實(shí)施農(nóng)民體育健身工程的意見

　　為貫徹落實(shí)中共十六屆（提醒您：請(qǐng)根據(jù)實(shí)際修改）五中全會(huì)精神和《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》（中發(fā)[2009]1號(hào)），在“十一五”期間推動(dòng)實(shí)施農(nóng)民體育健身工程，進(jìn)一步加快新時(shí)期農(nóng)村體育事業(yè)的發(fā)展，提出如下意見。一、充分認(rèn)識(shí)實(shí)施農(nóng)民體育健身工程的重要意義（一）我國是一個(gè)發(fā)展中的農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題歷來受到黨和政府的高度重視。廣泛開展農(nóng)村體育活動(dòng)，對(duì)于增強(qiáng)廣大農(nóng)民體質(zhì)、豐富業(yè)余文化生活、建設(shè)文明和諧的新農(nóng)村有著重要的促進(jìn)作用。長(zhǎng)期以來，在黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷下，有關(guān)部門采取切實(shí)有效的措施，通過政策引導(dǎo)、競(jìng)賽推動(dòng)和激勵(lì)表彰機(jī)制，我國農(nóng)村體育事業(yè)得到了較快發(fā)展。特別是國務(wù)院頒布《全民健身計(jì)劃綱要》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》）以來，農(nóng)村體育進(jìn)入了蓬勃發(fā)展的新階段。但是，農(nóng)村體育仍然是我國體育事業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)，特別是由于基礎(chǔ)薄弱，欠賬過多，投入較少，農(nóng)村公共體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)
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府為廣大農(nóng)民辦的一件實(shí)事。通過強(qiáng)化政府對(duì)農(nóng)村的體育公共服務(wù)，擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍，逐步縮小城鄉(xiāng)間體育公共服務(wù)差距，占領(lǐng)農(nóng)村體育文化陣地，豐富農(nóng)民文化生活，使之成為農(nóng)民強(qiáng)身健體、更新觀念、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的有效載體，引導(dǎo)農(nóng)民建立科學(xué)文明的生活方式，有效改善廣大農(nóng)民的體質(zhì)健康狀況，提高生產(chǎn)力水平和生活質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)村三個(gè)文明建設(shè)，加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化進(jìn)程，使和諧社會(huì)建設(shè)的基礎(chǔ)和基層_更加牢固。二、實(shí)施農(nóng)民體育健身工程的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)（四）實(shí)施農(nóng)民體育健身工程要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，堅(jiān)持“面向基層、服務(wù)農(nóng)民；因地制宜、分類指導(dǎo)；量力而行、注重實(shí)效；引導(dǎo)扶持，不包辦代替”。做到親民、便民、利民，真正使廣大農(nóng)民受益。（五）農(nóng)民體育健身工程以行政村為主要實(shí)施對(duì)象，以村級(jí)公共體育場(chǎng)地建設(shè)為重點(diǎn)，把場(chǎng)地建到農(nóng)民身邊，把體育服務(wù)體系覆蓋到農(nóng)村。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，科學(xué)規(guī)劃，在全國范圍有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地逐步推進(jìn)；實(shí)行各級(jí)政府扶持，社會(huì)力量支持，廣大農(nóng)民積極參與，有關(guān)部門大力協(xié)同，各盡其職、各負(fù)其責(zé)；運(yùn)用多種手段和杠桿，建立競(jìng)爭(zhēng)和激勵(lì)機(jī)制，充分發(fā)揮各方面的積極性；制定基本的場(chǎng)地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，不搞一刀切和統(tǒng)一模式。在建設(shè)中統(tǒng)籌體育與文化、教育、科技和青少年、老年活動(dòng)場(chǎng)所的規(guī)劃和綜合利用，做到共建共享。在保證向農(nóng)民開放并方便使用的條件下，可以與附近學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)相結(jié)合。（六）“十一五”期間，每年在全國范圍一批有條件的行政村扶持建設(shè)公共體育場(chǎng)地設(shè)施，起到示范、帶動(dòng)和輻射作用。在各級(jí)政府、有關(guān)部門、有關(guān)方面的共同努力下，到2010年，爭(zhēng)取占全國六分之一的行政村建有標(biāo)準(zhǔn)的公共體育場(chǎng)地設(shè)施，惠及約1.5億農(nóng)民。以此
　
　　為契機(jī)，搭建農(nóng)村體育公共服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建面向廣大農(nóng)民的體育服務(wù)體系，帶動(dòng)農(nóng)村體育組織建設(shè)和體育活動(dòng)的開展，引導(dǎo)廣大農(nóng)民形成健康、科學(xué)、文明的生活方式，使我國農(nóng)村經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)明顯增加。三、農(nóng)村公共體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)的項(xiàng)目、建設(shè)要求、實(shí)施對(duì)象、投資原則和方式（七）農(nóng)村公共體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)的基本標(biāo)準(zhǔn)是：一塊混凝土標(biāo)準(zhǔn)籃球場(chǎng)，配備一副標(biāo)準(zhǔn)籃球架和2張室外乒乓球臺(tái)。在此基礎(chǔ)上，提倡經(jīng)濟(jì)條件較好，人口較多的地區(qū)在尊重農(nóng)民意愿的前提下，增加面積、器材及設(shè)施，形成體育文化廣場(chǎng)，更好地滿足農(nóng)村體育文化生活需求。（八）農(nóng)村公共體育場(chǎng)地設(shè)施以符合建設(shè)條件，有積極性和主動(dòng)性，能夠認(rèn)真履行建設(shè)、使用、管理職責(zé)的行政村為實(shí)施對(duì)象，采取申報(bào)審核方式擇優(yōu)確定。實(shí)施對(duì)象需具備以下條件：無標(biāo)準(zhǔn)體育場(chǎng)地設(shè)施；重視體育工作，群眾參加體育健身活動(dòng)熱情高、有傳統(tǒng)，村民對(duì)建設(shè)體育場(chǎng)地有積極性，自愿義務(wù)投工投勞；有場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)用地；能自行解決部分配套資金；對(duì)體育場(chǎng)地設(shè)施的管理、維護(hù)、使用有措施。（九）農(nóng)村公共體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)要結(jié)合當(dāng)?shù)匕l(fā)展規(guī)劃，建在方便村民使用的地帶，與綠化、美化相結(jié)合，起到改善環(huán)境的作用。混凝土標(biāo)準(zhǔn)籃球場(chǎng)按照建設(shè)部、國家體育總局《體育建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》進(jìn)行設(shè)計(jì)施工。在標(biāo)準(zhǔn)籃球場(chǎng)的四周，各向外開辟不少于5米的平整空地，便于群眾觀看比賽和開展健身操（舞）等其它體育活動(dòng)。（十）農(nóng)村公共體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)以中央和地方各級(jí)政府共同投入為主，社會(huì)集資為輔，體育彩票公益金主要在器材配置上予以支持。實(shí)施對(duì)象在 ……（未完，全文共3545字，當(dāng)前僅顯示1790字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《實(shí)施農(nóng)民體育健身工程的意見》）