推進基層黨建工作創(chuàng)新的意見

　　一、明確新階段基層黨組織的工作職責(zé)１．把基層黨組織的工作重點放到凝聚群眾共同奮斗上來堅持基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心、政治核心地位不動搖，依照《中國共產(chǎn)黨章程》的規(guī)定，充分履行基層黨組織的職責(zé)任務(wù)。明確社會主義市場經(jīng)濟條件下基層黨組織工作與經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾利益新的結(jié)合點和著力點，通過聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾，引導(dǎo)和激勵人民群眾的積極性、創(chuàng)造性，團結(jié)和帶領(lǐng)人民群眾共同推進經(jīng)濟社會發(fā)展，共同創(chuàng)造和諧幸福生活。２．鞏固發(fā)展黨員群眾團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)堅持用_理論和“三個代表”重要思想武裝黨員，教育群眾。宣傳貫徹黨的路線方針政策和國家法律。建設(shè)體現(xiàn)社會主義先進文化要求，傳承中華民族傳統(tǒng)美德，符合本行業(yè)、本單位實際的組織文化和道德規(guī)范。３．動員組織黨員群眾推進經(jīng)濟社會發(fā)展堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)社會基層組織各項事業(yè)的發(fā)展。確定符合群眾共同利益的發(fā)展目標和思路，推動經(jīng)濟、文化、行政、社會等各項管理_改革，營造有
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群眾自治組織發(fā)展目標和發(fā)展思路統(tǒng)一，支持和保證各個組織依據(jù)法律和章程充分行使職權(quán)的基礎(chǔ)上，對于需要共同負責(zé)、共同決策、共同實施的重要事項和工作，按照“統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)調(diào)制約、運行有序、簡便易行”的原則，與民主決策和民主管理制度相銜接；由黨組織牽頭建立具體的工作規(guī)則和工作流程。黨組織和其他組織的主要負責(zé)人實行“雙向進入、交叉任職”，并依據(jù)有關(guān)的法律章程辦理。７．改進基層黨組織思想、政治、組織領(lǐng)導(dǎo)的方式——完善決策工作機制，使黨組織的決策工作充分體現(xiàn)黨的群眾工作路線。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的基層黨組織，按照黨的群眾路線和民主集中制原財決定重大問題。決策過程中要廣泛聽取群眾意見，保證各種決策方案充分體現(xiàn)民意。發(fā)揮政治核心和保障監(jiān)督作用的黨組織，要緊緊圍繞決策方案的形成開展工作，加強調(diào)查研究，充分了解群眾意見，在黨內(nèi)形成決策建議方案，通過其他組織中的黨員干部和民主協(xié)商機制，將黨組織和群眾的意見體現(xiàn)在決策方案中。——改革干部人事制度，使黨組織的干部、人才工作適應(yīng)新的形勢任務(wù)。具有干部、人才管理職責(zé)的黨組織，要樹立科學(xué)的人才觀，以職責(zé)管理為中心，建立干部的評價和準入標準，擴大干部的民意基礎(chǔ)。依據(jù)有關(guān)的法律和章程向經(jīng)濟社會組織推薦重要干部。把貫徹黨管干部、黨管人才原則與其他組織的干部選舉制度、人員選用制度銜接起來。努力把優(yōu)秀人才吸引到黨組織中來。——改進思想政治工作，使黨組織的思想政治優(yōu)勢得到有效發(fā)揮。加強和改進黨的思想政治工作，貼近改革和發(fā)展，貼近人民群眾利益，采用易于群眾接受的方式，增強思想政治工作的針對性和有效性。堅持用黨員干部的帶頭作用和廣大黨員的模范行動號召、影響、吸引群眾。加強對工會、共青團、婦聯(lián)等群眾團體的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮群團組織的橋梁和紐帶作用。三、增強基層黨組織服務(wù)群眾的功能８．健全群眾利益表達和利益協(xié)調(diào)機制建立民意調(diào)查制度。通過黨員聯(lián)系群眾、座談走訪、信息采集、聽證會、公示等形式，及時傾聽群眾的意見，準確掌握群眾需求。建立民意反饋制度。對群眾提出的意見和要求，應(yīng)當在本單位解決又能夠解決的，要抓緊解決；對于需要上級解決的要及時向上級黨組織或有關(guān)部門反映
　
　　，爭取和協(xié)助上級解決；對群眾不適當?shù)囊蠡蛞粫r不能解決的問題，要做好說服解釋工作。建立利益協(xié)調(diào)機制。領(lǐng)導(dǎo)和組織社會基層組織中不同的利益主體和_建立溝通協(xié)商渠道，通過民主協(xié)商和平等對話等形式，增進溝通與了解，協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系，妥善調(diào)處矛盾糾紛，促進社會和諧。９．創(chuàng)新服務(wù)組織和服務(wù)機制培育服務(wù)組織，組織群眾建立經(jīng)濟、文化、安保、家政、健康等方面的專業(yè)合作組織和專項互助組織，促進群眾生產(chǎn)生活的組織化和社會化。開辟服務(wù)設(shè)施，運用政府資源，整合社會資源，建立為群眾學(xué)習(xí)、娛樂、健身服務(wù)的活動場所和設(shè)施。組織服務(wù)隊伍，發(fā)揮黨員的骨干作用，利用各類人才資源，動員群眾廣泛參與，建立以黨員和共青團員為骨干的志愿者、“義工”等各種服務(wù)隊伍。創(chuàng)建服務(wù)載體，建設(shè)“黨員服務(wù)站”、“創(chuàng)業(yè)示范基地”、“健康俱樂部”等服務(wù)項目。開展扶危濟困，建立“愛心，家園”、“互助協(xié)會”，幫助特困群眾解決生活困難，組織黨員開展“一助一”、“獻愛心”活動，逐步形成黨組織扶危濟困的長效機制。四、加強基層黨組織的自身建設(shè)１０．加強黨員教育管理，健全黨的組織生活堅持用_理論和“三個代表”重要思想武裝黨員頭腦，切實解決黨員隊伍在思想、組織、作風(fēng)上存在的突出問題，努力使廣大黨員成為堅持理想信念、堅持勤奮學(xué)習(xí)、堅持根本 ……（未完，全文共3662字，當前僅顯示1850字，請閱讀下面提示信息。收藏《推進基層黨建工作創(chuàng)新的意見》）