圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的意見

　　建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的意見為了貫徹落實(shí)黨的十六大（提醒您：請(qǐng)根據(jù)實(shí)際修改）和十六屆（提醒您：請(qǐng)根據(jù)實(shí)際修改）四中、五中全會(huì)精神，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村黨組織在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，促進(jìn)農(nóng)村政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)提出如下意見。一、充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的重要性和緊迫性1、農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是農(nóng)村各種組織和各項(xiàng)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村過程中，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧農(nóng)村的根本保證，是推動(dòng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題解決的重要途徑，對(duì)于提高農(nóng)村黨組織的執(zhí)政能力、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)、保持農(nóng)村黨組織和黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，具有重大意
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，以開放為標(biāo)志、創(chuàng)新為動(dòng)力、放活為手段，不斷創(chuàng)新黨員發(fā)揮作用的特色載體；構(gòu)建新格局，建立黨群互動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)、社會(huì)推動(dòng)的工作運(yùn)行機(jī)制，形成體現(xiàn)時(shí)代特征、具有地方特色的工作格局。二、進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織在新農(nóng)村建設(shè)中的職能作用4、推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。圍繞實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕，進(jìn)一步明晰發(fā)展思路，制定經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃，完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，積極推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，千方百計(jì)壯大集體經(jīng)濟(jì)和增加農(nóng)民收入，加快農(nóng)村小康社會(huì)建設(shè)步伐。5、促進(jìn)社會(huì)事業(yè)進(jìn)步。圍繞實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔，加大村鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)投入，加快鄉(xiāng)村道路建設(shè)，發(fā)展廣播電視電話“村村通”，逐步解決農(nóng)村飲水困難和安全問題；認(rèn)真抓好九年制義務(wù)教育，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，深入開展文明村鎮(zhèn)、文明戶創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)。6、領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村各種組織。圍繞實(shí)現(xiàn)民主管理，健全完善村民自治制度，理順“兩委”關(guān)系，充分發(fā)揮村民委員會(huì)自我管理、自我教育、自我服務(wù)的作用；加強(qiáng)對(duì)共青團(tuán)、婦女、民兵組織的領(lǐng)導(dǎo)，支持他們從各自的特點(diǎn)出發(fā)開展活動(dòng)；加快發(fā)展各種合作經(jīng)濟(jì)組織和專業(yè)性服務(wù)組織，引導(dǎo)和幫助農(nóng)民更有成效地進(jìn)入市場(chǎng)，為新農(nóng)村建設(shè)建功立業(yè)。7、教育培訓(xùn)新型農(nóng)民。進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)員宣傳，組織、引導(dǎo)和帶領(lǐng)農(nóng)民全面投入到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，激發(fā)他們的積極性和創(chuàng)造力。
　
　　貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，教育農(nóng)民知法守法、遵守社會(huì)公德。建立制度化、規(guī)范化的農(nóng)民培訓(xùn)體系，提高農(nóng)民科學(xué)致富能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，造就一大批有較高科技素質(zhì)的新型農(nóng)民。三、大力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)型鄉(xiāng)村班子和致富帶頭人_建設(shè)8、科學(xué)調(diào)整鄉(xiāng)村班子。適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的需要，探索新時(shí)期用人標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)選人方式，建立科學(xué)規(guī)范、充滿活力、有利于人才脫穎而出的選任機(jī)制，著力打造創(chuàng)業(yè)型鄉(xiāng)村班子。結(jié)合實(shí)際，大力推行“兩推一選”、“雙推雙投”等辦法,把素質(zhì)好、能力強(qiáng)、群眾擁護(hù)的優(yōu)秀人才選拔為村黨組織書記。鼓勵(lì)村黨組織書記與村委會(huì)主任“一肩挑”，提倡“兩委”成員通過選舉交叉任職，三年內(nèi)“一肩挑”的比例要達(dá)到80%以上。認(rèn)真實(shí)施“村村大學(xué)生計(jì)劃”和“一村一能人”計(jì)劃，確保每個(gè)村班子中至少有1名大學(xué)生和一名致富帶頭人。9、健全實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)體系。堅(jiān)持定量與定性相結(jié)合，從先進(jìn)性建設(shè)、精神文明、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收、村務(wù)規(guī)范管理、公益事業(yè)、農(nóng)村穩(wěn)定、群眾滿意程度等方面細(xì)化量化指標(biāo)，制定創(chuàng)業(yè)型鄉(xiāng)村班子實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)體系，每年進(jìn)行一次全面考核。根據(jù)實(shí)績(jī)考核情況，建立創(chuàng)業(yè)排行榜，完善獎(jiǎng)懲措施，樹立正確導(dǎo)向，激勵(lì)鄉(xiāng)村班子想事干事、推動(dòng)發(fā)展。10、深入實(shí)施“四培養(yǎng)”工程。加快黨員干部素質(zhì)升級(jí)步伐，努力把致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成致富能手，把致富帶頭人培養(yǎng)成村干部，把村干部培養(yǎng)成致富帶頭人。深入開展“學(xué)習(xí)付華廷、當(dāng)好帶頭人，學(xué)習(xí)興十四、建設(shè)新農(nóng)村”活動(dòng)，每個(gè)縣（市）區(qū)都要培養(yǎng)樹立3至5名“付華廷、佘樹德式”的村黨組織書記；積極推行開放式選學(xué)，加強(qiáng)新理論、新政策、新知識(shí)、新技能培訓(xùn)，培養(yǎng)造就小康領(lǐng)路人、產(chǎn)業(yè)帶頭人、科技明白人、市場(chǎng)經(jīng)紀(jì)人、群眾貼心人“五型”黨員干部。農(nóng)村黨員干部的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)要納入市、縣財(cái)政預(yù)算，黨費(fèi)給予適當(dāng)補(bǔ)貼。11、充分發(fā)揮農(nóng)村“技能型”人才作用。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，以農(nóng)村基層黨員干部、各類能人為主體，分類建立人才庫(kù)，研究制定管理辦法。積極引導(dǎo)農(nóng)村各類技術(shù)人員、鄉(xiāng)土人 ……（未完，全文共3627字，當(dāng)前僅顯示1832字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的意見》）