài)度，夯實(shí)基礎(chǔ)。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐、民主評議行風(fēng)政風(fēng)、紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月等活動，采取崗位自查、上下互查、部門聯(lián)查、領(lǐng)導(dǎo)評查的方式，認(rèn)真查找執(zhí)法風(fēng)險點(diǎn)，從源頭上做好防范。在此基礎(chǔ)上，轉(zhuǎn)變執(zhí)法就是執(zhí)罰、監(jiān)管就是查案的思想，摒棄以罰代管、以罰代法的錯誤做法，樹立以人為本、先教后處、適度監(jiān)管的理性執(zhí)法、和諧執(zhí)法理念，充分尊重、積極維護(hù)各類市場主體的合法權(quán)益，提高執(zhí)法親和力，逐步將傳統(tǒng)的事后查處為主，轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑胺婪稙橹�，正確處理全局和局部、打擊和保護(hù)、監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系，時刻注意在“防”和“度”上下工夫，做到有所為
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貼兩費(fèi)停征后工商職能轉(zhuǎn)變的需要，開展到點(diǎn)到邊的“執(zhí)法掃盲”，以經(jīng)檢支（大）隊、工商所為重點(diǎn)，每周安排一定時間，結(jié)合各階段執(zhí)法辦案實(shí)際，總結(jié)、精選一批典型案件，以案件剖析會、點(diǎn)評會的形式實(shí)施全員推廣應(yīng)用，使執(zhí)法辦案人員掌握正確的辦案手法，提高辦案技能；充分發(fā)揮業(yè)務(wù)骨干“傳、幫、帶”作用，采取“以強(qiáng)帶弱”、“能手帶新兵”等結(jié)對幫扶形式，實(shí)施現(xiàn)場帶班演練，使從收費(fèi)崗位轉(zhuǎn)崗過來的同志熟知執(zhí)法流程；編印了一本工商行政執(zhí)法流程宣傳冊，用圖表的形式，將行政處罰案件一般程序流程、簡易程序流程和核審流程描繪出來，方便基層學(xué)習(xí)和掌握，有利于提高行政執(zhí)法效能。目前，全系統(tǒng)能辦案、會辦案的人員由原來的__%提升至__%以上，商業(yè)賄賂、違法直銷、食品違規(guī)等一些原來基層較少甚至空白的執(zhí)法案件開始大范圍涌現(xiàn)。同時，有針對性地提高執(zhí)法人員執(zhí)法技能，特別是對突發(fā)事件的處置能力，確保執(zhí)法人員遇到暴力抗法等突發(fā)事件，能保持冷靜、克制，本著文明、依法、靈活的原則妥善處置，做到既能夠嚴(yán)格依法行政，又能確保執(zhí)法安全。____年，市局作為市直機(jī)關(guān)唯一發(fā)言單位在**市依法治市工作會議上作了經(jīng)驗介紹。
　　四、規(guī)范移送，加強(qiáng)協(xié)作，完善制度。與市公安局經(jīng)多方醞釀、協(xié)商，建立了協(xié)作交流機(jī)制，規(guī)定市工商局提供市公安局所需的企業(yè)登記信息，由市公安局依法對公司信息資料進(jìn)行分析、調(diào)查、甄別，將所涉及的虛假人員身份資料信息情況及時通報市工商局，并明確了市工商局和市公安局案卷和案件移送的原則、范圍、程序，建立雙方定期會務(wù)機(jī)制，每月的第一周定期交換情報信息，重大案件線索則隨時溝通；每季度召開一次會議，對工作中出現(xiàn)的問題，雙方及時溝通、協(xié)商解決，有力地規(guī)范了涉嫌犯罪案件移送行為，有效地防止了該移送不移送的瀆職違規(guī)問題。同時，針對一些法律法規(guī)沒有明確或比較原則的條文以及在工作中難以把握的情況，建立了商議制度，強(qiáng)化對疑難、新型案件、典型案例的研討，就工商部門在行政執(zhí)法中遇到的難點(diǎn)、重點(diǎn)問題，不定期主動邀請檢察院、法院執(zhí)法人員會商，借其之力指點(diǎn)迷津，釋疑解惑，化解工商執(zhí)法之難，加強(qiáng)依法行政。
　　五、注重策略，廣泛宣傳，營造環(huán)境。一是積極溝通，爭取支持。堅決服從地方黨委、政府和上級的領(lǐng)導(dǎo)，自覺接受地方人大、政協(xié)以及社會各界的監(jiān)督，凡開展重要工作或組織對重要案件查處時，堅持事先請示或報告，爭取地方黨委、政府和上級領(lǐng)導(dǎo)的支持。當(dāng)?shù)胤近h委、政府的行政命令與工商職能發(fā)生沖突時，做好解釋、溝通和協(xié)調(diào)工作，如實(shí)反映情況，爭取理解和支持。同時，加強(qiáng)與相關(guān)職能部門溝通和協(xié)調(diào)，以取得相關(guān)部門的配合和支持，形成執(zhí)法合力，更好的開展行政執(zhí)法活動。二是積極宣傳，增進(jìn)了解。通過媒體專題宣傳、開展“_.__”國際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“__._”法制宣傳日活動、舉辦企業(yè)經(jīng)營者培訓(xùn)班、宣傳欄等多種形式大力宣傳工商行政管理法律法規(guī)，提高經(jīng)營者合法經(jīng)營和消費(fèi)者依法_的法律意識，營造良好的執(zhí)法環(huán)境。同時，加強(qiáng)新聞、信息工作，宣傳工商執(zhí)法工作動態(tài)，讓社會公眾更好地了解工商法律法規(guī)和工商職能，提高工商部門的社會地位和形象，更好地破解監(jiān)管難題，消除執(zhí) ……（未完，全文共3302字，當(dāng)前僅顯示1668字，請閱讀下面提示信息。收藏《工商局加強(qiáng)執(zhí)法風(fēng)險防范經(jīng)驗做法》）