改善以民生為重點的社會建設進一步推進和諧社會建設

　　黨的十七大提出，要健全黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局，健全基層社會管理_，最大限度激發(fā)社會創(chuàng)造活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素。政法機關要認真落實這些要求，把維護重要戰(zhàn)略機遇期的社會和諧穩(wěn)定作為根本任務，切實解決好人民最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。以化解矛盾為主線，從源頭上解決群眾訴求�，F(xiàn)階段的矛盾糾紛，大多數(shù)是由民生問題引發(fā)的。政法機關必須善于發(fā)現(xiàn)帶有傾向性、苗頭性的民生訴求，注意從源頭上化解矛盾，調處糾紛。各級黨委、政府要把矛盾糾紛的預防工作提到更加突出的位置，從建立完善_風險評估機制、依法行政制度建設、社會公平體系建設入手，民主決策、依法行政，著力解決“群眾
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要注意發(fā)揮律師在調解中的作用。健全機制，就是各種調解之間的銜接要形成及時有效的機制，使每一起案件糾紛都得到及時公正處理，每個矛盾都得到有效化解，確保問題解決在基層，矛盾化解在萌芽狀態(tài)。以增強群眾安全感、促進社會和諧穩(wěn)定為出發(fā)點，準確把握寬嚴相濟的刑事政策。衡量刑事政策是否正確的標準，就是看是否有利于減少犯罪，是
否有利于增強群眾安全感，是否有利于促進社會和諧穩(wěn)定。各級政法機關要根據社會治安形勢的變化，準確把握寬嚴相濟的刑事政策，做到“該寬則寬，當嚴則嚴，寬嚴相濟，罰當其罪”。該嚴不嚴，重罪輕判，嚴重犯罪難以遏制，社會不會安寧；該寬不寬，輕罪重判，對抗性因素增加，社會也不會和諧。在刑事犯罪高發(fā)期，一定要把打擊鋒芒始終指向嚴重刑事犯罪分子，重點打擊嚴重暴力犯罪、嚴重影響群眾安全感的多發(fā)性侵財犯罪、毒品犯罪和嚴重破壞社會主義市場經濟秩序的犯罪，繼續(xù)深入開展打黑除惡專項斗爭。同時，要著眼于預防犯罪、減少社會對抗、促進社會和諧，對確有依法從輕情節(jié)的犯罪，應體現(xiàn)政策，從輕處理。要做好司法解釋工作，加強政法機關之間的溝通協(xié)調，統(tǒng)一寬嚴的適用標準，以取得最好的法律效果和社會效果。以平安建設為載體，構建社會治安防控體系的新平臺。預防犯罪始終是促進社會和諧最有效的手段。必須從源頭上解決影響社會治安的突出問題，并把思想認識、工作重點、力量配置、考核獎懲等落實到構筑治安防控體系上來，推動社會治安綜合治理各項措施的落實。治安防控體系建設要在社會化、網絡化、科技化上取得突破。強化農村村莊巡控、城鎮(zhèn)社會_、機關單位守控、邊際部位聯(lián)控等社會治安防控措施，構筑全方位的治安防控網絡。在城市重點區(qū)域、重點部位、重點場所安裝電子監(jiān)控設施，在農村逐步推廣經濟適用的技防措施，依托科技手段提高安全防范水平。按照專群結合、依靠群眾的方針，改革和加強城鄉(xiāng)社區(qū)警務工作，規(guī)范發(fā)展各種形式的群防群治隊伍，探索建立市場經濟條件下社會動員新機制。要搞好軍警民聯(lián)防聯(lián)治，充分發(fā)揮民兵組織和預備役部隊在平安建設中的重要作用。要加強國防設施和重要軍事目標的保衛(wèi)，確保安全。建立治安形勢分析評估機制，根據實際情況及時組織必要的專項行動，及時排查整治治安混亂地區(qū)，解決治安突出問題，確保良好的治安秩序。以改善服務為重點，探索建立“社會人”管理的新機制。加強對“社會人”特別是流動人口的服務和管理，是完善社會管理的重點和難點。要管理好“社會人”，首先要服務好“社會人”，切實從防范控制型管理轉向服務型管理。對流動人口，要堅持公平對待、搞好服務、合理引導、完善管理的方針，把流動人口納入經濟社會發(fā)展和城市規(guī) ……（未完，全文共2199字，當前僅顯示1398字，請閱讀下面提示信息。收藏《改善以民生為重點的社會建設進一步推進和諧社會建設》）